第6波反制，中方準(zhǔn)時(shí)索賠，巴政府收到罰單，兩家公司被中國(guó)約談

巴拿馬這次干的事，吃相確實(shí)難看。幾個(gè)月前，巴拿馬政府單方面撕毀合同，強(qiáng)行接管了李嘉誠(chéng)旗下長(zhǎng)和集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的兩個(gè)運(yùn)河港口。

這操作說(shuō)白了就是明搶，連裝都懶得裝一下。可搶完你以為就完了？人家轉(zhuǎn)手就把18個(gè)月的臨時(shí)運(yùn)營(yíng)權(quán)交給了丹麥馬士基和瑞士地中海航運(yùn)這兩家西方巨頭。

這一招叫“技術(shù)性替代”——等這兩家把港口的客戶數(shù)據(jù)、操作系統(tǒng)全摸透了，將來(lái)重新招標(biāo)，中企早就被架空，只能吃啞巴虧。

面對(duì)這種赤裸裸的利益侵害，中方?jīng)]有慣著這臭毛病。前五波反制打完，第6波反制準(zhǔn)時(shí)來(lái)了，而且直接打在七寸上。

這一波反制的核心動(dòng)作有兩個(gè)。第一個(gè)是交通運(yùn)輸部果斷出手，3月9日就國(guó)際航運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為分別約談了馬士基集團(tuán)、地中海航運(yùn)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人。

第二天，國(guó)家發(fā)改委外資司也先后與這兩家公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了工作會(huì)談。雖然官方?jīng)]公布具體談話內(nèi)容，但這敲山震虎的意味再明顯不過(guò)——你倆接手這燙手山芋之前，最好想清楚后果。

這兩家確實(shí)是全球航運(yùn)界的頂級(jí)玩家，馬士基是行業(yè)老牌巨頭，地中海航運(yùn)的船隊(duì)規(guī)模世界第一。但想在今天的全球供應(yīng)鏈里呼風(fēng)喚雨，也得看看自己的命門捏在誰(shuí)手里。

咱們手里的籌碼硬得很。地中海航運(yùn)和馬士基在中國(guó)擁有廣泛的航線網(wǎng)絡(luò)，與中國(guó)港口運(yùn)營(yíng)有著深厚的聯(lián)系。

APM碼頭公司在中國(guó)主要港口——包括上海、寧波和青島的集裝箱碼頭都持有股份。更關(guān)鍵的是，地中海航運(yùn)超過(guò)90%的新船訂單在中國(guó)船廠，馬士基也有接近80%的訂單交給中國(guó)造。

什么意思？就是說(shuō)這兩家巨頭未來(lái)幾年要用的核心運(yùn)力，從鋼板焊接開始就在咱們眼皮子底下。訂單排期、交付時(shí)間、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全捏在中國(guó)船廠手里。要是真把中方惹急了，報(bào)復(fù)措施來(lái)得會(huì)非常快。

更別說(shuō)中國(guó)港口在全球航運(yùn)體系里的位置。上海港、寧波舟山港、深圳港，全球前十大集裝箱港口中國(guó)占了七個(gè)。

失去中國(guó)港口的高效支持，馬士基和地中海航運(yùn)的全球航線網(wǎng)絡(luò)立馬就得癱瘓一半。約談這步棋，走得不帶聲響，但份量夠重。

第二個(gè)動(dòng)作更直接——索賠單拍在巴拿馬政府桌上。長(zhǎng)和集團(tuán)在中方堅(jiān)定支持下，3月6日正式宣布，已根據(jù)國(guó)際商會(huì)仲裁規(guī)則，對(duì)巴拿馬政府啟動(dòng)國(guó)際仲裁，索償至少20億美元。

這筆賬算得很明白：前期真金白銀投進(jìn)去的碼頭設(shè)施、設(shè)備，加上剩余20多年合同期內(nèi)的預(yù)期盈利，20億美元一分都不能少。

聲明強(qiáng)調(diào)得非常硬氣：巴拿馬港口公司與長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)將寸步不讓，并非僅尋求象征性補(bǔ)償，而是就巴拿馬政府的嚴(yán)重違約及反投資者行為，全數(shù)追索其應(yīng)得的一切權(quán)益。

