超預(yù)期訪問(wèn)后中德關(guān)系進(jìn)入新磨合期：近距離透視默茨的中國(guó)之行

2026年2月26日，北京，德國(guó)總理默茨參觀故宮。 視覺(jué)中國(guó) 圖

“時(shí)間的步伐有三種：未來(lái)姍姍而來(lái)遲，現(xiàn)在像箭一般飛逝，過(guò)去永遠(yuǎn)靜立不動(dòng)。” 2月26日，在故宮的留言簿上，德國(guó)總理默茨寫下了由德國(guó)詩(shī)人席勒創(chuàng)作的《孔夫子的箴言》中的詩(shī)句。“愿我們?cè)隈R年一馬當(dāng)先，龍馬精神。愿今年成為德中合作與發(fā)展之年。”默茨接著寫道。

2月25日至26日，默茨完成了他任內(nèi)對(duì)中國(guó)的首次正式訪問(wèn)。除內(nèi)閣成員外，還有德國(guó)智庫(kù)學(xué)界代表，以及30位德國(guó)經(jīng)濟(jì)界高級(jí)代表也隨默茨訪華。

在京期間，國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)見(jiàn)默茨，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)同默茨舉行會(huì)談。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就中德關(guān)系、國(guó)際地區(qū)問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)政策問(wèn)題交換意見(jiàn)。

上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)上海全球治理與區(qū)域國(guó)別研究院理事長(zhǎng)、上海市區(qū)域國(guó)別學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜鋒赴京參加了部分活動(dòng)，他告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），“默茨此訪旨在加強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，并深化對(duì)華戰(zhàn)略認(rèn)知。從訪問(wèn)實(shí)際效果來(lái)看，整體成效明顯好于訪前外界的預(yù)期以及輿論所設(shè)定的基調(diào)。”

姜鋒認(rèn)為，近年來(lái)中德關(guān)系處于“摩擦期”，而默茨此訪展現(xiàn)出對(duì)中國(guó)深入了解的強(qiáng)烈意愿，與中方領(lǐng)導(dǎo)人、企業(yè)家和學(xué)者的交流很深入細(xì)致，可以期待中德關(guān)系進(jìn)入新的“磨合期”，繼而在雙邊關(guān)系上出現(xiàn)“新開(kāi)端”。

“很多德方代表都拿出手機(jī)和中方同行加微信”

姜鋒參與了默茨在北京的多場(chǎng)會(huì)議行程。“熱烈”“親切”“交流充分”是他在中德對(duì)話論壇以及兩國(guó)總理午宴上最深刻的體會(huì)。

澎湃新聞了解到，午宴現(xiàn)場(chǎng)演奏了中國(guó)和德國(guó)樂(lè)曲各五首，五首德國(guó)樂(lè)曲為《夢(mèng)幻曲》《越過(guò)冬季》《鳥(niǎo)兒都來(lái)了》《月光奏鳴曲第一樂(lè)章》《小步舞曲》。

姜鋒告訴澎湃新聞，午宴期間，從兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人到中德各界人士，雙方交流時(shí)間長(zhǎng)，由淺入深，務(wù)實(shí)高效。據(jù)他講述，一個(gè)有趣的細(xì)節(jié)是，德方許多代表都有微信賬號(hào)，“商界代表以及與我同桌的戰(zhàn)略界人士都拿出手機(jī)，與中方同行互加微信，立即建立聯(lián)系交流合作。”

默茨與中方交流更是充分，“不僅是領(lǐng)導(dǎo)人之間的交流，還有在場(chǎng)的中方各界人士，經(jīng)濟(jì)界、戰(zhàn)略界，以及午宴現(xiàn)場(chǎng)的樂(lè)團(tuán)指揮家，默茨都與他們交談，氛圍很熱烈。兩位領(lǐng)導(dǎo)離場(chǎng)致意時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)響起了掌聲。在現(xiàn)場(chǎng)能感受到默茨本人希望增進(jìn)對(duì)華認(rèn)知與理解的強(qiáng)烈意愿。”姜鋒說(shuō)道。兩位總理與中德對(duì)話論壇雙方代表合照時(shí)，與大家一一握手寒暄，隨意中帶著親切。

