遲遲等不到北京撤回反制，魯比奧通知全球，中國(guó)優(yōu)惠待遇或被取消

魯比奧為什么急于同特朗普一起訪華？我國(guó)會(huì)撤回對(duì)他的制裁嗎？一旦中國(guó)最惠國(guó)待遇被取消，這對(duì)中美關(guān)系又將帶來(lái)哪些影響？

特朗普計(jì)劃在3月31號(hào)至4月2號(hào)對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧由于身兼國(guó)安顧問(wèn)一職，他也計(jì)劃隨行。但現(xiàn)實(shí)情況是，他現(xiàn)在還在我國(guó)的制裁名單上。2022年魯比奧因涉疆涉港問(wèn)題被我國(guó)實(shí)施制裁，禁止群毆入境中國(guó)內(nèi)地及港澳特區(qū)，并凍結(jié)其在華財(cái)產(chǎn)、禁止中方機(jī)構(gòu)與個(gè)人與其交易。這一制裁具有明確的法律強(qiáng)制力，直到現(xiàn)在相關(guān)制裁也沒(méi)有解除。遲遲等不到北京撤回反制，魯比奧也是急了，一邊通告全球，一再?gòu)?qiáng)調(diào)希望陪同特朗普一同訪華，一邊頻頻釋放對(duì)華緩和信號(hào)，聲稱(chēng)中美關(guān)系目前處于“戰(zhàn)略穩(wěn)定”狀態(tài)，美國(guó)不想引發(fā)與中國(guó)的全面貿(mào)易戰(zhàn)。

為什么魯比奧這么急著陪同特朗普訪華？首先，最直接的一個(gè)原因就是確保特朗普訪華成功，避免外交尷尬。作為美國(guó)國(guó)務(wù)卿，魯比奧陪同特朗普進(jìn)行最高級(jí)別外交訪問(wèn)是其核心職責(zé)。特朗普計(jì)劃中的訪華是其第二任期最重要的外交議程，成功與否直接關(guān)乎其政治聲譽(yù)。魯比奧如果因?yàn)橹撇萌毕瑢⑹敲绹?guó)外交史上的尷尬先例，也會(huì)大幅削弱訪問(wèn)的規(guī)格與成效。因此，他近期頻繁釋放對(duì)華緩和信號(hào)，甚至承認(rèn)中美必須管控分歧，本質(zhì)上都是為了確保自己能隨行，保障訪問(wèn)順利成行。同時(shí)，他還承擔(dān)著為特朗普訪華“提前溝通、摸底底線(xiàn)”的關(guān)鍵角色，隨行才能在經(jīng)貿(mào)、科技、地緣安全等核心議題上爭(zhēng)取談判主動(dòng)權(quán)。

其次，為了平衡美國(guó)國(guó)內(nèi)鷹派與務(wù)實(shí)派，鞏固特朗普政府政治基本盤(pán)。特朗普政府力推魯比奧隨行，本身就是一種政治平衡。魯比奧作為長(zhǎng)期強(qiáng)硬派代表，由他陪同訪華，可向美國(guó)國(guó)內(nèi)鷹派傳遞“對(duì)華強(qiáng)硬”信號(hào)，安撫共和黨保守勢(shì)力，平衡國(guó)內(nèi)政治壓力。另一方面，美國(guó)農(nóng)業(yè)、能源、制造業(yè)等利益集團(tuán)高度依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng)，早已厭倦無(wú)意義的對(duì)抗。魯比奧隨行并展現(xiàn)務(wù)實(shí)態(tài)度，也是向工商界示好，爭(zhēng)取這些關(guān)鍵票倉(cāng)的支持。

