文︱陸棄
日內瓦的晨光帶著冬末的干冷,瑞士湖畔的風不急不緩,似乎與這座城市此時的政治熱度格格不入。但對真正注視這次談判的人來說,這種表面的寧靜之下,是正在緩慢重塑中東秩序的悄然張力。2月26日,當伊朗外交部發言人巴加埃宣布伊方代表團已做好充分準備參與新一輪伊美間接談判時,這不僅僅是一次外交排期的宣布,而是一個復雜歷史節點上的重啟提示。
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伊朗重返談判桌并非出于偶然。過去數年,在核問題上的國際博弈中,德黑蘭曾在制裁與封鎖之間反復試探路徑;在國內經濟承受重壓的背景下,伊朗選擇在阿曼斡旋下重啟與美國的間接對話,本身蘊藏著深層的戰略考量。對伊朗來說,談判不是簡單解除對抗,而是要在長期被邊緣化的國際體系中重新找到自己的位置。
這輪談判的主題仍然聚焦于核問題,是因為核問題從未真正離開過區域與全球安全的議程中心。國際原子能機構總干事可能出席接下來的談判,這一變數在客觀上增加了談判的技術性與權威性,也體現出圍繞伊朗核活動的國際監管框架仍被視為不可或缺。對伊朗而言,展現在國際原子能機構面前的合規姿態,是為其核權利辯護的一種合法路徑;對美國及其盟友而言,借助機構的參與來確保任何協議的可核查性,是重建信任不可回避的一環。
伊朗外交部長阿拉格齊與阿曼外交大臣巴德爾在25日晚的會晤,是這次談判啟動前的高層預熱。在這場會晤中,雙方的交流不只是形式上的禮節,而是隱含了阿曼作為中間人角色的新期待。阿曼在近些年積累的區域外交資本,使其在美伊之間扮演橋梁角色,這本身就是一種戰略上的再平衡。對阿曼來說,促成伊美對話是提升其地區影響力的機會;對伊朗來說,借助第三方中介擺脫直接對抗的僵局,有助于避免談判失敗帶來的戰略挫敗。
伊美間接談判的重啟,既是歷史慣性,也是當下現實的折射。過去幾年間,圍繞伊朗核計劃的談判反復多次,每一次的推進和停滯都牽動著區域安全的敏感神經。更重要的是,這一次的談判是在新的國際環境背景下進行的:全球戰略競爭加劇,美國的中東政策焦點有所轉移,而伊朗在地區內的影響力卻在穩步擴張。若從更宏觀的視角看,這場對話不僅是核議題的技術性協商,還包含著更深層的政治和戰略重塑。
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從伊朗的立場表達中可以看出,其核心訴求依舊集中在解除制裁與維護核權利。對德黑蘭而言,這兩個議題是分不開的整體邏輯:核權利的承認是其國家尊嚴與科技發展的象征,而制裁的解除則是經濟復蘇的前提。伊朗不是第一次強調這些訴求,但這一次不同于過去更為高調的對抗姿態,而是帶有更明顯的務實色彩。在國內外壓力的共同作用下,理性的戰略考量促使伊朗必須在談判桌上展示可操作性。
從美國的角度觀察,這次間接談判同樣是一場復雜的權衡。作為重返談判桌的一方,美國必須在堅持自身“紅線”與尋找突破口之間找到平衡。一方面,美國仍須回應國內以及盟友對伊朗核問題的安全關切;另一方面,面對越來越多需要投入的全球安全議題,美國也需要緩解在中東的長期消耗。在這樣一個大環境下,選擇通過阿曼的斡旋來進行間接對話,是一種規避風險的外交策略。它可以在不直接出面談判的前提下,將外交空間留給技術性和政策性討論,從而避免雙邊直接對峙所可能產生的政治代價。
技術層面的討論,特別是在國際原子能機構參與下的可核查機制,實際上承載了雙方對信任重建的一種實驗。信任不是一蹴而就,而是在一系列透明、可監測的步驟中逐漸累積。即便雙方在更深層的戰略意圖上存在根本分歧,可核查機制的存在至少為雙方提供了一種可預期的互動框架。這種機制不僅對伊朗核活動的監督有意義,也是在國際體系中建立規則遵循的一種體現。
談判的復雜性不止于核議題本身,它深刻嵌入了區域秩序和大國競爭的格局中。對于伊朗來說,核問題從來不是孤立的技術問題,而是關系到自身安全、地區影響力和對外關系的核心議題;對美國而言,中東不再是唯一戰略焦點,但伊朗核問題卻依舊牽動著美國在該地區的盟友安全布局以及全球戰略信譽。雙方的對話同時受到各自國內政治、區域盟友態度以及全球力量版圖的綜合影響。
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值得注意的是,談判的進行方式——間接而非直接對話——本身體現了雙方對彼此戰略意圖的復雜認知。間接談判在某種程度上降低了直接交鋒的風險,為雙方保留了“面子”與“退路”,但也可能使談判陷入更多不確定性。沒有面對面的交流意味著議題討論將更依賴中間人的傳遞與解釋,這在提升外交安全感的同時也會增加誤讀和溝通成本。
這場談判的進程無法被簡單預測,但它的展開本身就已經釋放出有意義的信號。首先,它意味著雙方至少在當前階段都認為對話比對抗更有價值。其次,國際原子能機構的可能參與,使得這不僅僅是雙邊關系的問題,而是關系到全球核治理體系的穩定性。再者,阿曼的介入體現出小國在外交格局中的新角色,這種“斜向力量”在大國博弈中的出現,是區域秩序向多極性轉型的一個具體表現。
外交不是力量的單向展示,而是理解與適應對方、環境與自身限制之間的動態博弈。這次談判,在某種意義上是雙方重新調整戰略認知的過程。對伊朗來說,它是在爭取一種被國際體系認可的存在方式;對美國而言,它是在調整傳統中東政策與全球戰略重心之間的平衡。
日內瓦的談判桌前,空氣中彌漫的不是簡單的協議文本,而是一場圍繞信任、權力與現實之間的深層對話。那些看似技術性的語句背后,是國家意圖的重塑和歷史敘事的再構。湖畔的風繼續吹著,它不會見證條約的簽署,但它見證了一個時代的敘事如何在當下被重新講述。
談判未必會迅速收獲結果,但每一次對話都是一次重新定位的契機。對當下的國際政治觀察者來說,重要的不只是談判本身,而是如何解讀這次談判背后的力量布局與邏輯變化。歷史往往不會在特定時刻突然改變方向,但它會在日復一日的互動中,慢慢重寫前行的軌跡。日內瓦的清晨帷幕尚未落下,這場關于核問題的多方對話才剛剛開始。
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