美媒報道,華盛頓與哈瓦那據稱已持續數周的談判,可能并未包含某些古巴人多年來一直提出的訴求:既非迫在眉睫的政治變革,亦非卡斯特羅家族退出權力圈,甚至不是對這個已持續近70年的政權進行過渡。根據近日聲明,接近此事的消息人士證實,與古巴的經濟協議正在協商現任總統米格爾·迪亞斯-卡內爾的離任,但將確保卡斯特羅家族繼續留在該島。盡管雙方政府均未發布官方聲明,但特朗普政府的一貫表態更傾向于某種經濟開放,而非觸及制度核心。與許多古巴人的期望相反,他們已表現出失望情緒。
長期活動人士、民主運動成員拉蒙·索爾·桑切斯拿起電話,強抑激動地錄制了一段給時任總統唐納德·特朗普的信息,并上傳至其社交媒體。“這種所謂的解放是對古巴人民的冒犯和羞辱,”他說。他還強調,華盛頓當前對哈瓦那的政策是“向那個暴政拋出的救生圈,這對我們來說是不可接受的”。“我不想至死都看不到祖國獲得自由,但我也絕不愿看到祖國被美國企業占據,讓那些掌權的劊子手榨干我們祖國僅存的殘骸,”桑切斯表示。
根據信息,該協議將提出“放寬”美國人前往古巴的旅行限制,就港口、能源和旅游進行談判,并解除部分已實施六十多年的美國對古巴禁運制裁。“若得以落實,這項協議將標志著一個重大轉變:從極限施壓政策轉向與哈瓦那社會主義政權的直接談判,盡管目前尚不清楚美國在解除限制前會要求古巴做出哪些讓步,”古巴研究所前所長、佛羅里達大學榮休教授豪爾赫·杜安尼表示。
誠然,美國政府似乎正在籌劃的方案,對特朗普及其國務卿、古巴裔美國人馬可·盧比奧而言,都是一個意外的轉向。在其首個任期內,特朗普在邁阿密小哈瓦那區與流亡者的一次集會上,宣布取消巴拉克·奧巴馬政府與古巴“完全單方面”達成的協議,該協議于2014年底與勞爾·卡斯特羅恢復了外交關系。這位共和黨人三年后逆轉了關系正常化進程,并對赴古巴旅行、貿易或匯款實施了一系列限制。
彼時,特朗普談及與古巴的談判,首要條件是該政權釋放政治犯、尊重古巴人的自由。作為佛羅里達州參議員,馬可·盧比奧曾公開批評奧巴馬的政策,他在一次新聞發布會上拒絕接受該協議,理由是協議未獲得“古巴政權在新聞自由、言論自由及選舉方面的任何承諾”,也未承諾“允許建立政黨,甚至未開始任何過渡的跡象”。
如今,據稱他與特朗普同勞爾·卡斯特羅之子亞歷杭德羅·卡斯特羅·埃斯平,或其孫勞爾·吉列爾莫·羅德里格斯·卡斯特羅(綽號“螃蟹”)坐在談判桌前,從一開始就表示與古巴的任何協議將首先通過經濟開放達成,而非政治開放。“請暫時拋開這樣一個事實:那里沒有言論自由,也不尊重人權,”盧比奧近日表示。“古巴的根本問題在于沒有經濟,”他補充道。
美國方面的聲明已讓許多人開始將這一進程稱為“奧巴馬政策2.0版”,因其新宣布的舉措包括向私營部門提供某些商業許可以推動經濟改革;另一些人甚至稱之為“古巴改革”,因其與蘇聯的“改革”相似,后者在相同政治基礎上推動了一系列經濟變革。
美國政府對待哈瓦那政府的這一意外轉變,不僅對佛羅里達州最保守的派別是一盆冷水,對那些期待卡斯特羅主義最終倒臺、并以此在華盛頓構建其政治基礎的古巴裔美國國會議員亦是如此。
“歷史上,古巴流亡群體的主導立場——至少是其最保守的領導人——在與社會主義政權對話的可能性上一直持不妥協態度。因此,一些人對不要求古巴政權更迭的提議反應謹慎,”杜安尼表示。
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