青海機關事業單位帶頭拓崗 殘疾人就業跑出“加速度”

青海省教育服務指導中心開展就業宣傳并對殘疾人進行職業能力測評

本報（chinatimes.net.cn）記者王曉慧 北京報道

就業是民生之本，更是殘疾人實現人生價值、融入社會生活的重要途徑。

2026年伊始，為充分發揮機關、事業單位在殘疾人就業工作中的示范引領作用，進一步拓寬殘疾人就業渠道，青海省在2026年度公務員考錄及事業單位公開招聘工作中，專門設立崗位定向招錄（聘）殘疾人，以實際行動踐行政策要求，為殘疾人就業開辟“綠色通道”。

在2026年度青海省公務員考錄和事業單位招聘工作開展前，青海省殘聯聯合省委組織部、省人力資源社會保障廳專項印發《關于做好按比例安排殘疾人就業工作的通知》，明確要求各級主管部門積極落實政策，鼓勵用人單位拿出專門職位面向殘疾人定向招錄。海南州、海東市等地積極響應，共設置4個定向崗位，此類定向崗位的設立，不僅為殘疾人提供了更高質量的就業機會，更體現出全省機關、事業單位堅決推動殘疾人就業政策落地見效的鮮明態度和責任擔當，為全社會營造扶殘助殘良好氛圍樹立標桿。

穩基賦能提質效

近年來，青海省深入貫徹落實國家關于殘疾人就業工作的決策部署，以《青海省促進殘疾人就業三年行動實施方案（2025—2027年）》為指引，充分發揮機關、事業單位示范引領作用，不斷完善政策體系、強化精準服務、鞏固就業載體，全力推動殘疾人就業工作提質增效，切實保障殘疾人平等就業權利，為全省殘疾人鋪就一條通往幸福生活的就業之路。

2025年，全省殘疾人就業工作扎實推進、成效顯著。

健全政策體系，筑牢就業保障根基。扎實推進殘疾人就業扶持制度體系建設，提請省政府審議印發《青海省促進殘疾人就業三年行動實施方案（2025—2027年）》，進一步明確殘疾人就業工作的目標方向和實施路徑，為擴大殘疾人就業規模、提升就業質量提供堅實政策支撐。修訂印發《青海省服務殘疾人就業基地認定和管理辦法》，通過適當降低服務殘疾人就業基層認定和考核條件等措施，加大對殘疾人就業機構的扶持和保障力度。同步印發《關于公布青海省服務殘疾人就業基地目錄和職業技能培訓項目指導目錄的通知》，為全省各級殘聯深入推進基地建設、規范開展職業技能培訓工作提供明確指引。

同時，強化精準服務，提升就業對接效能。多維度組織開展就業服務活動，依托省殘疾人就業創業網絡平臺開展職業指導、直播帶崗、創業典型經驗分享等活動9場次，累計觀看人數達到6370人次。著力提升用人單位接納殘疾人就業的積極性，組織77家企業參加雇主培訓，深入340家用人單位開展走訪拓崗活動。積極促進盲人就業創業，完成盲人醫療按摩考試考務工作，向7家盲人按摩店發放94件殘疾人就業輔助器具，省盲人按摩醫療康復培訓綜合服務項目建設有序推進。加強高校殘疾人畢業生就業幫扶，為320名應屆畢業生建立“一人一策”檔案，畢業去向調查率達88.03%，指導幫扶185人實現就業。組織參加第九屆全國殘疾人崗位精英職業技能競賽，參賽選手在短視頻制作、直播帶崗等項目中表現優異，榮獲“優秀技能獎”“銳意拼搏獎”及團體“道德風尚獎”。精選70余件殘疾人創作的文創產品，在故宮文創融合館舉辦“三江潤藝融享鑄夢”青海省殘疾人故宮文創融合展，展示了青海省非遺傳承成果與殘疾人風采。

