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近日,恩施市法院干警胡晗撰寫的《李某甲、李某乙與向某排除妨害糾紛調(diào)解案——運(yùn)用“算賬工作法”實(shí)質(zhì)化解毗鄰涉災(zāi)民宿受損賠償爭議》入選最高人民法院多元解紛案例庫,此案例系我院 2026年第二篇入選最高人民法院多元解紛案例庫的案例。
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李某甲、李某乙與向某排除妨害糾紛調(diào)解案
——運(yùn)用“算賬工作法”實(shí)質(zhì)化解毗鄰涉災(zāi)民宿受損賠償爭議
01
基本案情
李某甲、李某乙與向某系同一景區(qū)內(nèi)毗鄰而居的民宿經(jīng)營者,三方房屋并排建于公路邊涵洞上方。因強(qiáng)降雨導(dǎo)致洪水沖刷地基,向某房屋發(fā)生傾斜,致使李某甲、李某乙房屋開裂成為危房。多次協(xié)商未果后,李某甲、李某乙分別訴至法院,請求向某賠償重建損失。
02
處理方式方法
法院收到起訴材料后,認(rèn)為兩起糾紛涉及三方房屋安全、景區(qū)整體環(huán)境與民生經(jīng)濟(jì)多重利益,若處理不當(dāng),可能引發(fā)更大范圍的安全風(fēng)險并激化矛盾。為妥善化解糾紛,法院創(chuàng)新運(yùn)用“算賬”工作法,厘清各方利益關(guān)系,算清經(jīng)濟(jì)賬,推動糾紛實(shí)質(zhì)性化解。
一是盤清糾紛總賬,確立調(diào)解方向。法院實(shí)地勘查房屋損毀狀況及地質(zhì)環(huán)境,邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)對建筑進(jìn)行安全鑒定,同時分赴三方家中了解各自訴求及生產(chǎn)生活情況。經(jīng)過研判,確認(rèn)案件存在三大核心問題:首先是安全風(fēng)險處置難題,三棟危房均存在持續(xù)擴(kuò)大的安全隱患,需要盡快處置;其次是責(zé)任劃分認(rèn)定難題,房屋損害涉及地質(zhì)災(zāi)害與人為因素相互交織,厘清責(zé)任比例是關(guān)鍵;最后是賠償重建保障難題,各方對損失計算標(biāo)準(zhǔn)和后續(xù)重建措施存在重大分歧。據(jù)此,確立了“算賬”工作法開展調(diào)解工作,通過細(xì)算“經(jīng)濟(jì)得失賬”促諒解、厘清“法律責(zé)任賬”明界限、謀劃“發(fā)展共贏賬”促和諧,為后續(xù)調(diào)解工作指明方向。
二是細(xì)算“經(jīng)濟(jì)得失賬”,彌合利益分歧。面對賠償數(shù)額和責(zé)任上的巨大分歧,法院引導(dǎo)各方理性核算經(jīng)濟(jì)損失,緩和對立情緒。同時,委托專業(yè)評估機(jī)構(gòu)測算房屋重建成本,邀請稅務(wù)部門調(diào)取經(jīng)營數(shù)據(jù)核實(shí)收入情況,協(xié)調(diào)景區(qū)管委會基于客流量數(shù)據(jù)預(yù)估訴訟期間可能產(chǎn)生的經(jīng)營損失。通過多方核算表明,若通過審理程序解決問題,鑒定、審理等環(huán)節(jié)需耗時較長,三棟民宿持續(xù)停業(yè)造成的預(yù)計損失將超過賠償數(shù)額;而三方調(diào)解則可以盡快啟動重建程序,有助于快速恢復(fù)營業(yè),及時把握旅游旺季商機(jī)。明顯的經(jīng)濟(jì)效益對比使各方清醒認(rèn)識到,堅持對立只會導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大,李某甲、李某乙表示愿意在賠償金額上讓步,向某也展露積極履行的誠意,各方對立情緒明顯緩解,調(diào)解意愿顯著增強(qiáng),有效彌合了在核心訴求上的分歧。
三是厘清“法律責(zé)任賬”,明確各方權(quán)責(zé)。在各方情緒明顯緩和后,法院著力從法律層面厘清各方責(zé)任促使達(dá)成和解。委托建筑鑒定機(jī)構(gòu)開展專業(yè)勘查,查明房屋損害系由多重因素導(dǎo)致,其中持續(xù)性強(qiáng)降雨引發(fā)地基沖刷是構(gòu)成損害發(fā)生的主要原因,而向某的房屋在建設(shè)過程中存在地基處理不規(guī)范、建筑材料不達(dá)標(biāo)等瑕疵,客觀上加劇了損害程度。