給默茨支招的中國(guó)問(wèn)題專家說(shuō)了些什么？

事實(shí)上，默茨對(duì)此次訪華做了“前所未有的精心準(zhǔn)備”。

據(jù)德國(guó)《明鏡》周刊、《世界報(bào)》等德媒報(bào)道稱，就在啟程訪華前一周，默茨在總理府舉辦了一場(chǎng)私人晚宴座談會(huì)，座談嘉賓正是德國(guó)的中國(guó)問(wèn)題專家，包括三名學(xué)者、一名作家以及兩名商界人士。具體來(lái)看，與會(huì)者有德國(guó)化工巨頭巴斯夫全球副總裁、中國(guó)歐盟商會(huì)前主席伍德克（J?rg Wuttke），梅賽德斯-奔馳集團(tuán)股份公司監(jiān)事會(huì)主席薄睦樂(lè)（Martin Brudermüller），德國(guó)漢學(xué)家施益堅(jiān)（Stephan Thome）。

據(jù)歐洲新聞臺(tái)26日?qǐng)?bào)道，在中國(guó)生活超30年的伍德克表示，“默茨應(yīng)避免對(duì)中國(guó)采取居高臨下的姿態(tài)”。他認(rèn)為，默茨此行的優(yōu)勢(shì)在于聚焦經(jīng)濟(jì)議題，而非意識(shí)形態(tài)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，默茨行前在柏林機(jī)場(chǎng)發(fā)表講話強(qiáng)調(diào)，“所謂與中國(guó)‘脫鉤’是錯(cuò)誤的，只會(huì)傷及自身，錯(cuò)失經(jīng)濟(jì)機(jī)遇”。“中國(guó)已成為全球重要力量，沒(méi)有人可以忽視中國(guó)。全球性問(wèn)題的解決離不開(kāi)中國(guó)的參與，中德應(yīng)攜手共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。”彭博社認(rèn)為，盡管默茨過(guò)去一直對(duì)中國(guó)持強(qiáng)硬態(tài)度，但此番講話表明他選擇了一種更務(wù)實(shí)的對(duì)華路線。

這背后是德方對(duì)中德貿(mào)易格局失衡的擔(dān)憂。姜鋒并不避諱地指出，“由于德方國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)及工業(yè)發(fā)展遇到巨大壓力等因素，德方以較保守，甚至悲觀視角看待中德合作，尤其是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域；中方則從發(fā)展的角度，樂(lè)觀地看待中德關(guān)系。”

據(jù)參考消息報(bào)道，2025年，中國(guó)是德國(guó)最大的進(jìn)口來(lái)源國(guó)，德國(guó)從中國(guó)進(jìn)口商品的總額為1706億歐元，增長(zhǎng)了8.8%。另一方面，德國(guó)對(duì)中國(guó)出口額為813億歐元，比上一年減少9.7%。

據(jù)德國(guó)外交部網(wǎng)站消息，默茨在與中方會(huì)談后向媒體表示，“目前德中之間的貿(mào)易逆差已超800億歐元。這種發(fā)展態(tài)勢(shì)是不健康的。”而在默茨訪華前，多位德國(guó)工商界領(lǐng)袖紛紛敦促默茨發(fā)聲維護(hù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。

