還記得2025年夏天歐洲汽車廠的“停工慌”嗎?德國某豪華車廠的生產線突然趴窩,工人在車間里圍著咖啡機聊天——就因為少了一批中國產的釹鐵硼永磁體。這玩意兒是電機的“靈魂”,沒它,車加速像蝸牛,能耗高得離譜,根本賣不出去。德媒最近直接炸鍋:歐洲在稀土這事兒上的忍耐,已經到頂了!要是再斷供,歐盟真要拿出壓箱底的制裁工具,這可不是鬧著玩的。
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事情得從2025年4月說起,中國商務部第一次對七種重稀土搞出口許可管理。歐洲汽車圈當時就懵了——五六月份的磁體發貨量直接砍了四分之三,比去年同期少了75%!德國汽車供應商協會趕緊發報告,說多條生產線要么停了,要么半開工,工人都快沒活干了。車企急得團團轉,趕緊找澳大利亞、美國補缺口,結果人家的提純能力根本不夠看,挖出來的稀土還得運到中國煉,繞一圈還是沒解決問題。
四個月后,也就是2025年10月9日,中國商務部又發了第六十一號公告,把稀土出口許可的范圍擴大了——新增五種中重稀土,還管到了加工設備、技術,甚至境外產品里只要有0.1%以上的中國成分,都得申請許可。歐洲車企這下更慌了,審批流程直接從幾天拖到幾周,以前隨便批的現在卡得死死的。德國《商報》直接放話:歐洲的忍耐已經到極限,不供稀土就是逼我們制裁!
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歐盟手里真有制裁工具嗎?還真有——2023年底剛通過的“反脅迫工具”,內部人叫它“貿易重磅選項”,以前從來沒動過。這工具能干嘛?提高進口關稅、收緊投資審查,或者限制服務貿易,聽起來就挺狠。歐盟主席馮德萊恩10月25日在柏林開會時說,正在和中國談,但也準備好動用所有選項,還拉上七國集團一起商量。法國總統馬克龍也在歐盟峰會上催著討論這事兒,德國這邊早就內部聊過了。
中國這邊咋說?商務部官員反復強調,這些措施都是按國內法規來的,目的是保護資源可持續利用,維護國家安全,不是針對誰。還說已經給歐洲企業開了便利通道,部分通用許可正在放開。到11月7日,中國直接暫停了10月的擴大措施,有效期到2026年11月,之前和美國的協議也有類似安排。歐盟拿到部分保障,到貨量回升到六七成,短期壓力小了點,但問題沒解決。
歐洲的依賴不是一天兩天形成的。三十多年前,西方搞全球化,把采礦、冶煉這些臟活累活都轉移出去,自己專心搞下游設計、組裝。到2025年,歐盟從中國進口的稀土永磁體占98%,重稀土更是幾乎全靠中國。這種結構太脆弱了,只要許可審批慢一點,庫存幾天就見底。
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就算中國暫停了措施,歐洲的麻煩還在。德國汽車工業協會的數據顯示,2025年下半年稀土相關部件價格漲了不少。中小企業沒辦法,開始在電機里混著用其他磁體,但這一換,電機重量增加8%到12%,整車能耗上去了,消費者肯定不買賬——畢竟現在都追求省油省電。
德國總理梅爾茨2026年2月底訪華時,雙方談了穩定關鍵原材料供應的事兒,還同意定期磋商找長期方案。德國企業現在把稀土風險放進董事會常規議程,加大了循環經濟和替代材料的投入。歐洲搞多元化雖然晚了,但最近幾個月真在推進——不過想完全擺脫中國,估計還得等好幾年。
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其實這事兒說白了,就是全球產業鏈的相互依存。歐洲想補上游短板,中國也愿意對話找務實辦法。畢竟穩定的原材料貿易對兩邊都好,誰也不想真鬧僵。但稀土這事兒,不是一天兩天能解決的,未來還得接著談,接著找平衡。
參考資料:新華社《中國調整稀土出口管制措施》
參考資料:人民日報《稀土出口管制:合法合規 維護國家利益》
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