
去年10月以來,阿富汗與巴基斯坦關系陷入緊張,近期又現軍事沖突。巴基斯坦國防部長卡瓦賈·穆罕默德·阿西夫(Khawaja Mohammad Asif)2月27日凌晨表示,在阿富汗跨境襲擊后,巴基斯坦已“失去耐心”,現在巴方認為與鄰國阿富汗處于“公開戰爭”狀態。此次“公開戰爭”宣言是在一起跨境襲擊發生數小時之后發布的。阿富汗部隊于2月26日夜間襲擊了巴基斯坦邊防部隊。巴基斯坦則于2月27日轟炸了阿富汗首都喀布爾以及另外兩個省份。盡管雙方曾在2025年簽署由卡塔爾斡旋的停火協議,但是此番交火使兩國沖突再度升級。
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“公開戰爭”
在X社交平臺上,巴基斯坦國防部長阿西夫表示,巴基斯坦曾希望北約撤軍后阿富汗能實現和平,并期望塔利班關注阿富汗人民的福祉和地區穩定。他說:“我們的耐心已經耗盡。現在我們之間是公開戰爭。”阿富汗政府官員尚未對阿西夫的言論做出回應。據阿富汗政府發言人扎比胡拉·穆賈希德(Zabihullah Mujahid)稱,阿西夫的言論發表數小時后,巴基斯坦對阿富汗首都喀布爾以及南部的坎大哈省和東南部的帕克提亞省進行了空襲。巴基斯坦表示,這些打擊是對阿富汗跨境襲擊的報復。此次局勢升級發生在卡塔爾和土耳其斡旋雙方停火幾個月之后。
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雙方政府發布了明顯不同的傷亡數字,并稱對對方造成重大損失,但這些說法無法獨立核實。阿富汗國防部稱,有55名巴基斯坦士兵死亡,其中包括一些尸體被帶入阿富汗,“還有數人被活捉”。塔利班政府稱8名阿富汗士兵死亡,11人受傷。塔利班政府國防部表示,其軍隊摧毀了19處巴基斯坦軍營和2個基地,戰斗于2月26日晚開始,約四小時后即午夜左右結束。巴基斯坦信息部長阿塔烏拉·塔拉爾(Attaullah Tarar)表示,巴方有2名士兵死亡,3人受傷。巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫(Shehbaz Sharif)的發言人莫沙拉夫·阿里·扎伊迪(Mosharraf Ali Zaidi)否認有巴基斯坦士兵被俘。在X上,他表示至少有133名阿富汗武裝分子死亡,200多人受傷,還摧毀27處阿方據點并俘獲9名武裝分子。
美聯社援引兩名伊斯蘭堡高級安全官員的話表示,一些邊境哨所的阿富汗部隊舉起白旗,這通常表示請求停火。這些官員稱,巴基斯坦部隊正在繼續對“阿富汗塔利班的無端侵略”進行強烈報復,并摧毀了邊境沿線的幾個關鍵塔利班據點。阿西夫還指責塔利班政府剝奪阿富汗人的基本人權,包括他所說的伊斯蘭保障下的女性權利。他表示,巴基斯坦一直通過直接行動和友好國家努力維持穩定。“今天,當有人試圖對巴基斯坦發動侵略時,感謝安拉,我們的武裝部隊給予了決定性的回應。”
兩國為何發生沖突?
