湖南江永：林長制促林長治 綠富同興惠民生

本文轉自：人民網-湖南頻道

近年來，湖南省江永縣以全面推行林長制為抓手，創新“林長+林業綠化項目”模式，統籌生態保護、綠色發展與民生改善，推動林長制從“有名有責”向“有能有效”轉變。全縣先后獲評“中國氣候宜居城市”“中國天然氧吧”，林長制工作經驗在全省推廣。

該縣堅持高位統籌、壓實責任，構建橫向到邊、縱向到底的林業治理體系。建立縣、鄉、村三級常態化巡林機制，明確縣級林長每季、鄉級林長每月巡林，村級護林員常態化巡護，形成“縣統籌、鄉包片、村落實、部門協同”的責任閉環，完善協同推進機制，統籌要素保障、破解發展難題。2025年，全縣召開專題會議12次，解決各類問題20余項，366名護林員運用智慧巡護APP開展管護，重點區域巡護率、事件處置率均達100%。強化部門聯動、數據共享與聯合執法，推行“林長+檢察長+警長”協作機制，嚴厲打擊違法用林、非法獵捕等行為，加強野生動物保護救助。將林長履職納入績效考核，實行督查交辦、閉環整改，以嚴督實考推動各項工作落地見效。

立足73.9%的林地資源優勢，該縣堅持生態產業化、產業生態化，打通生態價值轉化路徑，讓綠水青山成為富民增收的金山銀山。大力發展林下立體種養，打造“林果藥”六大特色產業基地，建成一批規模化示范基地，林下經濟產值超2500萬元，帶動季節性就業2000余個，形成“租金+薪金+股金”多元增收模式。深化電商與生態產業融合，搭建直播帶貨矩陣，推動林下特色產品線上熱銷，2025年林下產品銷售額超2億元。做強“江永五香”、瑤藥等區域品牌，香芋全產業鏈產值突破2億元并入選全國兩會保供產品。依托森林資源與“三千文化”，推進林文旅深度融合，打造全季節旅游業態與精品線路，帶動鄉村旅游蓬勃發展，2025年接待游客500余萬人次，旅游綜合收入超30億元，實現生態、經濟、社會效益同步提升。

堅持科學增綠、系統修復，江永縣統籌國土綠化、生態修復與改革創新，不斷提升森林質量和生態功能。以創建省級森林城市為契機，推進生態廊道、濕地公園、國家儲備林等項目建設，2025年完成人工造林1.14萬畝、油茶造林0.4萬畝，森林覆蓋率穩定在43.69%。扎實開展石漠化治理與風電項目生態修復，建成2萬畝紫荊花林，打造“風電+生態”觀光帶，相關案例入選全國生態修復典型。穩步推進林票制度改革，在高澤源國有林場發行全省首批林票，盤活分散林地資源，發展碳匯經濟，讓山林資源轉化為群眾可持續增收的綠色資產。

該縣還著力構建防火、防蟲、防盜、防獵“四位一體”防護體系，筑牢森林資源安全屏障。加快生物防火林帶、消防蓄水池等設施建設，織密全域防火網絡。深化與廣西富川跨區域協作，健全候鳥保護聯動機制，守護千年鳥道生態安全。加快智慧林業建設，搭建智能監測預警平臺，配齊視頻監控、智能警示設備，實現重點區域全天候監管，精準開展病蟲害防治，森林資源管護精細化、智能化水平持續提升。

新征程上，江永縣將持續深化林長制改革，不斷完善治理體系、提升治理效能，全力打造生態美、產業興、百姓富的綠色發展樣板。（殷雅君 田海忠 蔣文志）