2026年2月24日到25日,短短48小時(shí),日內(nèi)瓦的空氣里全是博弈的味道。中國(guó)對(duì)外打出一套漂亮的組合拳,一邊在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第61屆會(huì)議上,當(dāng)著47個(gè)成員國(guó)的面,把日本的虛偽面具撕得粉碎;一邊由商務(wù)部出手,首次啟用關(guān)注名單制度,將40家日本實(shí)體分批次列入管控名單和關(guān)注名單,用精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)反制,直擊日本“再軍事化”的七寸。這兩套動(dòng)作銜接之緊密、目標(biāo)之明確,放眼近年國(guó)際博弈,都算得上教科書級(jí)別的操作。
先說(shuō)說(shuō)聯(lián)合國(guó)會(huì)場(chǎng)里的名場(chǎng)面。日本本來(lái)想借著人權(quán)理事會(huì)的平臺(tái),玩一把熟悉的套路——拉上幾個(gè)少數(shù)盟友,扯著涉疆、涉藏、涉港的幌子,發(fā)表一堆不實(shí)言論,企圖把人權(quán)當(dāng)成干涉中國(guó)內(nèi)政的工具。說(shuō)白了就是想向西方遞投名狀,靠著抹黑中國(guó),換取西方對(duì)它“再軍事化”的默許,算盤打得噼啪響。可它忘了,中國(guó)從來(lái)不是任人拿捏的軟柿子,更不會(huì)讓它在國(guó)際舞臺(tái)上顛倒黑白。
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中方代表當(dāng)場(chǎng)就沒(méi)給日方留任何情面,話鋒直指要害,當(dāng)著所有成員國(guó)的面把話挑得明明白白:一個(gè)連自己侵略歷史都不敢正視的國(guó)家,一個(gè)在“慰安婦”、強(qiáng)征勞工等歷史血債上始終回避反省的國(guó)家,一個(gè)國(guó)內(nèi)言論自由持續(xù)收緊、“寒蟬效應(yīng)”蔓延卻裝聾作啞的國(guó)家,憑什么對(duì)別國(guó)人權(quán)狀況指手畫腳?這番話沒(méi)有多余的修飾,字字戳中日本的痛處,也讓在場(chǎng)47國(guó)代表看得清清楚楚——日本所謂的“人權(quán)教師爺”形象,不過(guò)是自欺欺人的遮羞布。
更諷刺的是,日本一邊喊著人權(quán)口號(hào),一邊忙著突破和平憲法約束,連年增加防衛(wèi)預(yù)算,在敏感島嶼部署導(dǎo)彈,一門心思推進(jìn)“再軍事化”,甚至公然發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論,暗示要武力介入臺(tái)海。這種雙重標(biāo)準(zhǔn),在聯(lián)合國(guó)的聚光燈下暴露無(wú)遺,日方代表當(dāng)場(chǎng)臉色鐵青,尷尬得下不來(lái)臺(tái)。所謂的“人權(quán)造勢(shì)”,最終變成了自曝其短的鬧劇,估計(jì)連它自己都沒(méi)料到,偷雞不成蝕把米。
如果說(shuō)聯(lián)合國(guó)會(huì)場(chǎng)的交鋒是法理和輿論上的正面回?fù)簦巧虅?wù)部的“雙名單”措施,就是中國(guó)維護(hù)國(guó)家安全的制度性新招,而且這招首次啟用,就直接對(duì)準(zhǔn)了日本。2月24日,商務(wù)部連續(xù)發(fā)布2026年第11號(hào)、第12號(hào)公告,依法將40家日本實(shí)體分類列入管控名單和關(guān)注名單,同步出臺(tái)針對(duì)性出口管制措施,這也是今年1月商務(wù)部發(fā)布加強(qiáng)兩用物項(xiàng)對(duì)日出口管制公告后,中方的又一次精準(zhǔn)發(fā)力。
很多人可能不清楚這兩個(gè)名單的區(qū)別,這里不妨科普一句。管控名單里的20家實(shí)體,比如三菱造船這類直接參與提升日本軍事實(shí)力的企業(yè),中方采取的是嚴(yán)格禁止措施——不僅禁止中國(guó)出口經(jīng)營(yíng)者向它們出口兩用物項(xiàng),還禁止境外組織和個(gè)人將原產(chǎn)于中國(guó)的兩用物項(xiàng)轉(zhuǎn)移給它們,正在進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)必須立即停止。這相當(dāng)于直接切斷了這些企業(yè)的關(guān)鍵供應(yīng)鏈,打在日本軍工產(chǎn)業(yè)的七寸上。