殘疾人從事輔助性就業勞動

一系列舉措使得殘疾人就業規模穩步擴大。全省建成服務殘疾人就業基地129個，落實補貼427.4萬元；完成2739家單位年審，推動6090名殘疾人按比例就業；投入培訓資金，為4469名殘疾人開展技能培訓，全年新增殘疾人就業2214人，殘疾人就業規模持續擴大。

這些實打實的成效，既彰顯了青海省推動殘疾人就業工作的責任與擔當，也為后續破解就業難題、持續提升就業質量奠定了堅實基礎，讓殘疾人在就業增收中感受到黨和政府的關懷與社會的溫暖。

靶向發力補齊短板

在殘疾人就業工作取得階段性成效的同時，短板與不足也客觀存在，制約著就業質量的進一步提升。當前，殘疾人就業內生動力不足、區域發展不均衡等問題依然存在。

就業短板的破解，首先要精準掌握問題根源，找準發力靶點。據記者了解，全省未就業殘疾人比例依然偏高，大部分就業年齡段殘疾人文化程度在初中及以下，職業技能水平整體偏低，自主擇業能力和市場競爭力較弱。同時，各地區對殘疾人就業創業工作的重視程度和扶持力度存在差異，政策執行效果不均衡。從就業基地分布看，全省近一半的服務殘疾人就業基地集中在西寧、海東地區，其他地區在基地建設方面明顯滯后，此外，殘保金征收力度、使用效益存在區域差距，部分地區在發揮殘保金促進殘疾人就業作用方面工作力度還需加強。

下一步，針對未就業規模較大、就業供給不足等突出問題，青海省立足實際，將政策落地作為首要抓手，靶向發力擴大就業渠道。就此，青海省將狠抓政策落地，擴大就業供給。全面實施《青海省促進殘疾人就業三年行動方案（2025—2027年）》，確保各項措施有效落地。推動黨政機關、事業單位履行帶頭安置責任，通過定向招錄（聘）、勞務派遣等多種方式，切實擴大政策性崗位規模。積極扶持殘疾人自主創業和靈活就業，協調提供商鋪、攤位等創業資源，有效降低創業成本與門檻。加強“殘疾人之家”等服務設施建設與功能優化，引導殘疾人就近就地就業。鼓勵社會力量興辦殘疾人就業基地，依托基地載體廣泛吸納殘疾人就業。

政策是殘疾人就業的堅實保障，唯有不斷完善政策體系，才能為就業工作提供持久支撐。為此，青海將進一步完善政策體系，強化保障支撐。持續健全殘疾人就業創業政策框架，修訂《青海省殘疾人就業保障金征收使用管理實施辦法》，完善殘保金征管用機制，提升資金使用效益。研究制定《青海省“十五五”殘疾人職業技能提升計劃實施方案》《青海省輔助性就業基地對接用人單位安排殘疾人就業操作規范》，填補政策空白，為殘疾人職業技能提升和輔助性就業規范發展提供政策依據，推動構建更加完備、協調的政策體系。

此外，優化服務賦能，營造良好氛圍。結合市場需求和殘疾人特點設置培訓項目，開展多樣化職業技能培訓。組織舉辦全省殘疾人職業技能大賽，以賽促訓提升殘疾人職業能力。優化按比例安排殘疾人就業年審辦理流程，規范開展按比例就業年審工作。落實各項就業補貼獎勵政策，激發用人單位和殘疾人就業創業積極性。廣泛開展“殘疾人就業宣傳月”活動，舉辦專場招聘、愛心義賣等系列活動，加強《殘疾人保障法》《殘疾人就業條例》的宣傳解讀，營造全社會關心、支持殘疾人就業的良好氛圍。

未來，青海省將持續深耕殘疾人就業領域，補齊短板、久久為功，讓每一位有就業意愿的殘疾人都能找到適合自己的崗位，以就業賦能人生，共享發展成果、共赴美好未來。

責任編輯：周南 主編：文梅