對(duì)于彼此經(jīng)貿(mào)關(guān)切，中德兩國(guó)聯(lián)合新聞聲明寫道，中方注意到德方重視“降依賴”、貿(mào)易不平衡、出口管理等問(wèn)題，德方注意到中方對(duì)經(jīng)貿(mào)問(wèn)題泛安全化、高技術(shù)產(chǎn)品出口管理等關(guān)切。外交部發(fā)言人毛寧在26日的例行記者會(huì)上表示，雙方愿本著坦誠(chéng)友好開(kāi)放的態(tài)度進(jìn)行交流、增進(jìn)了解，致力于通過(guò)對(duì)話妥善解決彼此關(guān)切，確保兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系長(zhǎng)期平衡、可信賴、可持續(xù)發(fā)展。

姜鋒指出，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)正經(jīng)歷深刻演變和重構(gòu)，中德雙方都渴望深化相互理解，“即使是彼此存在分歧的棘手領(lǐng)域，也可以通過(guò)充分交流進(jìn)一步理解彼此立場(chǎng)。不以立即達(dá)成成果為目標(biāo)，而是著力理解對(duì)方考量與關(guān)切。”

雙向奔赴：中德從“摩擦期”進(jìn)入“磨合期”

據(jù)央視新聞報(bào)道，25日晚，結(jié)束訪華首日行程的默茨表示，訪華首日成果讓他信心十足，兩國(guó)為未來(lái)關(guān)系發(fā)展找到了一條坦途。默茨透露，中斷三年的中德政府磋商機(jī)制有望于年底前恢復(fù)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)與數(shù)字部長(zhǎng)將于近期訪華。

姜鋒認(rèn)為這是中德關(guān)系未來(lái)發(fā)展的積極信號(hào)，能為未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的雙邊關(guān)系創(chuàng)造積極條件。不過(guò)，在熱烈的交流氛圍背后，姜鋒特別提醒中德關(guān)系中出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以及默茨回國(guó)后可能面臨的挑戰(zhàn)需要持續(xù)關(guān)注。

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》19日?qǐng)?bào)道稱，德國(guó)政府內(nèi)部在對(duì)華政策上存在分歧。自由派希望保持低貿(mào)易壁壘；關(guān)注德國(guó)氣候目標(biāo)的官員希望引進(jìn)中國(guó)綠色技術(shù)；安全部門官員則希望突出中國(guó)對(duì)歐洲對(duì)手的支持。報(bào)道援引智庫(kù)歐洲改革中心的桑德·托爾多伊爾的話稱，“默茨尚未明確表明自己的立場(chǎng)”。

不過(guò)，或許可以從默茨在北京的表態(tài)中觀察到一些端倪，窺見(jiàn)其在經(jīng)貿(mào)利益、安全考量與歐洲立場(chǎng)之間尋求平衡的思路走向。

在25日晚的記者會(huì)上，默茨強(qiáng)調(diào)，“盡管雙邊渠道彌足珍貴，但與北京的溝通也必須在歐洲層面展開(kāi)……貿(mào)易政策只能與歐洲伙伴共同制定，德國(guó)不能單打獨(dú)斗。”

事實(shí)上，默茨行前也有類似表達(dá)。據(jù)德國(guó)之聲25日?qǐng)?bào)道，默茨訪華前概述了柏林對(duì)華政策的原則，其中兩點(diǎn)為“以歐洲實(shí)力為基礎(chǔ)對(duì)華開(kāi)展交往”，以及“奉行統(tǒng)一的歐洲對(duì)華政策”。他表示，“只有當(dāng)?shù)聡?guó)和歐洲團(tuán)結(jié)一致、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)時(shí)，我們才能與中國(guó)建立平衡的伙伴關(guān)系。”

在姜鋒看來(lái)，這或許暗示默茨傾向于在“中歐關(guān)系框架下發(fā)展中德關(guān)系”。姜鋒對(duì)這一策略并不贊成。他進(jìn)一步分析道，這甚至?xí)蔀橹械玛P(guān)系的障礙之一。“歐盟內(nèi)部的復(fù)雜性決定了其對(duì)華政策需要反復(fù)協(xié)調(diào)，不同成員國(guó)立場(chǎng)并不一致。一旦德國(guó)將對(duì)華政策更多嵌入歐盟整體框架，其對(duì)華互動(dòng)的空間，也會(huì)受到布魯塞爾的政策影響與成員國(guó)分歧的牽制。”

