俄羅斯已經(jīng)向伊朗伸出援手，13噸物資已啟程

俄羅斯已開(kāi)始向伊朗提供人道主義援助。俄羅斯外交部發(fā)言人瑪麗亞·扎哈羅娃宣布了這一消息。

由于眾多醫(yī)院和救護(hù)站遭到破壞，以及包括婦女和兒童在內(nèi)的傷亡人數(shù)不斷增加，伊朗領(lǐng)導(dǎo)層已向友好國(guó)家發(fā)出援助請(qǐng)求。在此背景下，德黑蘭請(qǐng)求俄羅斯提供藥品和醫(yī)療用品。

對(duì)于處于軍事沖突中交戰(zhàn)方的民事物資援助，雖然從政治角度而言可以有多重解釋?zhuān)翢o(wú)疑問(wèn)的是：這不是軍事援助行為，也不具備宣誓聯(lián)盟性質(zhì)，更不代表援助方成為交戰(zhàn)方。

按照《日內(nèi)瓦公約》（第一/二/三/四公約）的共同第二條條款內(nèi)容，戰(zhàn)爭(zhēng)指“兩個(gè)或兩個(gè)以上締約國(guó)間所發(fā)生之一切經(jīng)過(guò)宣戰(zhàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)或任何其他武裝沖突”，因此只有直接參與武裝沖突的國(guó)家才屬于交戰(zhàn)方。而從對(duì)沖突形勢(shì)影響程度和性質(zhì)上的區(qū)別，可以將戰(zhàn)時(shí)援助分為三類(lèi)：

第一類(lèi)是直接向交戰(zhàn)方提供武器裝備和直接用于軍事沖突的軍用物資；

第二類(lèi)是向交戰(zhàn)方提供社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的能源、糧食、基礎(chǔ)原料等戰(zhàn)略性物資；

第三類(lèi)是向交戰(zhàn)方提供不能直接用于軍事沖突、僅限于為受沖突影響的平民解決必要的食品和醫(yī)療等救援物資的人道主義精神援助。

由于對(duì)交戰(zhàn)方提供的支援力度有顯著差異，國(guó)際社會(huì)尤其是與受援助一方敵對(duì)的另一方及其支持勢(shì)力對(duì)援助的反應(yīng)也明顯不同。

通常來(lái)講，直接提供武器和軍需物資雖然不屬于交戰(zhàn)行為，但會(huì)被認(rèn)為與被援助方形成同盟性質(zhì)關(guān)系，導(dǎo)致交戰(zhàn)另一方及其支持勢(shì)力予以政治、外交方面的抵制和經(jīng)濟(jì)制裁。

而向交戰(zhàn)方提供戰(zhàn)略性物資，則屬于相對(duì)模棱兩可的“灰色地帶”，引發(fā)的國(guó)際反應(yīng)要視國(guó)際環(huán)境以及援助方與交戰(zhàn)另一方的關(guān)系而定。

而民事行為意義的人道主義援助，雖然具有一定的政治聲援意味，但由于難以對(duì)軍事行動(dòng)提供直接幫助，所以一般不會(huì)直接引發(fā)其他方面的反應(yīng)。

一般來(lái)說(shuō)，人道主義援助不會(huì)采用軍事手段提供，而會(huì)盡量使用如商業(yè)包機(jī)、商業(yè)海運(yùn)等手段進(jìn)行運(yùn)輸，為確保援助物資能夠順利運(yùn)輸?shù)轿?，援助方?huì)向各交戰(zhàn)方事先聲明援助行為發(fā)起和進(jìn)行的時(shí)間、規(guī)劃路線、航路起始點(diǎn)和目的地以及航班號(hào)、航空器注冊(cè)號(hào)、國(guó)際船舶注冊(cè)號(hào)等必要信息，并要求交戰(zhàn)各方為運(yùn)輸工具提供庇護(hù)、避免其遭到攻擊。

中國(guó)一直在為受到軍事沖突影響的世界各國(guó)平民積極提供人道主義物資援助，近些年來(lái)的人道主義援助行動(dòng)包括包括2006年向黎以沖突中的黎巴嫩民眾提供物資、2011年向利比亞沖突地區(qū)提供緊急人道主義援助、2014年向緬甸北部沖突地區(qū)提供救援物資、2017年向敘利亞提供食品和醫(yī)療物資、2025年為柬埔寨提供帳篷和食品等難民緊急救助物資等。

從外交關(guān)系上來(lái)看，中國(guó)與伊朗不存在敵對(duì)關(guān)系、也不是沖突涉事方，如果伊朗需要物資援助則中方可能會(huì)予以積極響應(yīng)，但具體來(lái)說(shuō)仍然要看伊朗方面的需求和要求。

作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)一貫呼吁以和平方式解決問(wèn)題、避免沖突導(dǎo)致平民受到傷害，這是中國(guó)積極參與為沖突地區(qū)居民提供人道主義援助的基礎(chǔ)，如果哪個(gè)國(guó)家對(duì)于這種救人于水火的援助行為都能說(shuō)三道四，那除了向世界證明他們的霸道和無(wú)理不會(huì)有任何其他效應(yīng)。