這下巴拿馬政府徹底傻眼了。作為一個(gè)中美洲小國(guó)，經(jīng)濟(jì)體量本來(lái)就小，2024年的公共債務(wù)占GDP比例已經(jīng)達(dá)到56.6%。

要是真賠了這20億，國(guó)內(nèi)民生建設(shè)立馬得停擺，政府連發(fā)工資都困難，債務(wù)率直接沖入危險(xiǎn)區(qū)，搞不好得“技術(shù)性破產(chǎn)”。那如果不賠呢？后果更嚴(yán)重。

根據(jù)《紐約公約》的國(guó)際仲裁機(jī)制，只要仲裁裁決一下來(lái)，全球170多個(gè)締約國(guó)都能強(qiáng)制執(zhí)行。到時(shí)候巴拿馬在海外的政府資產(chǎn)、國(guó)企賬戶，隨時(shí)面臨被查封凍結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。

更要命的是，這種強(qiáng)搶外資的做法，徹底砸碎了國(guó)家信用。資本是最敏感的，連中企的合法權(quán)益都敢隨意踐踏，其他外資還敢來(lái)嗎？

巴拿馬全國(guó)外商直接投資信心指數(shù)單周暴跌40.3個(gè)百分點(diǎn)，標(biāo)普全球評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)已將巴拿馬長(zhǎng)期主權(quán)信用評(píng)級(jí)由BBB-下調(diào)至BB+，明確指出該國(guó)政府行為嚴(yán)重違背《華盛頓公約》精神，暴露出契約執(zhí)行機(jī)制的根本性缺陷。

德國(guó)西門子、韓國(guó)現(xiàn)代等國(guó)際大廠已經(jīng)開始加速撤離，外資項(xiàng)目終止率飆升超過(guò)80%。巴拿馬的經(jīng)濟(jì)“國(guó)本”正在劇烈動(dòng)搖，靠運(yùn)河吃飯的國(guó)家，現(xiàn)在連外資都不敢來(lái)了，這代價(jià)可比20億美元大多了。

回頭看整個(gè)事件，巴拿馬政府天真的地方在于，以為引入西方企業(yè)接盤就能轉(zhuǎn)移矛盾、平衡壓力。

結(jié)果不僅沒甩掉包袱，反而引火燒身。馬士基和地中海航運(yùn)被約談后，接下來(lái)還敢不敢接這個(gè)燙手山芋，得打個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。

雖然航運(yùn)分析師預(yù)計(jì)港口運(yùn)營(yíng)或貨運(yùn)流量不會(huì)出現(xiàn)重大中斷，但德魯里航運(yùn)咨詢公司主管杰延杜·克里希納也說(shuō)了，這兩家公司很難歧視中國(guó)航運(yùn)公司或中國(guó)貨物，“這不符合任何人的利益。如果發(fā)生這種情況，報(bào)復(fù)可能會(huì)來(lái)得非常快”。

巴拿馬自己呢？20億美元的索賠單壓在頭上，賠不起又躲不掉，國(guó)際信譽(yù)也碎了一地，進(jìn)退兩難。

1997年長(zhǎng)和通過(guò)世界銀行監(jiān)督下的國(guó)際公開招標(biāo)合法獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)，2021年續(xù)約時(shí)巴拿馬國(guó)家審計(jì)署出具的專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告明確肯定其運(yùn)營(yíng)績(jī)效連續(xù)12年位列拉美第一。

近三十年間累計(jì)完成技術(shù)升級(jí)投入12.7億美元。這么好的合作伙伴，硬生生被逼成了對(duì)簿公堂的原告。

中方這一套組合拳打下來(lái)，有理有據(jù)，有節(jié)有制。我們不惹事，但也絕不怕事。核心目標(biāo)只有一個(gè)：堅(jiān)決維護(hù)中企在海外的合法權(quán)益。

西方人總把“契約精神”掛在嘴邊，中國(guó)人自古講究“誠(chéng)實(shí)守信”。無(wú)視規(guī)則、肆意妄為，最終只會(huì)自食其果。

第6波反制只是開始，如果巴拿馬政府還拎不清，后面還會(huì)有第7波、第8波。