2019年8月,號稱“中國最大農民城”的蒼南縣龍港鎮撤鎮設市,成為首個由單個鎮升格設立的市。新成立的龍港市不轄鄉鎮街道,直接管轄社區,共轄102個社區(截至2024年末)。
也正是這兩個特點,讓龍港市自設立以來備受關注,有人稱它屬于“鎮級市”,是我國行政區劃改革的新方向試點,有人稱它是目前我國唯一一個不轄鄉鎮街道,直接管轄社區的縣級行政單位。
然而這兩種說法都存在問題。首先龍港市并非“鎮級市”,而是貨真價實的縣級市,與蒼南縣平級,屬浙江省管轄,由溫州市代管。其次龍港雖然是目前唯一一個直接管轄社區的縣級市,卻并非唯一一個直接管轄社區的縣級行政單位,甚至并不是第一個直接管轄社區的縣級行政單位。
三亞行政區劃圖
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2014年2月,國務院批復同意海南省三亞市撤鎮設區,由原先的直筒子市,變為設區的市,下轄吉陽、天涯、海棠、崖州四區。然而撤鎮設區后并沒有設立新的街道,而是由各區直接管轄境內的社區和行政村。三亞的四個區,由此成為最早一批直接管轄社區的縣級行政單位。
吉陽區
吉陽區,位于三亞市中東部,由原河東管理區、吉陽鎮和亞龍灣管委會合并而成,是全市政治、經濟、文化中心,全區土地總面積372平方千米。截至2020年11月1日,吉陽區常住人口為447322人。截至2024年末,吉陽區戶籍人口265917人。
截至2025年3月,吉陽區下轄月川、臨春、榕根、鹿回頭、港門村、商品街、下洋田、紅郊、紅沙、丹州、大東海、春光、卓達、新月、荔枝溝、新村、月#優質圖文扶持計劃#河、南新居、海瀾、六道、紅土坎、龍坡、東河等25個社區、海羅、東岸、田獨、中廖、大茅、安羅、博后、六盤、干溝、榆紅、新紅、羅蓬、紅花、抱坡、落筆、南丁等15個行政村,以及1個經濟場。
亞龍灣
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吉陽區是三亞旅游資源核心區,境內分布著大東海旅游景區、亞龍灣國家級旅游度假區、亞龍灣玫瑰谷、亞龍灣海底世界、鹿回頭公園、千古情景區、鳳凰嶺景區、臨春嶺景區、落筆洞等一系列旅游資源。
天涯區
天涯區,位于海南省三亞市中西部,由原河西管理區、鳳凰鎮、天涯鎮、育才鎮及三亞灣管委會合并而成,全區土地總面積624.9平方千米。截至2020年11月1日,天涯區常住人口為353698人。截至2024年末,吉陽區戶籍人口275334人。
截至2023年10月,天涯區下轄紅旗街、朝陽、友誼路、機場路、金雞嶺、西島、榆港、南海、新建、和平、光明、春園、場站、嶺北、鴨仔塘、回新、回輝、羊新、馬嶺、儋州村、群眾街、建設街、育春路、三亞灣、海坡社等25個社區,立才、南島等2個居委會,抱龍、立新、扎南、檳榔、妙林、新聯、羊欄、水蛟、梅村、桶井、臺樓、抱前、黑土、布甫、紅塘、塔嶺、文門、過嶺、華麗、馬亮、那受、那會、龍密、馬腳、明善、雅林、雅亮、青法、抱安等29個行政村。
天涯海角景區
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天涯區的名稱來源于原天涯鎮,而原天涯鎮的“天涯”兩字則因地處天涯海角而得名。著名的天涯海角景區正位于天涯區境內。此外還有三亞西島海洋文化旅游區、紅色娘子軍演藝公園景區、三亞天行森林公園等一系列旅游資源。
海棠區
海棠區,位于三亞市東部,由海棠灣鎮和海棠灣管委會合并而成,得名于海棠灣,全區土地總面積384.2平方千米。截至2024年末,海棠區戶籍人口89410人。截至2020年11月1日零時,海棠區常住人口為113481人。
截至2023年6月,海棠區下轄永寧、林旺、藤海等3個社區,南田居委會,藤橋、龍樓、營頭、龍海、椰林、東溪、江林、龍江、莊大、林新、風塘、洪李、三灶、升昌、灣坡、青田、鐵爐、北山、海豐等19個行政村(后6個為少數民族村)。
蜈支洲島
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海棠區擁有蜈支洲島旅游區、三亞水稻國家公園、三亞亞特蘭蒂斯景區、三亞國際免稅城旅游區等一系列旅游資源。
崖州區
崖州區,位于三亞市西部,由原崖城鎮撤鎮設區而來,與龍港市一樣屬于單鎮改設縣級行政區,全區土地總面積383.25平方千米。截至2024年末,崖州區戶籍人口120027人。截至2020年11月1日零時,崖州區常住人口為116895人。
崖州區下轄東關、雀信、東京、中和、龍港、文明、梅聯、深海科技城等8個社區,城東、拱北、崖城、城西、水南、大蛋、南山、抱古、北嶺、赤草、港門、乾隆、臨高、保平、鹽灶、海棠、梅東、長山、鳳嶺、三公里、梅西、三更、鎮海、雅安等24個行政村,及南濱居委會。
南海觀音像
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崖州區為三亞市舊政治中心。西漢元封元年(前110年),在今崖州境內置臨振縣。隋大業六年(610年),置臨振郡,管轄海南島南部地區,并置附郭縣寧遠縣,后改振州。宋開寶五年(972),改振州為崖州,始有崖州之名。千年以降,崖州一直是海南島南部的政治中心,直到1954年10月崖縣由崖城鎮遷至三亞鎮。所以崖州古城是崖州區的旅游核心資源,擁有崖州故城、崖城學宮、迎旺塔、保平村明經第、孫氏宗祠、三亞民國騎樓建筑群等眾多名勝古跡,以及南山文化旅游區等。
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