內(nèi)蒙古錨定“1571”工作部署｜培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力 加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

人民網(wǎng)呼和浩特2月27日電 (記者 張聿修)2月27日，自治區(qū)政府新聞辦舉行“貫徹‘1571’工作部署 推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第五場(chǎng)，介紹內(nèi)蒙古以自治區(qū)黨委“1571”工作部署為總抓手，深入貫徹落實(shí)全區(qū)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)相關(guān)情況。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng)記者 張聿修攝

發(fā)布會(huì)介紹，自治區(qū)工業(yè)和信息化系統(tǒng)將主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、強(qiáng)化工作舉措，立足自治區(qū)戰(zhàn)略定位和稟賦優(yōu)勢(shì)，錨定實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化這一關(guān)鍵任務(wù)，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，因地制宜培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，努力為自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。將重點(diǎn)在“五個(gè)促進(jìn)”上下功夫。

促進(jìn)“兩新”融合發(fā)展。將引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新取得新突破、實(shí)現(xiàn)新躍升。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)，完善激勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入的政策和制度，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵(lì)企業(yè)承接更多科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。緊扣產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。強(qiáng)化與科技部門協(xié)同，聚焦稀土新材料、有色金屬材料、現(xiàn)代煤化工、新能源裝備、乳業(yè)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，部署實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新計(jì)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家科技成果“先使用后付費(fèi)”改革試點(diǎn)，支持優(yōu)勢(shì)行業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品“揭榜掛帥”，加快形成重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“頭雁效應(yīng)”。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)。加大國(guó)家和自治區(qū)級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心梯度培育力度，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備、氫能裝備2家自治區(qū)級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心實(shí)體化運(yùn)行，研究制定支持高水平制造業(yè)中試平臺(tái)建設(shè)有關(guān)政策，在新材料、新型化工、生物制造等領(lǐng)域加快建設(shè)一批中試平臺(tái)。營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。實(shí)施新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，設(shè)立自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金科創(chuàng)子基金，大力發(fā)展服務(wù)型制造，持續(xù)做大研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展效能。

促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)煥新發(fā)展。將堅(jiān)持穩(wěn)存量、優(yōu)增量、提質(zhì)量導(dǎo)向，深入挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)潛力、增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力。穩(wěn)定重點(diǎn)行業(yè)增長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家新一輪十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度，持續(xù)深入整治晶硅等重點(diǎn)行業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，全力穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期，筑牢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本盤。加強(qiáng)技術(shù)改造升級(jí)。搶抓國(guó)家新一輪政策機(jī)遇，組織實(shí)施工業(yè)設(shè)備更新與技術(shù)改造提質(zhì)增效工程，重點(diǎn)推動(dòng)化工行業(yè)老舊裝置改造、新興產(chǎn)業(yè)設(shè)備更新以及符合條件的鋼鐵、有色、建材、機(jī)械等傳統(tǒng)行業(yè)改造升級(jí)。提升資源型產(chǎn)業(yè)精深加工水平。穩(wěn)慎有序發(fā)展電解鋁、鐵合金、煤焦化工等傳統(tǒng)高載能產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升綠電消納比重，加快推動(dòng)有色、鋼鐵、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸、價(jià)值鏈高端攀升，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)力。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智賦能。開(kāi)展“人工智能+制造”行動(dòng)，在冶金、化工、現(xiàn)代裝備等重點(diǎn)行業(yè)培育一批“人工智能+制造”標(biāo)桿企業(yè)和融合應(yīng)用示范場(chǎng)景，培育先進(jìn)級(jí)智能工廠50家，不斷擴(kuò)大規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型覆蓋面。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。建立完善制造業(yè)綠色低碳工作體系，實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)能效對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，推動(dòng)鋼鐵、有色、化工、建材等傳統(tǒng)行業(yè)能效全部達(dá)到國(guó)家基準(zhǔn)水平，力爭(zhēng)能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能占比達(dá)到30%以上。普遍開(kāi)展綠色制造體系創(chuàng)建，新認(rèn)定綠色工廠90家，加力建設(shè)一批零碳工廠、零碳園區(qū)、綠電園區(qū)，加強(qiáng)工業(yè)固廢資源綜合利用，全面提升產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化、循環(huán)化發(fā)展水平。

