據(jù)央視新聞報道,外交部阿富汗事務特使岳曉勇訪問阿富汗和巴基斯坦,分別與兩國高官進行會見,勸促雙方保持冷靜克制,盡快停火止戰(zhàn),通過對話解決矛盾分歧。
阿巴戰(zhàn)爭雖然沒有美伊戰(zhàn)爭一般影響深遠,但對于中國就有著特殊的意義。中方特使此時穿梭斡旋,是否代表著戰(zhàn)略即將轉(zhuǎn)向?
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過去一年,阿巴邊境的安全局勢快速惡化。長期活躍在阿富汗境內(nèi)的“巴基斯坦塔利班組織”,突然對巴基斯坦安全部隊展開高強度的恐怖襲擊,并造成包括高級指揮官在內(nèi)的多人傷亡。
巴基斯坦方面迅速展開反擊,而此次反擊的力度與尺度也遠超人們想象。巴基斯坦空軍部隊打擊范圍已深入阿富汗領土。根據(jù)阿方通報,巴方的行動造成當?shù)仄矫裼绕涫莾和膫觥?/p>
阿富汗當時派出了成建制的部隊趕赴邊境,有意與巴方進行全面戰(zhàn)爭,之后雙方在卡塔爾斡旋下從事實上達成了停火,但并未有任何協(xié)議落地,因此雙方都默認處于沖突之中。
從這一角度出發(fā),阿巴進入正面戰(zhàn)爭是意料之中、情理之中的。
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如同克什米爾爭端一樣,阿富汗與巴基斯坦之間的杜蘭線同樣是殖民時代所遺留下的“禍根”。
阿富汗的歷屆政府,不管是塔利班還是美方扶植的加尼政權(quán),均不承認杜蘭線的合法性。現(xiàn)任阿塔政權(quán)的態(tài)度是該邊境線作為臨時邊界,但雙方仍需談判明確邊境。
巴基斯坦方面則認為,該線屬于國際公認的主權(quán)邊界,而從現(xiàn)實利益出發(fā),該線若被判定為非法,巴基斯坦不僅將失去約11.4萬平方公里的土地,還可能失去11%的人口。更重要的是后續(xù)或?qū)⒓て鹳侣分У绕渌褡迮c地方武裝的獨立傾向,巴基斯坦將陷入一盤散沙、各自為政的割據(jù)局面。
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這一根本沖突決定了雙方有爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性,戰(zhàn)爭的催化劑、導火索,自然是愈發(fā)嚴重的恐怖主義。
2025年,巴基斯坦全國共發(fā)生699起恐怖襲擊事件,同比增長34%,至少造成1034人死亡,1366人受傷。今年3月前,巴基斯坦境內(nèi)也多地發(fā)生規(guī)模較為嚴重的恐怖襲擊事件,其中“巴塔”組織策劃的不在少數(shù),其中還包括針對清真寺、孔子學院班車等目標的襲擊行動。
這一惡劣現(xiàn)狀的持續(xù)無疑會造成經(jīng)濟發(fā)展受阻、社會撕裂加劇以及國際壓力的升級。
巴基斯坦原本想與阿塔進行交涉,通過政府間協(xié)商的方式進行反恐協(xié)作,可阿塔有自己的顧慮。
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阿塔本身就是從美西方所列出的恐怖組織名單中脫穎而出的,那么在配合大國進行反恐時,阿塔自身就出現(xiàn)了相對矛盾的選擇。
對于與自己有淵源的恐怖組織,阿塔常常采取默許、縱容甚至是暗中支持的態(tài)度。
如今來看阿塔與“巴塔”“俾路支解放軍”之間的聯(lián)系淵源頗深,同時也將二者視作遏制巴基斯坦崛起的政治工具。
因此,在撲朔迷離的地區(qū)局勢中,暫時粗淺地通過三點,來為大家更好地解讀各方訴求以及中方的應對之策。
