黨建引領(lǐng)雙“億”融合，構(gòu)建區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展“生態(tài)圈”

2025年以來，徐匯區(qū)湖南街道黨工委聚焦“以黨建破壁壘、以融合聚動(dòng)能”的核心課題，以“億元街區(qū)與億元樓宇深度融合”為核心路徑，通過“組織融聚、機(jī)制融暢、載體融活、區(qū)域融興”四維發(fā)力，釋放資源整合與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的倍增效應(yīng)，形成上下樓即上下游、鄰里間即產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”的良性循環(huán)。

組織融合

引領(lǐng)工作力量“合起來”

緊扣黨建引領(lǐng)“多格合一”要求，街道在片區(qū)網(wǎng)格中整合黨建與營(yíng)商服務(wù)力量，推動(dòng)組織體系全面覆蓋、工作力量協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

東湖片區(qū)工作人員為企業(yè)介紹“加油包”

街道建強(qiáng)立體化組織架構(gòu)，在21幢商務(wù)樓宇中分設(shè)淮中、東湖、汾陽3個(gè)實(shí)體化片區(qū)樓宇黨總支，指導(dǎo)18個(gè)企業(yè)黨組織，兜底服務(wù)1038家樓宇市場(chǎng)主體；按片區(qū)組建4個(gè)街區(qū)黨組織，覆蓋942家街區(qū)商戶。同步成立片區(qū)樓事會(huì)和街區(qū)共治委員會(huì)，構(gòu)建“垂直樓宇+平面街區(qū)”的立體化組織體系，推動(dòng)黨的組織有效覆蓋各類商業(yè)空間。

同時(shí)，街道深化共建與交叉任職機(jī)制，推動(dòng)3個(gè)樓宇黨總支與4個(gè)街區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建，打破空間壁壘。通過雙向進(jìn)入、交叉任職，由黨組織相關(guān)負(fù)責(zé)人兼任片區(qū)樓事會(huì)、街區(qū)共治委員會(huì)主任，營(yíng)商部門負(fù)責(zé)人兼任常務(wù)副主任，強(qiáng)化黨組織與治理平臺(tái)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

此外，街道還組建專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，設(shè)立黨建指導(dǎo)、營(yíng)商服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、物業(yè)協(xié)調(diào)、法律服務(wù)“五大員”崗位，60人的專業(yè)化隊(duì)伍既懂黨建又懂營(yíng)商，分片包干服務(wù)全域企業(yè)商戶。建立“一起跑樓(街)”制度，形成“每日一起解決訴求、每周一起匯總研究、每月一起全覆蓋走訪”的協(xié)同模式，提升訴求解決與資源互通效率。

機(jī)制融合

引領(lǐng)訴求解決“快起來”

街道推動(dòng)民情快辦、企事快辦工作站全覆蓋，提供10大類111項(xiàng)“家門口”服務(wù)，深化“塊里吹哨、條里報(bào)到”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2025年共受理各類訴求876件，辦結(jié)率達(dá)100%。

樓宇企業(yè)與街區(qū)商鋪開展聯(lián)名快閃活動(dòng)

在優(yōu)化訴求回應(yīng)機(jī)制方面，街道健全“1+5+15”快速響應(yīng)處置機(jī)制，即1小時(shí)內(nèi)響應(yīng)對(duì)接、5小時(shí)內(nèi)初步處置、15小時(shí)內(nèi)辦結(jié)反饋，并針對(duì)復(fù)雜訴求成立專班閉環(huán)推進(jìn)。例如，針對(duì)跨境企業(yè)出海遇到的政策咨詢、資質(zhì)辦理等難題，快速聯(lián)動(dòng)商務(wù)、海關(guān)等部門組織專題對(duì)接會(huì)，提供“一站式”指導(dǎo)，助力億滋食品、MUSINSA、固特異等3家企業(yè)順利打通海外銷售渠道。

為完善協(xié)同快辦體系，街道建立“訴求收集—流程優(yōu)化—精準(zhǔn)服務(wù)—反饋評(píng)價(jià)”全鏈條協(xié)同快辦體系。例如，針對(duì)街區(qū)黨支部相關(guān)負(fù)責(zé)人走訪中發(fā)現(xiàn)的店招店牌審批流程不清晰問題，街道牽頭聯(lián)合多部門再造審批流程，優(yōu)化為“一窗受理、全程代辦”，同步編制《商鋪店招店牌辦理便民手冊(cè)》，由“黨建+營(yíng)商”跑街團(tuán)隊(duì)上門送手冊(cè)、解疑問，高效解決商戶訴求。

通過建立個(gè)性化審批機(jī)制，街道創(chuàng)新“一口受理、多方共享、并聯(lián)審批”模式，為不同市場(chǎng)主體提供定制化審批服務(wù)。例如，聚焦潮玩、文創(chuàng)類企業(yè)快閃活動(dòng)“時(shí)效性強(qiáng)、籌備周期短”的特點(diǎn)，街道專項(xiàng)優(yōu)化審批流程、壓縮辦理時(shí)限，2025年成功保障GOODBAI限時(shí)概念店、樂高主題快閃等153場(chǎng)次活動(dòng)落地，激活“首店經(jīng)濟(jì)”“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展活力。

載體融合

推動(dòng)資源交互“活起來”

