南都訊 記者呂虹 發自北京 2月27日,南都記者從教育部新聞發布會上獲悉,《關于全面推進健康學校建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)近日印發,全面推進健康學校建設。“當前,學生在體質、視力、體重、心理、食品安全與營養健康等身心健康方面的問題仍然不同程度地存在。”教育部體育衛生與藝術教育司司長孫明春在會上表示,將通過全面推進健康學校建設,一攬子統籌推進解決黨中央關心、群眾關切、社會關注的學生身心健康突出問題,推動從更多關注學生的知識增長,轉向關心他們的身心健康和精神狀態。
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從“分數第一”向“健康第一”轉變
《意見》提出,全面實施學生體質強健計劃,開齊開足開好體育與健康課,落實中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時,推行“課間15分鐘”;嚴格規范校園餐飲各項工作管理;同時實施大學生體質提升專項行動,推動高校面向三年級以上學生(包括研究生)開設形式多樣的體育課程;實施勞動習慣養成計劃,落實大中小學生勞動教育必修課程(學分)要求。
此外,《意見》還明確了中小學和幼兒園16條建設健康學校參考標準、高校9條建設健康學校參考標準。
《意見》強調,到2030年,“健康第一”教育理念須廣泛深入普及,學校衛生健康教育和保障條件大幅提升,學生健康狀況持續改善,健康學校建設覆蓋每所學校。到2035年,普遍建成更高質量的健康學校。
在現實教學中,當體育活動時間增加,體育教師編制、校園場地面積是否能夠與之相匹配? 升學壓力下如何確保學生的運動時間不被作業與刷題擠占?……此類問題仍需在推進教育改革的進程中探尋答案,需學校通過創新實踐提供解決辦法,更需全社會在“健康第一”的理念上切實形成共識。
“《意見》的內容核心在于推動學校從‘分數第一’向‘健康第一’轉變。對此,要在‘深度融合’上做文章。將健康素養有機融入德智體美勞各方面,統籌加強學校體育、美育與勞動教育,將健康促進貫穿于教育教學、校園管理及后勤服務的全過程。”全國中小學健康教育教學指導委員會主任委員、北京大學教授馬軍表示。
他同時指出,要在“主動轉型”上下足功夫:“直面當前兒童青少年近視、肥胖、心理健康等突出痛點,通過綜合防控近視、科學管理體重、深化心理健康教育等針對性舉措,構建學校健康工作由‘被動應對’向‘主動建設’轉變的長效機制,打造具有中國特色的健康促進模式。”
下好“學生身心健康”這盤棋需各方聯動
本次《意見》中的高校標準明確,“高校每年在新生入校后開展心理健康全覆蓋測評”“高校按規定開設體育、美育、勞動教育、健康教育課程”等。
學生心理健康是落實“健康第一”教育理念的重要方面,而下好“學生身心健康”這盤棋則需要各方聯動。
前日教育部召開的“新春第一會”,同樣提到要部署推進新一輪心理健康促進行動。加強學生心理健康監測,升級完善全國學生心理健康監測平臺預警功能。建強專業化的心理健康教師隊伍,構建全員育心工作格局。
記者注意到,教育部已于2024年正式啟動全國學生心理健康監測平臺建設,該平臺運用符合中國青少年特點的心理健康測評工具,對全國大中小學生心理健康狀況進行抽樣監測,發揮監測、評估和干預等功能作用,為地方和學校學生心理健康工作提供科學指導和支持。
與此同時,針對大中小學生心理健康,從課程、活動到師資,各地都在推出創新舉措。
2025年,湖南在全國省級層面率先以立法形式構建學生心理健康工作體系。8名中學生提出的“希望父母多陪陪我”,最終轉化為《湖南省促進學生心理健康條例》的具體法條:父母與留守兒童每周至少聯系和交流一次。此外,湖南全省中小學已配備心理健康教師2萬余名,高校專職心理健康教師師生比超1∶4000。14個市州三甲醫院全部開通學生心理援助綠色通道,部分心理治療項目納入醫保。
2025年11月,北京首屆北京市學生心理健康工作咨詢委員會成立,來自高校、中小學、科研院所、醫療機構等單位的有關學科和專業領域的90名專家學者組成“智囊團”,圍繞大中小學心理健康服務、政策制定等方面,提供咨詢意見和專業支持,參與學生心理健康監測、評估等工作。
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