曲靖兩會｜擘畫“十五五”！錨定目標實干開局，奮力譜寫曲靖高質量發展新篇章

珠江源頭潮涌，爨鄉大地騰飛。當2026年的春潮漫過烏蒙山脈，曲靖迎來了關鍵的發展時刻。今年曲靖兩會上，政府工作報告不僅深情回望“十四五”的厚重收獲，更錨定“3815”戰略發展目標，全景式繪就了“十五五”時期的宏偉藍圖，從“一中心一樣板兩區”的宏大愿景，到2026年聚焦產業、文旅與民生保障的“十大攻堅”，曲靖正以“穩中求進”的定力，在新的起跑線上，勾畫著更有高度、更有速度、更有溫度的新圖景。

曲靖“十五五”目標：

從“跨越式發展”到“基本建成”

根據《綱要（草案）》，曲靖未來五年將圍繞“一個跨越”“三個定位”，力爭地區生產總值年均增長4.5%~5%，到2030年推動“高質量跨越式發展云南副中心城市、我國民族團結進步示范區樣板、我國生態文明建設排頭兵示范區、我國面向南亞東南亞輻射中心重要支撐區”這“一中心一樣板兩區”建設從藍圖變為現實。

在這幅未來五年的畫卷中，既有“硬指標”也有“軟實力”：非煙非能工業增加值占比將達40%，數字經濟核心產業增加值占比達6.5%，森林覆蓋率目標鎖定42%，更將人均預期壽命提至80歲，勞動年齡人口平均受教育年限提高到10.6年。

2026實干清單重磅出爐

2026年是實施“十五五”規劃的開局之年，也是曲靖加快建設云南副中心城市的關鍵一年。全市經濟社會發展確立硬核目標：地區生產總值增長4.5%左右，產業投資占比保持55%以上，地方一般公共預算收入增長1%左右；城鎮新增就業4.2萬人以上，居民人均可支配收入增長與經濟增長同步；糧食總產量穩定在332.5萬噸以上，單位地區生產總值二氧化碳排放降低完成省下達目標。

全市上下將以開局就是決戰、起步就是沖刺的姿態，確保“十五五”實現良好開局。

主攻工業不放松

新老并舉強筋骨

實體經濟是曲靖的立身之本。報告提出“大抓產業、主攻工業”，筑牢實體經濟根基，實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動。

傳統產業不“傳統”：推動呈鋼優特帶鋼、恒特鋼鐵高端專用管充分釋放產能，加快馳宏鋅鍺鋅冶煉綠色低碳智能升級，讓老樹發新芽。

新興產業挑大梁：推動德方納米新型磷酸鹽系正極材料投產，力促新能源電池產業提質；加快信義多晶硅一期投產，提升硅光伏產能利用率。

未來產業搶新機：推進縱橫集團無人機生產線、旭日藍天云南低空生態中心落地，培育低空經濟；加快國電投兆瓦級空氣熱力循環儲能中試推廣。

打響“旅居曲靖”品牌

讓流量變“留量”

曲靖正致力于讓“有一種叫云南的生活”更加具象化。報告提出充分挖掘六條文化旅游走廊，推廣馬龍土瓜沖、麒麟逸暉頤養、羅平維古等旅居村典型經驗，全面打響“珠江源頭·旅居曲靖”品牌。同時，持續擦亮“五張亮麗名片”，推進尼珠河大峽谷二期、車馬碧水庫文旅項目建設，高水平舉辦曲靖羅平馬拉松、云南四季跑等IP賽事，打造“烏蒙之巔”山地戶外運動目的地。

項目攻堅與消費提振“雙輪驅動”

項目攻堅年：實施提高投資效益等“十大攻堅行動”，全年謀劃儲備重大項目2000個以上，總投資1萬億元以上。積極爭取超長期特別國債，確保產業投資、民間投資穩定增長。

消費新場景：搶抓“兩新”政策機遇，做強外灘、麒麟巷等夜間經濟熱點，放大滇超聯賽、演唱會流量效應。

城鄉融合：

既有“微改造”的精細

也有“千萬工程”的秀美

城市更新：堅持“微改造”路徑，持續推進西門街、重機廠等老舊街區廠區改造，讓“工業銹帶”蝶變“生活秀帶”。實施城市危舊房改造954套，建設保障性租賃住房1165套，新建改造污水管網60公里、燃氣管網50公里。

鄉村振興：深入學習“千萬工程”經驗，新改建農村公路700公里，力爭農村生活污水治理率達71%，農村衛生戶廁覆蓋率達80%，讓鄉村更宜居。

交通基建：力爭渝昆高鐵曲靖段、宣會、師丘高速通車。

民生溫度：

從“有學上”到“上好學”

從“病有所醫”到“健康曲靖”

報告洋溢著濃濃的民生情懷，2026年將集中力量辦好10件惠民實事。

教育強基：推動學前教育優質普惠，全面落實學前一年免保教費；加快建設城鄉教育共同體，讓更多孩子在家門口上好學。

醫療提質：推動云南省曲靖中心醫院、上海中醫藥大學附屬曙光醫院曲靖醫院高質量發展，實施醫療衛生強基工程，確保128個鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）均有縣級及以上醫院中高級職稱醫師派駐；每千人擁有執業醫師2.7人、注冊護士4.5人。

“一老一小”：建立長期護理保險制度，覆蓋職工醫保參保人員50萬人以上；新增普惠托位600個以上，落實留守兒童“校內代理家長”制度。

開放與安全：

建設輻射中心重要支撐區

曲靖正跳出曲靖看曲靖，將建成馬龍鐵路運輸類海關監管作業場所，深化與磨憨、河口、瑞麗等口岸協作，力爭外貿進出口總額增長6%。同時，以“時時放心不下”的責任感，防范化解財政債務風險，堅決守住耕地紅線和安全底線。

藍圖繪就，使命催征。站在“十五五”開局的新起點上，曲靖正以“干在實處、走在前列、勇立潮頭”的精氣神，將擘畫的宏偉藍圖，一筆一畫刻印在珠源大地上，在開創中國式現代化云南發展新局面中，奮力譜寫曲靖新篇章。

開屏新聞記者 蔣瓊波 攝影報道

一審 何曉宇

責任編輯 易科彥

責任校對 楊飏

主編 林舒佳

終審 編委 李榮