當羅伯茲領(lǐng)軍的聯(lián)邦最高法院對特朗普關(guān)稅“無限開火權(quán)”投下反對票后,根據(jù)“國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法”開征的關(guān)稅也隨之消弭無形,但自封“關(guān)稅人”的特朗普顯然不會就此放棄。
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特朗普的胡亂征稅被最高法院否了
除了立刻宣布一項稅率達15%的新全球關(guān)稅外,一般認為特朗普還將試圖以更復(fù)雜的方式來繞過國會與最高法院,維持他對全球發(fā)動的經(jīng)濟戰(zhàn)爭。
具體而言,特朗普重返白宮的一年多來,全球市場苦于他的“推特治國”,只要在社交媒體上敲幾個字,明天某個國家的關(guān)稅就翻倍,或者宣稱為了國家安全或區(qū)域安全,轉(zhuǎn)頭又把某個產(chǎn)業(yè)列入黑名單。這種“家里沒大人”的決策風格,讓全球供應(yīng)鏈苦不堪言,最高法院的一紙判決宣告了特朗普緊急關(guān)稅措施的無效,為經(jīng)濟不確定性畫下句號,但也開啟了經(jīng)濟不確定性的新篇章。
從更深層次分析,最高法院的判決看似終結(jié)了特朗普的獨斷專行,他不能再隨意只靠一篇貼文征收關(guān)稅,但這位“關(guān)稅人”絕不會就此放棄征收關(guān)稅,而且他總能另辟法源,再次對全球各國祭出關(guān)稅大棒。例如當最高法院的判決結(jié)果公布后,特朗普就立刻根據(jù)122條款繼續(xù)對全球征收關(guān)稅。因此這項違憲判決留下一個重要疑問:接下來特朗普又會出什么幺蛾子來征新關(guān)稅?想到這一點,各界對2026年經(jīng)濟局勢趨穩(wěn)的期望已化為夢幻泡影。
不過《經(jīng)濟學(xué)人》指出,特朗普若要尋求穩(wěn)固的征稅權(quán),122、232、301或338條款,都有不足或者風險,唯有通過國會立法才能把爭議降到最低,但共和黨僅以微弱多數(shù)掌控國會,內(nèi)部對關(guān)稅問題看法不一,而且今年又恰逢中期選舉年,恐很難成事。
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至于法律基礎(chǔ)相對穩(wěn)固的232和301條款,只能針對特定國家或產(chǎn)業(yè),征稅前還必須進行正式調(diào)查,靈活性顯然大不如前,特朗普自己就經(jīng)常抱怨相關(guān)程序“耗時過長”,這將讓他慣用的“關(guān)稅無限開火權(quán)”受到嚴重限制。
若把視野拉高到總體經(jīng)濟層面,這場鬧劇發(fā)生的時間點對特朗普來說簡直糟得不能再糟。就在聯(lián)邦最高法院宣判前不到兩小時,美國商務(wù)部才剛剛公布了2025年第四季的經(jīng)濟數(shù)據(jù):年增長率僅為慘淡的1.4%。經(jīng)濟引擎正在熄火,而特朗普引以為傲的關(guān)稅收入又面臨法律挑戰(zhàn)。
美國經(jīng)濟學(xué)家史蒂芬·布朗表示:原本高昂的關(guān)稅去年從經(jīng)濟中抽走了超過1千億美元,如今舊關(guān)稅被廢止、新關(guān)稅數(shù)字較低,這在短期內(nèi)可能會起到“經(jīng)濟刺激”的作用。不過布朗警告,這未必是好事,因為這種由政策混亂導(dǎo)致的短期刺激,可能會讓美聯(lián)儲擔心通膨死灰復(fù)燃,進而對降息持更保留的態(tài)度。
事實上,美聯(lián)儲最看重的通膨指標是核心個人消費支出物價指數(shù),而后者在去年12月已攀升至年增率3%。“通膨怪獸”正在門口徘徊,特朗普的關(guān)稅大戰(zhàn)卻讓物價走勢更加撲朔迷離。
更讓白宮焦慮的是政治時鐘的滴答聲,距離2026年11月的國會中期選舉只剩下不到9個月,這場選舉將決定特朗普的剩余任期是否身處“跛腳鴨”。民調(diào)數(shù)據(jù)已對特朗普發(fā)出紅色警報。《華盛頓郵報》的最新民調(diào)顯示,選民反對特朗普關(guān)稅政策的比例幾乎是支持者的兩倍,即64%反對,僅34%支持。
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接下來美國乃至全球經(jīng)濟、物價恐陷入混亂期
曾在特朗普第一任期內(nèi)任職的前經(jīng)濟官員的格雷瑟指出:這些政策的持久性非常令人懷疑,它們非常不受歡迎,公眾根本不喜歡。
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