就在中美菲三方于南海進行的“隔空較鋒”告一段落、中方剛剛鳴金收兵之時,馬尼拉當局竟孤注一擲,調集大部隊單槍匹馬向黃巖島發起了沖擊。
短短4天內,超過50多艘艦船從五個方位協同逼近,其勢頭之激進近乎瘋狂。
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黃巖島周邊的摩擦最近又升級了一次,菲律賓把海警船、公務船和大批漁船一起拉到現場,想用規模制造壓力,同時把現場拍成輿論素材。
事情發展到最后,菲律賓不僅沒有占到便宜,還在現場遇到通訊受阻的問題,背后牽扯到菲律賓國內政治壓力、對外部支持的過度依賴,以及對局勢判斷的失誤。
2月23日下午,黃巖島以東海域出現大批菲律賓船只活動,海警4409船在最前面,后面跟著漁業部門的3002號巡視船,外圍還有五十多艘漁船。
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船隊分成多股,從不同方向同時靠近,意圖在黃巖島附近形成包圍態勢,給現場執法制造難度,也給后續行動爭取空間。
這次行動的重點不在捕魚,菲律賓把漁船當成外層掩護,目的是把中國海警的注意力分散開,讓執法船在掩護下尋找機會快速穿插接近敏感區域,有的船只被要求往黃巖島內部潟湖方向硬闖,試圖制造既成事實。
為了配合對外宣傳,船上還安排了多家媒體人員,攜帶攝像設備跟拍,希望在現場捕捉摩擦畫面,再通過剪輯和敘事把責任推給中方,制造所謂受害形象。
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中國海警3105艦發現菲律賓船隊靠近后,迅速采取管控措施,通過無線電多次發出警告,要求對方停止侵闖并撤離。
菲律賓船只沒有按要求離開,現場還出現挑釁言行,有船只叫囂要制造擦碰,試圖把沖突推到更激烈的程度,局面接近失控時,中國海警轉入更強硬的驅離方式,使用水炮對試圖突進的船只實施壓制和驅離。
領頭船在水炮打擊后出現受損,隊形開始混亂,菲律賓船只隨后掉頭撤退,原先依靠數量和隊形推進的行動很快瓦解,外圍漁船也開始散開回撤,現場沒有形成突破。
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當天上午,黃巖島空域還出現菲律賓BN-2A輕型偵察機進行巡視活動,中方艦艇對其發出密集的無線電警告。
菲律賓海警船試圖與空中力量配合時,船上通訊系統突然出現異常,多個聯絡頻道無法正常使用,只剩噪音,船隊之間的指揮協調受到影響,菲律賓媒體隨后報道稱,現場遭遇了強烈的電子干擾。
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更關鍵的是,海警4409船依賴的“星鏈”衛星通訊在距離黃巖島大約13海里的位置出現中斷,信號無法連接,數據傳輸停止。
通訊一旦失效,原先計劃中的遠程指揮、實時回傳、現場直播和對外發布都會受阻,現場行動會變得被動。
菲律賓船只在通訊不穩定的情況下只能選擇后撤,直到退到呂宋島三描禮士省近海一帶,才恢復聯絡并向馬尼拉匯報情況。
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事后菲律賓輿論對通訊中斷反應很大,承認相關干擾手段超出預期,原本指望的衛星通訊并沒有在關鍵位置發揮作用。
菲律賓明知在黃巖島方向難以通過海上對抗拿到實際收益,仍然頻繁組織類似行動,原因與國內政治斗爭緊密相關。
副總統莎拉宣布參加下一屆總統選舉,杜特爾特家族開始為奪回權力做準備,此前針對莎拉的彈劾推動失敗,不但沒有削弱對方,反而讓莎拉保持政治勢頭,民調持續領先,小馬科斯政府又被貪腐爭議纏身,支持率承壓。
在這種情況下,制造外部沖突更容易帶動國內情緒,轉移公眾視線,也能爭取強硬派選民的支持。
由此形成了一套操作思路,公開場合釋放緩和姿態,爭取經濟合作和外交回旋空間,同時在海上不斷試探底線,制造摩擦并爭取可傳播的現場畫面。
要是現場沒有遭到強力反制,國內宣傳就能包裝成強勢成果,若要遭到反制,就把自己包裝成受害者,向外部爭取同情和支持,同時繼續在國內煽動對立情緒。
這類操作需要媒體在場配合,所以才會在船隊里安排記者和拍攝團隊,把執法過程變成輿論戰素材。
小馬科斯敢于把局勢推向更危險的邊緣,也與對外部承諾的信任有關,《美菲共同防御條約》和相關軍事部署被當成安全底牌,但實際效果并不穩定。
菲律賓這次闖島受挫后不到24小時,2月25日,一架運載美軍人員的軍機在菲律賓北部執行演練相關任務時,在起飛階段撞上混凝土隔離樁,造成5名美軍受傷。
這起事件屬于事故,但也暴露出執行層面的混亂與風險,說明所謂協作體系并不等于穩定可靠的安全保障。
這次黃巖島周邊的對抗呈現出幾個明顯特征,菲律賓把漁船群、執法船和媒體綁定在同一套行動里,目標是制造壓力、制造畫面、制造敘事,現場處置后,菲律賓沒有實現突破,還出現通訊受阻,指揮和宣傳鏈條同時受挫。
國內政治壓力推動外部冒險,會讓類似行動反復出現,但這種做法會不斷抬高沖突風險,也會讓菲律賓自身承擔更大的現實成本。
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外部口頭承諾無法替代現實能力,海上行動的結果最終仍取決于現場控制力和風險承受能力。
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