全國90%的地鐵都在賠錢續(xù)命,高達(dá)萬億級的驚天虧空背后,究竟是誰在買單?
日客流量曾突破1300萬人的北京地鐵,本該是日進(jìn)斗金的超級印鈔機(jī),可現(xiàn)實卻是客流越猛,虧得越慘。北京地鐵不是個例,全國90%的地鐵公司其實都在賠本賺吆喝,一年虧掉上百億的城市大有人在。明明是能匯聚海量人流的超級流量入口,各大城市地鐵卻陷入了“越建越虧、越虧越建”的死循環(huán)。
2022年,扣除政府補(bǔ)貼后,國內(nèi)30多個城市地鐵公司,能實現(xiàn)盈利的只有區(qū)區(qū)5家。北京地鐵一年光電費(fèi)就燒掉18億,扣除補(bǔ)貼后凈利潤-240億,相當(dāng)于每天睜眼就要虧掉6000多萬元。蘭州地鐵負(fù)債率高達(dá)82%,昆明地鐵一年運(yùn)營成本近15億,營收卻只有零頭,政府每年要補(bǔ)貼9億才能維持運(yùn)轉(zhuǎn)。目前全國地鐵公司平均負(fù)債率已經(jīng)超過50%,形成了高達(dá)4萬億的債務(wù)大山,各個城市的財政都被地鐵虧空壓得喘不過氣。
地鐵明明是現(xiàn)代城市的金字招牌,除了解決擁堵,還應(yīng)該是引爆熱門商圈的流量密碼。俗話說“地鐵一響,黃金萬兩”,從上世紀(jì)北京修建第一條地鐵開始,地鐵就成了城市發(fā)展的超級動脈,不僅拉升沿線房價,還帶動大片商圈崛起。
按理說,就算初期造價高昂,長期帶來的經(jīng)濟(jì)效益也該讓地鐵穩(wěn)賺不賠,各大城市才會對修地鐵趨之若鶩,甚至形成瘋狂比拼里程的怪圈。先是上海突破800公里,北京緊隨其后,成都也邁入700公里俱樂部。在你追我趕之下,中國地鐵里程已是當(dāng)之無愧的世界第一。
可理想與現(xiàn)實總是差距巨大。當(dāng)城市地鐵網(wǎng)絡(luò)逐步老化,擴(kuò)張成本也開始呈指數(shù)級上升。地鐵有個致命缺點(diǎn):越老越費(fèi)錢,越長越難養(yǎng)。早年地鐵造價每公里約5億,現(xiàn)在各項成本上漲,每公里已經(jīng)達(dá)到7到8億。北京修16號線北段時遇到復(fù)雜地形,35公里花了371億,平均每公里成本超10億。
而且建成通車只是燒錢的第一步,后期漫長的運(yùn)營才是真正的碎鈔機(jī)。數(shù)據(jù)顯示,地鐵30年的維護(hù)成本是建設(shè)成本的3倍以上。花100億修的地鐵,后期運(yùn)維投入輕松突破300億。再加上線路老化、人工和電力成本飆升,地鐵公司的財務(wù)很容易被各項開支擊穿。從2022年報表看,北京地鐵人工成本支出超60億,維修費(fèi)加電費(fèi)一年也要十幾億,再算上設(shè)備更新與折舊,更是天文數(shù)字。
按理說成本高企,最直接的扭虧手段就是漲價。可地鐵修建的初衷是保障公共交通,絕大多數(shù)地鐵公司沒有定價權(quán),票價調(diào)整成了最難的事。過去10年,北京烤鴨漲了65%,上海生煎漲了55%,地鐵票價卻基本原地不動。
北京地鐵人均票價約4.5元,但運(yùn)送一名乘客的成本至少十幾元。單靠票價,只要開門運(yùn)營就是穩(wěn)虧不賺,只能靠政府補(bǔ)貼硬撐。對城市管理者而言,地鐵是城市交通的血管,是打工人的通勤命脈,票價是牽一發(fā)而動全身的民生大事,根本不可能輕易上調(diào)。
問題來了:既然地鐵賺錢這么難,為什么港鐵公司就能異軍突起,不僅不虧,還把業(yè)務(wù)開到英國、瑞典、澳大利亞?從這點(diǎn)看,港鐵是真把地鐵盈利邏輯玩透了。它的TOD模式,至今仍是獨(dú)步天下的殺手锏。
說白了,港鐵賺錢根本不靠賣票,而是把土地和物業(yè)開發(fā)當(dāng)成核心收入。先從政府低價拿到地鐵上蓋土地開發(fā)權(quán),再靠地鐵規(guī)劃利好推動地價上漲,接著聯(lián)手開發(fā)商建商場、賣樓盤,租金和售房收入賺得盆滿缽滿,讓地鐵實現(xiàn)自我造血。
深圳地鐵是港鐵模式在國內(nèi)最成功的案例,2022年通過站城一體化開發(fā)收入160多億,是票務(wù)收入的4倍多,地鐵海灣站周邊樓盤每平米甚至多賣出3000元以上。武漢地鐵也靠這套模式,成為除深圳外少數(shù)扣除補(bǔ)貼仍能盈利的地鐵公司,用周邊房價和商業(yè)收益補(bǔ)上了運(yùn)營虧損。
但TOD模式并不是萬能解藥。香港、深圳、武漢當(dāng)年能靠它大獲成功,除了地鐵對地價的拉動,更重要的是踩在了房地產(chǎn)高速發(fā)展的風(fēng)口上。這兩年房地產(chǎn)深度調(diào)整,市場交易冷淡,土地早已沒有當(dāng)年的含金量。當(dāng)房地產(chǎn)這個最大“輸血包”失效后,地鐵公司未來的盈利之路只會越來越難。
或許這就是地鐵的宿命:從誕生那天起,它就不是一門純粹的生意。地鐵,是城市為了換取空間與效率必須付出的代價。
雖然賬面上各地鐵公司虧得一塌糊涂,但如果沒有地下綿延幾千公里的鋼鐵巨龍,我們的城市恐怕早已在無休止的擁堵中癱瘓。或許,我們本就不該只用金錢,來衡量這筆城市級的大賬。
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