新華鮮報｜提質增效！全國人大常委會監督工作助力高質量發展

新華社北京3月1日電 題：提質增效！全國人大常委會監督工作助力高質量發展

新華社記者齊琪

“‘重發展輕循環、重末端治理輕源頭減量’問題依然存在……”“建議推動各類資源節約集約循環利用……”

2025年7月至10月，全國人大常委會循環經濟促進法執法檢查組赴全國6個省市開展實地檢查，既肯定成績，也直面問題、提出建議。

執法檢查、聽取和審議專項報告、備案審查、專題調研……過去一年，全國人大常委會堅持圍繞中心、貼近民生、突出重點，實行正確監督、有效監督、依法監督。

聽取和審議22個監督工作的報告，檢查5件法律實施情況，組織開展2次專題詢問、11項專題調研，作出1項決議……人大監督工作不斷改進加強，護航經濟社會發展乘風破浪。

錨定發展大局，人大監督持續“發力”——

2025年3月至7月，全國人大常委會圍繞“十五五”規劃綱要編制工作若干重要問題開展專題調研，為黨中央決策和國務院編制規劃提供參考。

直奔基層一線，直達田間地頭。專題調研廣泛聽取意見，凝聚各方智慧和力量，共形成26份專題調研報告，涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態等各個領域。

過去一年，全國人大常委會認真履行法定監督職責，抓住事關改革發展和群眾關心關注的重要工作、重點難點問題，持續有力加強監督。

保障增長“新動能”，聽取和審議國務院關于新質生產力發展情況的報告，助力新質生產力發展；

破除“發展壁壘”，開展涉及民營經濟發展的法規、規章、司法解釋和其他規范性文件的集中清理，全面貫徹實施民營經濟促進法；

更好點亮“詩和遠方”，聽取和審議國務院關于推動文化和旅游深度融合發展工作情況的報告，深化文化和旅游交流合作；

從促進科技成果轉化，到發展鄉村產業壯大新型農村集體經濟，再到護航粵港澳大灣區建設……人大監督聚焦黨中央重大決策部署和人民群眾所思所盼，“面”更廣，“效”更實。

堅守人民立場，人大監督體現“民生溫度”——

對網約車購置價設定不低于12萬元的準入條件，是否合法？辦理殘疾人機動輪椅車登記應當具有本市常住戶籍，合不合理？……

2025年12月，全國人大常委會法工委關于2025年備案審查工作情況的報告中，諸多與百姓息息相關的“問題法規”經審查后得以及時督促調整。

被喻為“法規體檢”的備案審查工作，在維護法治統一和提高立法質量方面發揮著重要作用，是憲法和法律賦予全國人大常委會的一項重要監督職權。

2025年，全國人大常委會辦公廳收到報送備案的法規、司法解釋等規范性文件超過2千件，法工委收到公民、組織提出的審查建議6705件，數量創歷史新高。備案審查制度的糾錯功能和延伸功效日益顯著，更好保護人民群眾的切身權益。

民有所呼，我有所應。人大監督圍繞保障和改善民生、更好滿足人民美好生活需要，直面問題務求實效。

聽取和審議國務院關于靈活就業和新就業形態勞動者權益保障工作情況的報告，助力勞動者權益保障水平穩步提升；

開展工會法、食品安全法執法檢查，讓法律制度的“牙齒”充分“咬合”，切實維護職工合法權益，守好百姓“舌尖上的安全”；

聽取和審議國務院關于年度環境狀況和環境保護目標完成情況等報告，開展森林法、節約能源法、循環經濟促進法執法檢查，助推美麗中國天更藍、山更綠、水更清；

充分征求各部門意見建議，積極研究社會普遍關注的問題、代表提出議案建議集中反映的問題，全過程人民民主重大理念落實到人大監督各方面、各環節、全過程，有力推動增進民生福祉。

看好國家“賬本”，人大監督重任在肩——

國家的錢怎么花，花在哪？牢牢看好國家“賬本”，人大監督發揮著重要作用。

2025年，國務院向全國人大常委會報送財政預算事項備案報告20件，預算工委對報送備案的財政預算事項開展審查并提出審查報告。備案工作“有件必備”，審查工作“有備必審”。

國有資本保值增值情況如何？深化國資國企改革取得哪些成效？……

2025年10月，十四屆全國人大常委會第十八次會議聽取和審議國務院關于2024年度企業國有資產（不含金融企業）管理情況的專項報告并開展專題詢問。面對提問，國務院相關部門負責人一一予以回應。

人大監督助力提升國有資產治理效能，管好用好全體人民共同的“家底”。

跟蹤監督防洪減災重點工程和生態環境保護修復、惠農財政補貼和高標準農田建設等方面突出問題整改情況，開展專項治理的同時形成整改長效機制。“當下改”與“長久立”相結合，切實增強財經法律紀律的剛性約束。

截至2025年9月底，2024年度審計工作報告要求立行立改的2186個問題中98%已完成整改，有關地方、部門和單位制定完善制度1090多項。

發展蹄疾步穩，監督同行助力。

新征程上，人大監督“實”的質效持續轉化為“進”的動能，為高質量發展保駕護航、貢獻力量。（完）