更值得關(guān)注的是關(guān)注名單,這是2024年12月《兩用物項(xiàng)出口管制條例》施行以來(lái),我國(guó)首次實(shí)際啟用這一制度。列入這份名單的20家實(shí)體,包括斯巴魯株式會(huì)社、三菱材料等,大多涉及稀土新材料、機(jī)電裝備等高端精密領(lǐng)域,這些領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)品,一旦被用于軍事用途,將直接提升日本的軍事實(shí)力。但中方并沒(méi)有一棍子打死,反而留足了余地——被列入的實(shí)體只要能切實(shí)履行配合核查的義務(wù),提交合規(guī)承諾和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,就能依規(guī)申請(qǐng)移出名單,經(jīng)核實(shí)后可恢復(fù)正常貿(mào)易。
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對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授紀(jì)文華就曾解讀過(guò),這種設(shè)置合理救濟(jì)渠道的方式,恰恰體現(xiàn)了我國(guó)出口管制措施中的法治精神,也區(qū)別于西方動(dòng)輒泛化制裁、搞霸權(quán)霸凌的做法。中方反復(fù)強(qiáng)調(diào),此次列單僅針對(duì)少數(shù)存在風(fēng)險(xiǎn)的日本實(shí)體,相關(guān)措施也只適用于兩用物項(xiàng),不會(huì)影響中日正常經(jīng)貿(mào)往來(lái),誠(chéng)信守法的日本實(shí)體完全不用擔(dān)憂,這既是底氣,也是胸懷。
可能有人會(huì)問(wèn),中國(guó)為什么偏偏把這套新招數(shù)首次用在日本身上?答案其實(shí)很簡(jiǎn)單,都是日本自己步步緊逼逼出來(lái)的。高市政府上臺(tái)后,對(duì)歷史問(wèn)題的回避愈發(fā)明顯,極右翼勢(shì)力高調(diào)否認(rèn)侵略責(zé)任,“慰安婦”問(wèn)題懸而未決,一邊想從中國(guó)市場(chǎng)撈取經(jīng)濟(jì)紅利,一邊又跟著美國(guó)搞陣營(yíng)對(duì)抗,干涉中國(guó)內(nèi)政,推進(jìn)“再軍事化”,甚至試圖通過(guò)民用渠道獲取兩用物項(xiàng),為其軍事擴(kuò)張?zhí)峁┲巍?/p>
中國(guó)的反制,從來(lái)都是正當(dāng)合法的自衛(wèi),此次措施的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)出口管制法》和《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制條例》,既維護(hù)了國(guó)家安全,也履行了國(guó)際防擴(kuò)散義務(wù),站得住腳、說(shuō)得出口。而且這不是孤立的動(dòng)作,而是今年1月第1號(hào)公告的升級(jí)和細(xì)化,形成了對(duì)日本軍事相關(guān)實(shí)體的多層管控,也為后續(xù)應(yīng)對(duì)同類風(fēng)險(xiǎn)提供了可復(fù)制的范本。
這些年,國(guó)際社會(huì)總有人說(shuō)“大國(guó)要有大國(guó)氣度”,可氣度從來(lái)不是忍氣吞聲,而是有能力在被挑釁時(shí),用合法、精準(zhǔn)、有力的方式予以回應(yīng)。中國(guó)此次的雙線反擊,就完美詮釋了什么是真正的大國(guó)風(fēng)范——既敢于當(dāng)著47國(guó)的面戳破日本的虛偽,也善于用制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)反制;既守住了國(guó)家安全的底線,也給日方留足了糾錯(cuò)的空間。
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日本到現(xiàn)在恐怕還沒(méi)明白,兩面下注的游戲終究玩不長(zhǎng)久。想靠著抹黑中國(guó)、依附美國(guó)謀取私利,想一邊賺中國(guó)的錢,一邊危害中國(guó)的安全,這種如意算盤,遲早會(huì)落空。中方已經(jīng)把話挑明,只要日方恪守共識(shí),正視歷史,糾正錯(cuò)誤,停止干涉中國(guó)內(nèi)政,中日關(guān)系還有回到正軌的可能。可要是繼續(xù)一意孤行,觸碰中國(guó)底線,中國(guó)的工具箱里,還有更多更精準(zhǔn)的招數(shù)等著。
這場(chǎng)博弈,從來(lái)不是簡(jiǎn)單的外交交鋒,更是中國(guó)維護(hù)自身核心利益的堅(jiān)定宣示。中國(guó)的實(shí)力在不斷提升,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的工具箱也在不斷充實(shí),任何試圖危害中國(guó)國(guó)家安全、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的圖謀,最終都只會(huì)自食惡果。這一點(diǎn),日本該好好醒醒了,其他抱有僥幸心理的國(guó)家,也該看清現(xiàn)實(shí)了。
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