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繳納社保和二次分配,這是兩個(gè)交叉但不完全相同的口徑。
先說(shuō)社保,屬于社會(huì)保險(xiǎn)范疇,有商業(yè)化的特征,的確有一個(gè) “多交多得,少交少得” 的底層邏輯,權(quán)利與義務(wù)對(duì)等,但它不是純市場(chǎng)交換,進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的有單位的錢,也有財(cái)政補(bǔ)貼;你比老農(nóng)民交得多,因?yàn)闂l件不同。說(shuō)是商業(yè)化,還是存在身份差別,比如公務(wù)員個(gè)人只交 8%,而靈活就業(yè)人員要交 20%,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職業(yè)年金,本質(zhì)上是隱性補(bǔ)貼。
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再說(shuō)二次分配中的養(yǎng)老托底,二次分配的原則是平權(quán)。
怎么理解這個(gè)平權(quán),首先它不影響你交社保的多得,它平的是底線,這個(gè)底線就是不管你交沒(méi)交社保,財(cái)政都會(huì)有一個(gè)平等的轉(zhuǎn)移支付,保障全社會(huì)所有人的生存,但不影響多交多得,也不是什么平均主義。國(guó)家八次提高農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,就屬于平權(quán)的范圍,它在管理上放入社保,是歷史遺留的補(bǔ)償方式。
為什么有很多人會(huì)反對(duì)提高二次分配的力度,特別是與社保交叉的農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
有兩個(gè)原因,一是拿北歐舉例,就有人認(rèn)為北歐是因?yàn)楦辉#鋵?shí)我們談的不是貧富,而是平權(quán)的價(jià)值觀,不是說(shuō)現(xiàn)在就讓中國(guó)的工人、農(nóng)民要立即拿 15000 元養(yǎng)老金,但有一點(diǎn)可以肯定,社會(huì)保障支出在GDP占比過(guò)低,居民缺少社會(huì)保障的托底線,當(dāng)然會(huì)傾向做消費(fèi)降級(jí),選擇防御性存款,這不僅僅是價(jià)值觀的社會(huì)學(xué)問(wèn)題,也是經(jīng)濟(jì)本身的缺陷。
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再一個(gè)原因,觸碰到了身份性差異。
我們談全民共享的二次分配,談中國(guó)社會(huì)保障體系的建設(shè),最終方向,一定是逐步弱化身份性差異。
北歐的平權(quán)雖然不是平均主義,但的確傾向于平抑差異,也就是說(shuō)財(cái)政托的底線很強(qiáng),保證你正常生活,比如瑞典,繳社保的和不繳社保的比,高出70-150%,但不會(huì)出現(xiàn)中國(guó)即便是繳社保的,也存在極大倍差,這才是問(wèn)題。
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