此番交火并非兩國近期的首次沖突升級。巴基斯坦軍方2月22日凌晨就曾在阿富汗境內發動空襲,目標是官員所稱與近期一系列襲擊有關的“營地和藏匿點”。巴基斯坦新聞與廣播部表示,巴方武裝部隊針對7處與“巴基斯坦塔利班運動”(Tehreek-e-Taliban Pakistan,簡稱TTP)及其附屬組織有關的地點實施了“基于情報、選擇性的行動”。聲明補充稱,“伊斯蘭國呼羅珊省”——本月早些時候曾宣稱對首都一起自殺式襲擊負責——也成為打擊目標。根據聲明,巴基斯坦掌握“確鑿證據”,證明近期在伊斯蘭堡以及西北部巴焦爾和班努地區發生的襲擊,是由“駐扎在阿富汗的領導層和幕后操縱者”指揮的武裝人員策劃實施。這也成為此次沖突升級的導火索。
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TTP成立于2007年,由多個活躍在巴基斯坦西北部的“圣戰”組織組成。TTP曾襲擊市場、清真寺、機場、軍事基地和警察局,還一度控制部分領土——主要沿阿富汗邊境,但也深入巴基斯坦腹地,包括斯瓦特山谷。他們后來在那里槍擊了女學生馬拉拉·優素福扎伊(Malala Yousafzai)。他們還曾與阿富汗塔利班并肩作戰,并在巴基斯坦境內容留阿富汗戰斗人員。巴基斯坦曾在本國境內對TTP發起軍事行動,但成效有限。盡管如此,2016年結束的一次攻勢曾大幅減少襲擊事件,直至數年前才再次上升。阿富汗塔利班自2021年掌權以來,支持巴基斯坦塔利班也成為兩國沖突最主要的原因之一。
自2022年以來,兩國之間武裝活動每年都在增加。根據全球監測機構“武裝沖突地點與事件數據項目”(Armed Conflict Location & Event Data)的數據,巴基斯坦塔利班和俾路支叛亂分子發動的襲擊數不斷增長。喀布爾方面則一再否認允許武裝分子利用阿富汗領土對巴基斯坦發動襲擊。即便脆弱的停火協議仍在維持,但雙方多次發生沖突并關閉邊境口岸,此舉擾亂了這條崎嶇邊境沿線的貿易和人員往來。而喀布爾支持俾路支叛亂分子也是沖突原因之一。
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印度介入阿巴關系
實際上,本次沖突也是去年10月新德里與喀布爾關系拉近后,阿富汗與巴基斯坦關系惡化的體現。去年10月的沖突恰逢塔利班外長阿米爾·汗·穆塔基(Amir Khan Muttaqi)自塔利班重新掌權以來首次訪問印度。國際危機組織分析人士易卜拉欣·巴希斯(Ibraheem Bahiss)認為,穆塔基在印度受到高規格接待“可能是巴基斯坦軍方最終決定大規模升級行動的一個因素”。穆塔基訪問新德里之后,《印度教徒報》報道稱,巴基斯坦召見阿富汗大使,就印阿聯合聲明表達“強烈保留意見”。聲明中兩國“明確譴責來自地區國家的一切恐怖主義行為”。阿西夫在X平臺上甚至指控,塔利班已將阿富汗“變成印度的殖民地”,從全球聚集武裝分子,并開始“輸出恐怖主義”。
自20世紀90年代中期至近年,印度一直將塔利班視為巴基斯坦情報機構的代理人,并將針對印度駐阿外交使團的致命襲擊歸咎于該組織及其盟友。然而,在塔利班重新掌權以及喀布爾與伊斯蘭堡關系緊張加劇之際,印度與阿富汗新領導層展開一系列外交接觸,最終促成穆塔基訪印。據《今日印度》報道,阿富汗內容創作者“帕坦兄弟”表示:“巴基斯坦媒體對穆塔基訪問印度感到憤怒。”
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周邊國家對于阿富汗與巴基斯坦關系惡化也表達了擔憂。沙特阿拉伯外交部去年10月就曾表示:“王國呼吁保持克制,避免升級,秉持對話與智慧,以促進緩解緊張局勢并維護地區安全與穩定。”聲明補充說:“王國支持所有旨在促進和平與穩定的地區和國際努力,并繼續致力于確保安全,從而實現巴基斯坦和阿富汗人民兄弟般的穩定與繁榮。”伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格齊(Abbas Araghchi)當時表示:“我們的立場是雙方必須保持克制。”他補充稱,兩國之間的“穩定”有助于地區穩定。卡塔爾外交部也敦促“雙方優先通過對話和外交途徑解決問題,保持克制,并努力控制爭端,以緩解緊張局勢,避免升級,促進地區和平與穩定”。
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