促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。將堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈思維、集群化導(dǎo)向，建立完善先進(jìn)制造業(yè)群鏈培育新機(jī)制，實(shí)施制造業(yè)萬(wàn)千億群鏈建設(shè)工程，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈壯群、規(guī)模化發(fā)展。優(yōu)化重塑先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，著力打造新材料、新型化工、數(shù)字經(jīng)濟(jì)3大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和稀土、有色、現(xiàn)代煤化工等9條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群擴(kuò)規(guī)升級(jí)。積極參與國(guó)家世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程，加快推動(dòng)呼和浩特乳制品、包頭稀土新材料、鄂爾多斯現(xiàn)代煤化工3個(gè)國(guó)家級(jí)集群向世界級(jí)邁進(jìn)。持續(xù)加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)集群梯度培育。在已認(rèn)定11個(gè)自治區(qū)級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群基礎(chǔ)上，接續(xù)培育新型儲(chǔ)能、氫能制造、綠色氨醇等產(chǎn)業(yè)集群；加快新材料、新型化工、綠色算力、低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；做優(yōu)做強(qiáng)風(fēng)電、光伏等新能源裝備產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械、礦山機(jī)械、工程機(jī)械、特種裝備等新產(chǎn)品，培育壯大現(xiàn)代裝備制造集群；加強(qiáng)生物制造、具身智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻性、體系化布局，不斷提升產(chǎn)業(yè)先進(jìn)性和支撐力。

促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展。將堅(jiān)持招大引強(qiáng)、培優(yōu)育新、強(qiáng)化服務(wù)導(dǎo)向，加快打造形成“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的企業(yè)發(fā)展新生態(tài)。加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育。持續(xù)壯大總部經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)作用，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，支持產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)做大做強(qiáng)，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，在優(yōu)勢(shì)特色行業(yè)打造一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)企業(yè)。加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育力度。完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量擴(kuò)增和專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大行動(dòng)，健全政策激勵(lì)機(jī)制，“一鏈一批”加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育，加力培育一批專精特新、“小巨人”以及單項(xiàng)冠軍企業(yè)，增創(chuàng)更多國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化完善涉企服務(wù)。持續(xù)深化新能源裝備、稀土永磁電機(jī)等領(lǐng)域上下游企業(yè)供需對(duì)接，積極開(kāi)展產(chǎn)融合作、政金企對(duì)接，按進(jìn)度加快清理拖欠企業(yè)賬款，統(tǒng)籌用好自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，為企業(yè)發(fā)展強(qiáng)信心、增動(dòng)能。

促進(jìn)工業(yè)園區(qū)集約集聚、高質(zhì)量發(fā)展。將堅(jiān)持?jǐn)U能升級(jí)導(dǎo)向，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，一體推進(jìn)強(qiáng)基礎(chǔ)、擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)服務(wù)，全面增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)發(fā)展能級(jí)。持續(xù)深化高水平工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。以產(chǎn)值多、潛力大的工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌用好百億元園區(qū)專項(xiàng)，支持工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一批高水平開(kāi)發(fā)區(qū)，全面提升工業(yè)園區(qū)綜合實(shí)力。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)特色化規(guī)范化發(fā)展。出臺(tái)加快提升全區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展能級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)，優(yōu)化工業(yè)園區(qū)設(shè)立、調(diào)區(qū)、擴(kuò)區(qū)、升級(jí)管理，加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；出臺(tái)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理辦法，支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。深化工業(yè)園區(qū)管理體制改革。以強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)功能為導(dǎo)向，指導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)“一園一策”理順管理體制、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，有序推廣“管委會(huì)+公司”改革，打造一批園區(qū)管理制度改革示范區(qū)。切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)促開(kāi)放、優(yōu)合作載體功能。進(jìn)一步明確園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，精準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)招商和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，持續(xù)深化與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，讓工業(yè)園區(qū)真正成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚的新高地、新引擎。