這個周末對伊朗發動的襲擊,讓一位資深歐洲外交官想起了他職業生涯中最糟糕的時刻之一。
多年前,托馬斯·格雷明格正負責瑞士在拉美一場沖突中開展的秘密調解工作。當時,他的調解人正計劃與一支叛軍組織會面。該國的軍方卻利用這些計劃發動了一次突襲。
“那些信任他的人原本在等待他的到來,”格雷明格回憶道,“結果出現的卻是一支直升機編隊?!?/strong>
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在外交領域,即使是死敵也需要維持某種程度的信任,以便進行雙方都認為有利的談判。對于一直以“交易大師”自居的特朗普總統來說,在襲擊伊朗之后,這種信任的缺失可能會成為一個棘手的問題。
在世界大部分地區看來,這些襲擊似乎切斷了特朗普政府與伊朗之間的核談判。這至少是特朗普第三次對正在與之談判的國家動用重型武力——此前他曾在去年6月轟炸伊朗,并在今年1月襲擊了委內瑞拉。
專家表示,通過這種手段,特朗普或許能在短期內獲得籌碼,但他正在削弱自己乃至美國的信譽,其影響可能會在未來數年內持續震蕩。
“這基本上是在濫用外交手段來掩蓋軍事行動,”格雷明格說道,他目前擔任瑞士沖突處理智庫日內瓦安全政策中心的負責人。他警告稱,未來美國在談判中尋求支持的國家,“在面對這種背信棄義的行為時,可能會對重新接觸三思而后行”。
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特朗普政府官員聲稱,由于由海灣國家阿曼調解的關于德黑蘭核計劃的一系列談判陷入僵局,美國和以色列才對伊朗開戰。但在周六,就在轟炸開始幾小時后,阿曼外交部長巴德爾·阿布賽迪宣布,“積極而嚴肅的談判再次遭到破壞”。
就在襲擊發生的前一天,阿布賽迪剛剛在華盛頓與副總統詹姆斯·戴維·萬斯舉行了會晤。他當時告訴哥倫比亞廣播公司新聞頻道,“和平協議已觸手可及”。這種劇烈的轉折,與去年6月美以對伊朗發動的轟炸行動如出一轍,當時的行動同樣是在談判似乎仍在進行時開始的。
就目前而言,美國的實力依然強大,以至于各國在很大程度上別無選擇,只能嘗試與其進行外交接觸。此前,特朗普試圖從丹麥手中奪取格陵蘭島,歐洲盟友因其對國際法的漠視而感到憤怒,但在此次美國發動的“選擇性戰爭”中,盟友們在呼吁克制時表現得十分低調。阿布賽迪也在周日表示,“外交之門依然敞開”。
特朗普的辯護者認為,他動武的意愿——正如他在與委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅談判后所做的那樣,后者最終被關進了布魯克林的監獄——只會在未來的談判中增強美國的實力。
盡管對美國的恐懼可能迫使一些國家同意特朗普的要求,但越來越多的證據表明,總統對外交準則的漠視,正在加速各國減少對美國依賴的努力。
分析人士預測,將會有更多國家尋求擁有核武器,因為核武器似乎正日益成為抵御美國過度擴張的最佳防御手段。
“核彈的威懾價值現在變得更加顯而易見,”外交關系協會高級研究員雷·塔克耶表示?!耙晾暑I導層中的每個人都意識到,如果他們擁有核彈,他們就不會遭到轟炸?!?/p>
俄羅斯最著名的外交政策評論家之一費奧多爾·盧基揚諾夫表示,伊朗國家元首阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊的遇刺,將國際事務推向了一個“新的、危險的水平”。盧基揚諾夫在沒有點名俄羅斯總統普京的情況下暗示,當妥協的可能性看起來遙不可及,美國的對手們可能更有動力使用核武器或其他破釜沉舟的手段。
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“與美國人談判幾乎毫無意義,”盧基揚諾夫在社交平臺上寫道,“這實際上要么意味著投降,要么只是為軍事解決方案做準備的緩兵之計?!?/p>
盧基揚諾夫接著寫道,這意味著面對華盛頓的領導人可能會陷入一種“無路可退、無物可失”的境地。“到那時,任何現有的最后手段——無論是什么樣的‘按鈕’——都是合理的?!?/p>
目前特朗普可以繼續聲稱,他的談判方式是為了拋棄根深蒂固的客套,為美國爭取金錢和安全方面的最大利益。
“他們拒絕了每一次放棄核野心的機會,我們不能再忍受了,”特朗普在周六宣布襲擊伊朗時說道。
在印度,退休資深外交官坎瓦爾·西巴爾表示,這次轟炸行動代表了一場“明目張膽的侵略戰爭”,將進一步損害美國的聲譽。他認為,這將加速全球各國減少對美元及美國權力其他方面依賴的努力。
但他同時指出,印度政府在經歷了上個月與特朗普長達數月、令人精疲力竭的貿易談判后,仍打算“盡可能讓美國站在我們這一邊”。
“印度將繼續與他打交道,”西巴爾說,“盡管在關稅和其他問題上,他羞辱并侮辱了我們?!?/strong>
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