損害原因確定后,法院邀請鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室(簡稱鄉(xiāng)建辦)、鑒定機(jī)構(gòu)及三方代表進(jìn)行座談,由鑒定機(jī)構(gòu)說明調(diào)查結(jié)果,明確房屋損害緣由;鄉(xiāng)建辦闡釋農(nóng)村自建房建設(shè)規(guī)范要求,指出向某建房的具體問題;法院則結(jié)合《民法典》關(guān)于不可抗力及侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定,系統(tǒng)解析了混合過錯下的責(zé)任承擔(dān)問題。通過深入的專業(yè)分析和法律釋明,李某甲、李某乙認(rèn)識到損害發(fā)生存在不可抗力因素,同意不再堅持由向某承擔(dān)全部責(zé)任;向某也承認(rèn)其房屋建設(shè)存在瑕疵,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。據(jù)此,三方協(xié)商確定向某承擔(dān)30%的賠償責(zé)任,為賠償方案的商定提供了明確依據(jù)。
四是謀劃“發(fā)展前景賬”,促成合作共贏。為減少重建成本,法院聯(lián)合鄉(xiāng)建辦、景區(qū)管委會、民宿協(xié)會等部門細(xì)算“發(fā)展前景賬”,幫助其快速復(fù)營。經(jīng)研判發(fā)現(xiàn),若按常規(guī)流程,重建審批耗時長,技術(shù)指導(dǎo)缺位易導(dǎo)致施工返工,復(fù)營推廣不足將影響客源恢復(fù),這些因素都將顯著增加重建成本、延長恢復(fù)周期。為此,鄉(xiāng)建辦承諾開通審批綠色通道,縮短審批時限,并指派專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)重建,避免施工返工;景區(qū)管委會同意將三家民宿納入重點(diǎn)推廣名錄,提供營銷支持,幫助快速恢復(fù)客源;民宿協(xié)會愿意組織行業(yè)培訓(xùn),提升經(jīng)營能力。這一系列舉措讓各方感受到快速解決糾紛的切實(shí)效益,最終促成三方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,并立即啟動危房拆除和重建工作,實(shí)現(xiàn)了糾紛實(shí)質(zhì)性化解。
03
處理結(jié)果
李某甲、李某乙與向某達(dá)成調(diào)解協(xié)議:向某賠償李某甲、李某乙各8萬元。目前,賠償金額已履行完畢,三間危房亦完成拆除工作,已經(jīng)啟動重建流程。
04
解紛依據(jù)
《中華人民共和國民法典》第 180條 、第236條、第288條、第296條、第1165條。
05
解紛要旨
本案系涉景區(qū)民宿經(jīng)營者之間的排除妨害糾紛,若處理不及時不僅不利于鄰里和諧,更可能因危房安全隱患引發(fā)重大安全事故。為實(shí)質(zhì)性化解矛盾,幫助當(dāng)事人盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,法院創(chuàng)新運(yùn)用“算賬工作法”,抓住當(dāng)事人核心關(guān)切,讓當(dāng)事人快速直觀了解糾紛解決的最佳路徑。通過細(xì)算“經(jīng)濟(jì)賬”,用專業(yè)數(shù)據(jù)對比訴訟與調(diào)解的經(jīng)濟(jì)效益,促使各方理性面對現(xiàn)實(shí)損失;通過厘清“法律賬”,依托專業(yè)鑒定明確責(zé)任劃分比例,推動當(dāng)事人依法確定賠償責(zé)任;通過謀劃“發(fā)展賬”,引入鄉(xiāng)建辦、景區(qū)管委會、民宿協(xié)會等部門,分別提供快速審批、營銷支持、客源共享等服務(wù),幫助當(dāng)事人盡快恢復(fù)重建、實(shí)現(xiàn)合作共贏。法院聯(lián)合專業(yè)力量厘清責(zé)任、協(xié)調(diào)多部門核算損失、推動建立發(fā)展保障機(jī)制,構(gòu)建了“專業(yè)支撐、多方協(xié)同、發(fā)展導(dǎo)向”的解紛格局,打通了從糾紛化解到恢復(fù)經(jīng)營的全鏈條通道。本案通過將復(fù)雜的法律關(guān)系轉(zhuǎn)化為一筆筆清晰明了的賬目核算,讓當(dāng)事人在明明白白的利益權(quán)衡中化解了積怨,在實(shí)實(shí)在在的發(fā)展前景中重拾了信心,既解決了困擾多年的矛盾糾紛,及時消除了危房安全隱患,又守住了生計根本,做到案結(jié)事了人和。
來源丨審管辦
美編丨喻靖堯
審核丨黃新華
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