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第一點是從阿富汗的角度出發(fā),戰(zhàn)爭將為自己獲得更多籌碼。
現(xiàn)在的阿塔政權(quán)就是非常典型的“光腳不怕穿鞋的”,美軍撤離阿富汗后,國際社會對阿富汗的制裁仍以不同程度維持,包括對經(jīng)濟民生非常重要的海量外匯也被凍結(jié)。
隨著全球經(jīng)濟面臨下行壓力,地區(qū)局勢持續(xù)動蕩,阿塔想要通過現(xiàn)代化治理促進民生增長有些不太現(xiàn)實。況且該國國內(nèi)的各種宗教、派系等沖突層出不窮、屢禁不止,對外發(fā)動戰(zhàn)爭無疑是轉(zhuǎn)嫁矛盾的最好方式。
比如阿塔內(nèi)部的喀布爾派就主張保留部分恐怖組織作為籌碼,而要發(fā)揮籌碼的價值,就是推動一場全面戰(zhàn)爭。
從現(xiàn)在的結(jié)果來看,阿塔暫時性地得到了自己想要的東西。為平息這場戰(zhàn)爭,巴基斯坦愿掏出部分“誠意”息事寧人。中國也會更為重視對阿塔的經(jīng)濟建設,以換取地區(qū)和平。
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第二點從巴基斯坦的角度出發(fā),被動局面短期內(nèi)無法改善。
從地緣政治的角度出發(fā),巴基斯坦當前屬于腹背受敵。自去年印巴空戰(zhàn)之后,印度與巴基斯坦雖再未發(fā)生大規(guī)模沖突,但所有人都知道,莫迪不會甘心自己南亞霸主的地位被動搖,一場找回顏面的戰(zhàn)爭遲早要發(fā)生。
阿富汗方面雖無法對巴基斯坦造成嚴重戰(zhàn)略威脅,但也足以牽制一部分軍事力量。東西夾擊之下,作為聯(lián)通南亞與中東的戰(zhàn)略門戶,巴基斯坦的處境只會愈發(fā)尷尬,其具體表現(xiàn)為國內(nèi)恐怖組織的活躍與泛濫。
盡管巴基斯坦現(xiàn)任政府同中美兩個大國關系都不錯,前段時間還與沙特簽署了防務合作協(xié)議,可這種戰(zhàn)略上的合縱連橫,無法改變印度與阿塔聯(lián)手造成的戰(zhàn)術(shù)奇襲。
當虧得越來越多的時候,巴基斯坦將焦頭爛額,無力搭乘時代發(fā)展的紅利專列,整個國家或?qū)⒆呦蚋^的局面
第三點,中國的意思已經(jīng)很明確了。
中方特使穿梭調(diào)停這一做法并不罕見,在之前的東南亞泰柬沖突時,中方就發(fā)揮過類似的作用。這背后體現(xiàn)出的是中方不允許地區(qū)生亂,任何的戰(zhàn)爭都將破壞包括中方在內(nèi)的各方利益,也將讓地區(qū)陷入零和博弈的過程中。
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同時,地區(qū)戰(zhàn)亂不斷會讓美西方更有機可乘,借國際社會之名,再次橫加干涉,加劇大國沖突的緊張氛圍。
誠然,我們需要看到,中方的調(diào)停,當事雙方都是給面子的。這份條件的背后,是中方在政治、經(jīng)濟、安全、防務等領域的絕對分量,可這能否為地區(qū)起到長治久安的防護作用,還有待觀察。
冰凍三尺非一日之寒,有時解決沖突最好的辦法就是讓子彈飛一會兒。
因此,局部的沖突時有發(fā)生,但一場大規(guī)模的全面戰(zhàn)爭,既不符合阿巴雙方的利益,也不會被大國所允許。當前世界已經(jīng)夠亂了,中國的家門口必須保持足夠的清凈。
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