成都9億元項目：設(shè)置門檻限制外地企業(yè)？

成都9億元招標(biāo)項目，設(shè)門檻限制外地企業(yè)？昨天上午正式開標(biāo)評審的《成都青羊馬廠壩站TOD綜合開發(fā)項目（一期）C地塊施工總承包標(biāo)段》，再度引發(fā)業(yè)界關(guān)注！
事實上，就在上周開標(biāo)前，《成都市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督平臺》才剛剛發(fā)布了關(guān)于該項目的投訴公示！
據(jù)投訴公示披露，云南建投第四建設(shè)有限公司作為投訴人，向招標(biāo)人（項目業(yè)主）——成都青羊馬廠壩軌道城市發(fā)展有限公司發(fā)起了投訴。
公開資料顯示，云南建投第四建設(shè)有限公司始建于1953年，是云南省建設(shè)投資控股集團有限公司的重要子企業(yè)，是云南省建筑業(yè)重點骨干企業(yè)。
而成立于2019年的成都青羊馬廠壩軌道城市發(fā)展有限公司，則是成都軌道交通集團有限公司旗下的控股公司。
那么，這究竟是一個什么樣的項目呢？發(fā)生投訴原因是什么？投訴處理結(jié)果如何？投訴人作為外省企業(yè)，最終能否成功參與此次投標(biāo)活動呢？
2026年2月6日，招標(biāo)人（項目業(yè)主）——成都青羊馬廠壩軌道城市發(fā)展有限公司發(fā)布上述項目招標(biāo)公告，招標(biāo)組織形式為自行招標(biāo)，采用“評定分離”方式進行評標(biāo)定標(biāo)。

據(jù)披露，該項目建設(shè)地點位于青羊區(qū)文家街道康河社區(qū)2、3、5、6、7組，用地面積約55161.99㎡，暫定規(guī)劃總建筑面積約161335.73㎡，總工期806日歷天，最高投標(biāo)限價917253989.40元。
2月12日，該項目發(fā)布了87條答疑文件，而其中的第2條，則直接點燃了此次投訴的導(dǎo)火索。

據(jù)投訴公示披露，投訴人——云南建投第四建設(shè)有限公司在“相關(guān)請求及主張”中稱，本單位為云南省建筑企業(yè)，云南省的建筑項目竣工資料，基本都為竣工驗收證書。
而本項目（答疑文件第2條——筆者注）卻明確要求，業(yè)績竣工資料只認(rèn)可竣工驗收報告，對于除竣工驗收報告之外的竣工資料都不予認(rèn)可，招標(biāo)人的做法明顯排除歧視外省企業(yè)。
對此投訴，成都市青羊區(qū)住房建設(shè)和交通運輸局作出處理結(jié)果：依據(jù)《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》第十二條第（六）項之有關(guān)規(guī)定，決定不予受理。
筆者查詢到，該條款規(guī)定“投訴事項已進入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的”，屬于不予受理的情形之一。

昨天上午9:30，該項目在成都市公共資源交易服務(wù)中心正式開標(biāo)評標(biāo)。
據(jù)《開標(biāo)記錄表》顯示，這個超9億元的項目，吸引了22家投標(biāo)人。
筆者發(fā)現(xiàn)，22家投標(biāo)人或牽頭投標(biāo)人全部為建筑國企，其中，建筑央企——“中字頭公司”就占了14家，分別是：中國建筑旗下8家、中國中冶旗下3家、中國中鐵旗下2家、中國鐵建旗下1家。
在《開標(biāo)記錄表》中，筆者注意到，云南建投第四建設(shè)有限公司成功參與了此次投標(biāo)，排序為“10號”，其投標(biāo)報價為910505815.66元。