“這同樣是部分德方戰(zhàn)略界人士的擔(dān)憂。”姜鋒指出。

25日，在中德兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)期間，習(xí)近平主席表示希望德方客觀理性看待中國(guó)發(fā)展，奉行積極、務(wù)實(shí)的對(duì)華政策，同中方一道推動(dòng)中德關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。希望歐方同中方相向而行，堅(jiān)持戰(zhàn)略伙伴定位，堅(jiān)持開(kāi)放包容、合作共贏，實(shí)現(xiàn)中歐關(guān)系更大發(fā)展，為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

需要面對(duì)的是，過(guò)去受“去風(fēng)險(xiǎn)”、經(jīng)貿(mào)關(guān)系安全化等政策和敘事的影響，中德互信基礎(chǔ)被削弱。“‘制度對(duì)手’的定位不僅損害雙邊關(guān)系，也使中德在全球治理領(lǐng)域的緊密合作失去了持續(xù)動(dòng)能”，姜鋒表示。

姜鋒參加了25日全天的中德對(duì)話論壇的活動(dòng)，他提及，在與德方交流中，雙方對(duì)相互關(guān)系的角色定位發(fā)生了明顯變化。“德方意識(shí)到‘制度對(duì)手’這樣的表述對(duì)雙邊關(guān)系的傷害，也表示他們無(wú)意于此。”

《南德意志報(bào)》《法蘭克福匯報(bào)》等德媒均注意到，默茨此訪著重強(qiáng)調(diào)中德“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，而非“系統(tǒng)性對(duì)手”。

26日，默茨在離開(kāi)中國(guó)前表示，“結(jié)束此次訪華后，我將帶著諸多美好印象歸國(guó)，也帶著許多需要雙方攜手完成的任務(wù)。這次訪問(wèn)十分值得，先在北京開(kāi)展政治會(huì)談，再到杭州深化經(jīng)濟(jì)合作，這樣的行程安排相得益彰，這是一次充實(shí)且富有意義的訪問(wèn)。”

在姜鋒看來(lái)，默茨此次中國(guó)之行，更是中德雙方的“雙向奔赴”。“默茨訪問(wèn)中國(guó)的時(shí)候仍是春節(jié)期間，在此之前雙方籌備了更長(zhǎng)時(shí)間。在中國(guó)農(nóng)歷春節(jié)期間接待默茨，展現(xiàn)出中方對(duì)中德關(guān)系的重視以及合作的誠(chéng)意。歡迎午宴的氣氛很熱烈，給人的感覺(jué)是中德雙方在一起過(guò)年。”

在華期間，默茨也多次感謝中方在春節(jié)之后對(duì)其作為新年首位訪華的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人予以的熱情接待。“因?yàn)檫@不僅是對(duì)我個(gè)人的高度器重，更是對(duì)德意志聯(lián)邦共和國(guó)的極大尊重。”他說(shuō)。

姜鋒指出，盡管默茨總理此行增進(jìn)了中德雙方各層面的深入交流，加強(qiáng)了合作，但中德關(guān)系要快速改善還需時(shí)日和雙方持續(xù)努力，前幾年的“去風(fēng)險(xiǎn)”“安全化”政策和思維已經(jīng)造成的損傷需要時(shí)間來(lái)修復(fù)。不過(guò)，他很有信心地總結(jié)道：“過(guò)去中德關(guān)系處于‘摩擦期’，而默茨此訪展現(xiàn)出對(duì)中國(guó)深入了解的強(qiáng)烈意愿，可以期待中德關(guān)系進(jìn)入新的、建設(shè)性的‘磨合期’，繼而在雙邊關(guān)系上擁有新的開(kāi)端和收獲。”