街道通過構(gòu)建資源共聚、平臺(tái)共建、服務(wù)共享的融合載體體系，推動(dòng)發(fā)展要素在樓宇與街區(qū)之間高效流動(dòng)、深度耦合。

為構(gòu)建片區(qū)黨群陣地全矩陣，實(shí)現(xiàn)“一片區(qū)一樓宇”黨群陣地布局，街道同步聯(lián)動(dòng)各片區(qū)街區(qū)黨群服務(wù)陣地，形成樓宇與街區(qū)陣地互聯(lián)、功能互補(bǔ)、服務(wù)互通的全域覆蓋體系。自2025年7月樓宇黨群陣地落地運(yùn)營(yíng)以來，累計(jì)服務(wù)轄區(qū)企業(yè)320余家，開展各類營(yíng)商服務(wù)與黨群活動(dòng)544場(chǎng)，參與人次超1.6萬。例如，在樓宇黨群陣地設(shè)立全市首個(gè)商事調(diào)解中心，為企業(yè)提供專業(yè)、高效、低成本的商事糾紛調(diào)處服務(wù)。

街道打造的“億元街區(qū)下午茶”企業(yè)家沙龍平臺(tái)，聚焦企業(yè)需求定制主題，通過政策解讀、經(jīng)營(yíng)賦能、資源對(duì)接三大板塊，搭建人力資本提升、商業(yè)資源鏈接、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略對(duì)接的常態(tài)化渠道。2025年超600家企業(yè)參與，促成國民養(yǎng)老與恒生銀行達(dá)成金融服務(wù)合作意向等近40項(xiàng)深度合作，實(shí)現(xiàn)資源高效匹配與產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

街道還創(chuàng)新“梧桐友鄰·生活好市”融合項(xiàng)目，以“好物送上門、好市會(huì)好友、好鄰‘益’起行”為理念，聚焦企業(yè)終端客群拓展與場(chǎng)景化營(yíng)銷，常態(tài)化舉辦主題市集，設(shè)置非遺體驗(yàn)、便民服務(wù)等互動(dòng)板塊。促成喬家柵與奧樂齊達(dá)成社區(qū)團(tuán)購聯(lián)動(dòng)，街區(qū)商戶“心轉(zhuǎn)手作”與樓宇企業(yè)杰克丹尼實(shí)現(xiàn)客源互導(dǎo)，同步嵌入公益捐贈(zèng)機(jī)制，形成人流鏈、消費(fèi)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與公益鏈的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)。

區(qū)域融合

引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“強(qiáng)起來”

街道錨定區(qū)域發(fā)展共同體建設(shè)目標(biāo)，推動(dòng)樓宇與街區(qū)從物理相鄰走向價(jià)值相融，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、政企聯(lián)動(dòng)、共生共贏的發(fā)展共同體。

通過落地區(qū)域化黨建實(shí)事項(xiàng)目，深化跨單位、跨領(lǐng)域黨建聯(lián)建，街道全年形成“一片區(qū)一主題”系列區(qū)域化黨建實(shí)事項(xiàng)目，推動(dòng)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。例如，聯(lián)動(dòng)商務(wù)部駐滬辦，結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特色制定《街區(qū)業(yè)態(tài)發(fā)展導(dǎo)則》，精準(zhǔn)錨定產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位；攜手團(tuán)市委打造“青春經(jīng)濟(jì)”培育計(jì)劃等11項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目，推出“和爸爸媽媽去上班”白領(lǐng)子女日托營(yíng)，破解企業(yè)員工寒暑假帶娃難題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生服務(wù)同頻共振。

街道立足樓街資源互補(bǔ)特性，創(chuàng)新探索空間共享、流量互溢的樓街融合經(jīng)營(yíng)模式，激活聯(lián)動(dòng)發(fā)展?jié)撃堋＠纾俪善斂Х扰c安踏零碳店開展跨界合作，通過空間共用、客流互通實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益雙向提升，打造樓街融合示范樣板，同步推出“梧桐藝美、梧桐職造、梧桐暖陽”等十大融合聚力項(xiàng)目。

樓宇企業(yè)參與梧桐藝美·社區(qū)墻繪項(xiàng)目

街道充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)與資源鏈接作用，以品牌集聚效應(yīng)吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)資源落地，構(gòu)建良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)招商生態(tài)。例如，GOODBAI發(fā)揮國潮品牌影響力，帶動(dòng)其供應(yīng)鏈上下游3家友商入駐延慶路，形成國潮品牌集聚效應(yīng)。

經(jīng)過實(shí)踐探索，湖南街道區(qū)域商業(yè)空間、辦公空間入駐率穩(wěn)步提升，2025年區(qū)域貢獻(xiàn)同比增長(zhǎng)超過10%，達(dá)成“億元樓”7幢，悟錦世紀(jì)大樓成為“月億樓”；武康路—安福路品質(zhì)時(shí)尚街區(qū)持續(xù)釋放首店經(jīng)濟(jì)與體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)疊加效應(yīng)，東湖路—延慶路潮玩樂活街區(qū)成為年輕消費(fèi)力的強(qiáng)磁場(chǎng)。據(jù)悉，街道黨工委將持續(xù)聚焦“黨建+營(yíng)商”“街區(qū)+樓宇”深度融合，努力打造“流量共享—區(qū)域共治—發(fā)展共贏”良性循環(huán)的區(qū)域發(fā)展生態(tài)圈，不斷激發(fā)基層治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙重動(dòng)能。

(來源：上海徐匯)