另外，如果魯比奧隨行訪華成功，這也是在為其未來(lái)總統(tǒng)競(jìng)選鋪路。魯比奧被視為特朗普核心接班人之一，而對(duì)華政策是美國(guó)大選的核心議題。他長(zhǎng)期以極端反華著稱(chēng)，被我國(guó)列入制裁名單，這是他沖擊總統(tǒng)寶座的致命短板。如果能以國(guó)務(wù)卿身份陪同特朗普訪華，不僅能抹掉“反華黑歷史”，塑造務(wù)實(shí)穩(wěn)健的外交形象，更能積累頂級(jí)外交資本，向選民證明自己有能力處理中美這一最重要的雙邊關(guān)系。此外，隨行訪華也是向特朗普表忠心、鞏固黨內(nèi)地位的關(guān)鍵一步。

最后，為了應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)危機(jī)與全球挑戰(zhàn)。當(dāng)前美國(guó)正面臨高通脹、供應(yīng)鏈紊亂以及對(duì)華“脫鉤斷鏈”政策的反噬，企業(yè)界和金融界要求穩(wěn)定對(duì)華關(guān)系的呼聲日益高漲。特朗普政府急需通過(guò)高層外交取得實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)成果，為國(guó)內(nèi)政治加分。同時(shí)，在俄烏沖突、中東局勢(shì)、氣候變化、人工智能治理等全球性挑戰(zhàn)面前，美國(guó)無(wú)法繞開(kāi)與中國(guó)的協(xié)調(diào)與合作，徹底切斷溝通渠道的 “戰(zhàn)略誤判” 風(fēng)險(xiǎn)，是雙方乃至全球都無(wú)法承受的。魯比奧作為國(guó)務(wù)卿，必須參與其中，推動(dòng)務(wù)實(shí)合作，維護(hù)美國(guó)現(xiàn)實(shí)利益。

那么現(xiàn)在問(wèn)題來(lái)了，魯比奧這么急于跟隨特朗普訪華，我國(guó)這邊是否會(huì)對(duì)其“網(wǎng)開(kāi)一面”撤回反制，讓其訪華之行成形呢？這顯然是不太可能的。原因很簡(jiǎn)單，我國(guó)對(duì)魯比奧的制裁，是依據(jù)《反外國(guó)制裁法》實(shí)施的、針對(duì)其長(zhǎng)期惡劣反華行徑的合法主權(quán)行為，是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的合法反制，不可能為單次高層訪問(wèn)而放棄原則、解除制裁。如果為了單次高層訪問(wèn)就撤銷(xiāo)制裁，等于否定了之前反制的嚴(yán)肅性，向國(guó)際社會(huì)傳遞“核心利益可以交易”的錯(cuò)誤信號(hào)，這是中國(guó)絕對(duì)不會(huì)做出的選擇。如果美國(guó)真的想讓我國(guó)解除對(duì)魯比奧的制裁，首先要做就是停止干涉中國(guó)內(nèi)政、切實(shí)尊重中國(guó)核心利益、推動(dòng)中美關(guān)系重回正軌的實(shí)質(zhì)行動(dòng)。

就在這特殊時(shí)間點(diǎn)，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在特朗普的指示下，正準(zhǔn)備撤銷(xiāo)中國(guó)永久正常貿(mào)易地位。目前該機(jī)構(gòu)正在評(píng)估取消中國(guó)最惠國(guó)待遇可能面臨的影響。換句話(huà)說(shuō)就是，中國(guó)優(yōu)惠國(guó)待遇或被取消。一旦這種情況真的發(fā)生，將意味著中美貿(mào)易關(guān)系的法律基石被徹底摧毀，直接導(dǎo)致雙邊貿(mào)易額斷崖式下跌，中國(guó)對(duì)美出口增速可能下滑20%-30%。不難看出，就目前情況來(lái)看，魯比奧口中的所謂“務(wù)實(shí)”，主要還是為了獲取訪華資格、服務(wù)個(gè)人政治野心的策略性妥協(xié)，而非真正尊重中國(guó)主權(quán)與利益的根本性轉(zhuǎn)變。在魯比奧沒(méi)有拿出任何可驗(yàn)證的、糾正其反華立場(chǎng)的具體舉措前，中方不可能解除制裁。