“一區三中心”建設持續發力，數智北京創新中心接待訪客超1.8萬人次！

來源：北京發布

▲2月28日，北京市人民政府新聞辦公室舉行2026全球數字經濟標桿城市建設新聞發布會。市經濟和信息化局、市網信辦、市發展改革委、市科委中關村管委會、市政務和數據局相關負責同志介紹情況并回答記者提問。北京市委宣傳部對外新聞處處長葉昶主持。

北京市政務服務和數據管理局二級巡視員胡韶軍：

2024年以來，我市圍繞“一區三中心”的數據發展思路和定位，加快建設國家數據要素綜合試驗區。2025年是我市統籌謀劃“十五五”數智規劃布局、持續推進改革攻堅的關鍵一年，市委市政府出臺《關于建設數據要素綜合試驗區 深化數據要素市場化配置改革的實施意見》，明確試驗區“243”建設框架，實現從頂層設計到全面建設的良好開局。

主要工作成效如下：

01

逐步夯實數據要素基礎環境

創新數據產權制度落地路徑，出臺公共數據資源開發利用、登記管理實施細則等一批數據制度，加快推進北京數據條例立法。發揮北京數標委作用，年度推進地方標準研制23項。提升數據基礎設施核心能力，數據流通利用基礎設施和全國一體化算力網兩項國家試點高效完成中期評估，數據流通利用增值協作網絡上線運行。鼓勵市場主體圍繞新材料、消費、藥品、空天等領域建設一批可信數據空間，14個在京項目入選國家2025年創新試點。

02

充分發揮公共數據牽引作用

依托市大數據平臺匯聚高頻高需求數據超8400億條，累計為各部門、各區共享數據超3.1萬億條。建立公共數據開放“接訴即辦”機制，開展國家信用監管數據開放試點。創新公共數據授權運營，金融專區累計為80多萬家市場主體提供數據服務超5億次，拓展氣象、時空等新一批專區。市區聯動強化央地協同，形成西城“醫保+商?！鼻宸纸Y算中心、海淀數據要素產學研用協同創新平臺、大興網絡數據安全合規聯合實驗室等一批央地合作成果。完善京津冀數據合作機制，建立京津冀開放專題，加快三地數據共享應用。

03

培育繁榮數據要素市場

支持北數所提升能級，場內交易額同比增長150%，聚攏數據生態企業超1000家。推動高質量數據集建設，在京97個高質量數據集入選國家典型案例和項目。發起數據標注產業伙伴計劃，推動海淀區高端數據標注基地、石景山區人形機器人數據訓練中心、經開區北京（國際）數據標注基地等共同探索高知識、高智能、高價值的行業專識數據標注路徑。

04

推動城市全域數字化轉型

以智慧城市建設為牽引，統籌推進數字經濟、數字政務、數字文化、數字社會和數字生態文明建設。連續兩年舉辦“數據要素×”大賽，吸引2146家市場主體參賽。統籌推進政務領域大模型建設應用，印發管理辦法并搭建測試驗證環境，已支撐11個市級部門開展30余個場景測試。加快推進東城、西城、朝陽、海淀、通州、經開等6個區域智慧城市綜合應用示范。

05

發展數據要素創新生態

數智北京創新中心投入運行，成立北京數據集團，組建北京城市數智化發展協會。常態化開展智慧城市場景開放，累計發布173項場景創新需求，形成“三邊三級”智慧養老新模式等27項國內首創場景成果。優化數據產業空間布局，朝陽、海淀、經開、“通武廊”獲批國家數據要素產業集聚區。

2026年，我局將按照市委市政府“高水平建設數智北京”的部署要求，錨定“一區三中心”建設，以促進數據要素價值釋放為目標，充分激活市場主體創新活力，培育發展基于數據要素的新質生產力，全面賦能經濟社會高質量發展。

重點抓好以下幾項工作：

一是強化“數智北京”統籌協調。出臺“十五五”時期數智北京發展規劃，聯動市、區、企完善數據要素綜合試驗區措施清單，研究建立智慧城市評價指標體系，開展數據要素市場發展情況評價。二是完善數據制度體系。起草《北京市數據條例》草案，出臺政務數據共享管理辦法，修訂公共數據資源授權運營管理辦法，建立授權運營價格形成機制。三是強化數智基礎設施能力。完成國家數據流通利用基礎設施和全國一體化算力網先行先試任務，推進數據流通利用增值協作網絡建設運營，推動各類可信數據空間、數據流通服務平臺融入我市數據流通利用體系。四是深化數據資源開發利用。規范開展公共數據授權運營，加快打造一批央地合作重點場景和成果，推動具身智能、智能駕駛、生物制造等創新領域形成一批高質量數據集。五是推動重點區域、領域創新應用。深化區域綜合應用示范，全面推進數智賦能基層。統籌政務大模型建設應用，上線“京通”APP，聚焦交通、防汛、醫療健康等重點場景，集中力量推進聯合攻關與應用創新，形成一批標桿示范。六是繁榮數據要素發展生態。制定促進數據產業高質量發展支持措施，促進數據產業集聚發展，構建多元協同的市場主體培育體系。做強北京數據集團，強化北數所流通交易樞紐功能，全面提升數智北京創新中心運營服務水平，持續提升數智生態能級。

記者提問

記者：我們注意到去年以來，北京打造了北京數據集團、城市數智化協會、數智北京創新中心等一批數據創新載體。特別是數智北京創新中心去年10月成立，為數智創新搭建了城市級平臺。創新中心主要的創新模式是什么？今年還有什么重點舉措？

北京市政務服務和數據管理局二級巡視員胡韶軍：

數智北京創新中心依托首都創新資源，致力打造我市智慧城市資源集聚區、數據要素創新策源地、城市數智化建設新范式和數字產業生態構建新引擎，運行以來已接待訪客超1.8萬人次。今年，數智北京創新中心將緊扣“讓智慧城市建設‘跑’得更快、讓數據用得更好”的核心目標，持續整合吸引“政產學研用”多方優質資源，聚焦五大核心功能集中發力：

一是強化數據創新。持續擴大公共數據高質量供給，通過“先創新、再授權”，加快數據資源價值釋放，吸引更多社會數據合作。加快拓展聯合實驗室布局，夯實數據融合創新基礎。

二是促進場景培育。定期發布我市智慧城市場景創新需求，吸引社會主體聯合創新。辦好數智創新大賽，以賽促創促用，挖掘培育一批可落地、可復制的智慧城市應用場景。

三是開展評測驗證。圍繞智慧城市建設相關標準規范，引入專業評測機構入駐，培育發展智慧城市建設評測服務業態。

四是深化生態孵化。聚焦創新主體發展需求，強化政策精準導入，優化全鏈條服務供給，培育數智產業發展生態，助力優質企業快速成長、規?；?。

五是做好展示推廣。打造“走進數智北京創新中心”系列活動，積極拓展國際合作，提升中心顯示度與輻射力，全力推動智慧城市與數據創新成果落地見效。