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譚浩俊
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據光明日報3月12日報道,3月11日報道,全國人大代表雷茂端接受采訪時表示,現在社會上有這種說法,說是農民沒有繳社保。實際上農民當時交的是公糧,就完全可以等于他們已經在最早的時候交了社保了。
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有沒有交社保,既要看名義繳納的,也要看實際繳納的。對廣大農民來說,名義上確實沒有繳納社保,似乎不該領取養老金。實際上,從廣大農民所做的一切來看,不僅繳了,而且繳的時間更長、繳的數額更多。
第一種社保——公糧
現在的年輕人,對“公糧”兩個字不熟悉,更不了解。就是一些農村的年輕人,也似乎不太清楚“公糧”的含義。實際上,公糧就可以看作是廣大農民繳納的最早的社保,也是最真實的社保。
在沒有推行農村聯產承包責任制前,農民每年生產的糧食,大多是無償繳納給國家的。廣大農民辛辛苦苦一年生產出來的糧食,自己留的比重很低,其余的,都是通過公糧的方式繳給了國家。那時候的農民,不僅無償把糧食繳給國家,而且是用肩膀、用獨輪車等把糧食送到糧管所。
也就是說,種糧是低回報的,繳公糧是無償的,繳公糧付出的勞動,也是低回報的。如果按照城市企業的分配方式,農民繳納的社保基金比重是很高的。
那么,公糧算不算農民繳納的社保呢?
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第二種社保——剪刀差
必須承認的一個現實是,廣大農民在勞動過程中,與城市工人存在著一個非常重要的差距,那就是工農產品的剪刀差,亦即工農產品交換時,工業品價格高于價值、農產品價格低于價值,農民用低價格的糧食換來高價格的工業產品。
勞動價值理論中,工業企業生產的產品,需要考慮成本、利潤因素,亦即產品銷售的價格要高于成本,要有利潤,否則,就會虧損。但是,農民種植的糧食,在相當長的時間內,都沒有考慮成本因素,更別說利潤了。直到現在,農民生產的糧食,也是成本大于價格。
如果廣大農民生產的糧食,像工業產品一樣銷售,那城市工人的生活成本,包括一些城市企業的生產成本,都會大大增加。
那么,農民以低于成本的價格把糧食賣給政府、賣給城市工人出現的“剪刀差”,算不算繳納的社保呢?他們該不該享受養老金呢?
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第三種社保——水利命脈
新中國成立以來,中國開挖的人工河流,數量是非常多的。這些人工河流,不僅大大改善了農村的水利設施,也提高了城市的防洪抗洪能力。如果沒有這些開挖的人工河流,很多城市都會出現嚴重的旱情和水災。
恰恰是這些人工河流、水利命脈,都是廣大農民開挖的。而開挖人工河流比較集中的時期,都是在農村沒有推行聯產承包責任制時,都是在沒有什么機械化條件時,是廣大農民用肩膀和雙手開挖出來的。而開挖河流的農民,得到的僅僅是一點點不值錢的工分和兩頓飯。
用如此廉價勞動力挖出的國家水利命脈,難道不能把剩余勞動當作是農民繳納的社保,讓他們在進入老年時享受養老金嗎?
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第四種社保——交通命脈
近600萬公里的公路、16.5萬公里的鐵路,其中,高速公路近20萬公里,高速鐵路超5萬公里,都是誰為主體建設的?除機械化工具外,絕大多數都是農民兄弟為主體建設的。就是建設中的非農民設計者、管理者,很多也來自農村。
也就是說,如果沒有廣大農民的積極參與,依靠城市工人是難以快速建成這么多公路、鐵路的,是無法實現交通命脈現代化的。如此,廣大農民的貢獻,大不大呢?年老時,享受一點養老金,要求過分嗎?
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第五種社保——城市環境
有人說,假如不是農民,中國的城市進城有這么快嗎?中國的城市有這么美嗎?中國的城市有這么干凈嗎?中國的城市會出現這么多高樓大廈、寬敞馬路嗎?城市環境有這么好嗎?
不敢想象,也無法想象。依靠城市工人,這一切都是做不到的,也是不愿做的。建筑工地上,站著的都是農民;城市的馬路天使,都是農民;農貿市場的蔬菜經過者,都是農民;馬路建設和維修護者,都是農民;家政、養老等服務領域,都是農民,等等。
這一切,都是城市居民不愿干,甚至干不了的,只有農民,只能是農民。
不錯,他們有工資、有報酬,但是,與他們的付出相匹配嗎?他們的剩余勞動,能不能算繳納的社保?
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也就是說,從名義上講,廣大農民是沒有繳納社保,但是,他們實際做出的貢獻,尤其是無償付出,算不算社保呢?給他們500元、600元、1000元的養老金,不算過分吧?那些說農民不該享受社保的人,看看本文列出的各個方面,是否應當好好想一想,廣大農民該不該拿養老金呢?還要不要說出農民沒有繳納社保的話呢?
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作者|譚浩俊
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