前言
德國總理默茨首次訪華,究竟意在何方?
尚未步入故宮紅墻,默茨便在公開場合無意間道出真實意圖,中方回應迅捷且意味深長。
他真正渴求的究竟是什么?中德關系又將邁向何種新階段?
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一邊謀共贏,一邊守底線
弗里德里希·默茨作為新任德國政府首腦,此次對華之行自啟程起便透著審慎務實的氣息。其核心目標清晰而務實——推動與中國在經貿領域的深度協同。當前德國經濟正面臨增長乏力、訂單萎縮與產能利用率下滑等多重挑戰,亟需拓展穩定可靠的外部市場與高效協同的產業鏈伙伴。
與此同時,他在多個外交場合反復提及“可預期的營商環境”“互信基礎上的技術交流”“基于共同規則的產業協作”,這些措辭并非泛泛而談,而是向柏林議會、歐盟委員會及國內工業界釋放明確信號:合作大門敞開,但必須建立在相互認可的框架之上。
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與中方高層會談時,他言語坦率:德國愿擴大雙向投資與技術對接,同時期待制度性保障機制同步完善。這類表達雖屬常規外交修辭,卻精準折射出歐洲主流政要的典型策略邏輯——既展現開放姿態,又為后續政策調整預留彈性空間。
深層動因不難理解。德國工業巨頭在中國深耕數十年,汽車制造、高端裝備、精密化工等領域早已形成深度嵌套的產供銷網絡。中國不僅是全球最大的單一汽車消費國,更是全球最完整的中高端制造業配套基地之一。
默茨坦言,“對華脫鉤”在現實中不可行,強行割裂將直接沖擊德國本土工廠開工率與研發資金流。這一判斷并非空泛表態,而是源自大眾、寶馬、巴斯夫等企業最新財報中持續上揚的對華出口占比與本地化采購數據。
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然而,承認現實依賴,并未動搖德國官方對中國定位的戰略定調。在其最新版《中國戰略》文件中,中國仍被明確列為“合作伙伴、競爭者與制度性對手”三位一體對象。
由此催生一種高度張力的復合型關系:經濟維度上彼此依存度不斷加深;安全與技術維度上則持續強化風險評估與出口管制清單更新。
這種認知上的雙重性,構成了整場訪問的底層邏輯。唯有把握這一結構性特征,才能準確解讀后續政策互動節奏與談判焦點變化。而真正加速本次行程落地的關鍵推手,是德國國內日益加劇的產業承壓態勢。
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能源斷供余波與制造轉型陣痛
德國在此節點密集推進對華溝通,與其內部經濟運行狀態緊密關聯。自俄烏沖突爆發以來,傳統俄氣供應渠道徹底中斷,天然氣價格一度飆升至戰前六倍以上,能源結構失衡問題集中暴露。
高耗能產業首當其沖,化肥、鋼鐵、玻璃等行業出現大面積減產甚至關停潮,中小企業現金流壓力陡增。與此同時,美國《通脹削減法案》以千億美元級補貼撬動歐洲綠色產能外遷,進一步加劇德國制造業“空心化”隱憂。
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在此背景下,中國市場價值被重新校準。它不僅擁有14億人口構成的超大規模終端需求池,更具備從芯片封裝到整車總裝、從工業母機到智能傳感器的全鏈條響應能力。
對德企而言,這意味著市場縱深與交付韌性雙重加持。奧迪、奔馳持續加碼電動車型在華投放節奏;西門子、通快依托長三角產業集群優化本地供應鏈;博世則通過與華為、地平線等科技企業聯合開發域控制器,加快自動駕駛技術迭代周期。
默茨專程赴杭州參訪宇樹科技,絕非例行禮節安排。這家企業自主研發的高性能四足機器人已進入電力巡檢、應急救援等關鍵場景,其背后代表的是柔性自動化、具身智能與邊緣計算融合的新一代工業范式。
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對德國而言,內燃機時代紅利正在消退,傳統機械設計優勢面臨軟件定義制造的顛覆性挑戰。若無法在AI驅動的智能裝備、自主移動平臺、數字孿生工廠等前沿領域占據高地,其全球制造領導地位或將逐步讓渡。因此,他關注的遠不止一家初創公司,而是未來十年工業升級的底層路徑圖譜。
換言之,此行既是高層外交對話,也是一次面向未來的產業偵察。德國急需可持續的增長引擎與值得信賴的技術伙伴,而中國所擁有的市場規模、基建效率與創新密度,恰好構成稀缺資源組合。
這種基于現實訴求的互動,已悄然超越象征性表態層面。不過,經貿合作能否實質性破局,最終取決于雙方如何共建一套被廣泛接受的協作基準。
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規則共識、主權尊嚴與政策定力
針對德方提出的“公平競爭環境”關切,中方回應聚焦于合作信心、多邊治理框架與相互尊重原則,其內在邏輯十分清晰:真正的公平必須體現雙向約束力,而非單方面設定門檻或附加條件。
例如,歐盟近期啟動對中國新能源汽車反補貼調查,并收緊關鍵基礎設施領域外資安全審查標準。在此情境下,若同步強調市場準入開放,則必然引向對等互惠這一根本命題。
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中方提出“妥善回應彼此核心關切”,實則是將議題升維至全球治理體系重構高度。作為歐盟經濟引擎與政治支點,德國在制定對外經貿政策時,需展現出獨立研判能力與政策定力。
倘若重大決策長期追隨跨大西洋議程步調,缺乏自主權衡空間,那么所謂“多邊主義合作”就容易淪為形式主義口號。這觸及的是歐洲近年來反復辯論的核心命題——戰略自主,而非單純的雙邊貿易技術問題。
因此,此次對話實質涵蓋關稅協調、技術標準互認、數據跨境流動機制、綠色產業補貼透明度等多個維度,其深層博弈指向的是國際規則塑造權與國家政策選擇自由度。德國需要市場增量,中國需要合作穩定性,雙方都在動態尋找新的契合坐標系。
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未來關系演進的關鍵變量,在于德國如何在跨大西洋同盟義務與中國務實合作之間實現權重再平衡,而這恰恰是下一階段戰略博弈的主戰場。
結語
此次訪問傳遞出一個不容忽視的事實:德國實體經濟離不開中國市場,中國亦珍視德國作為高端制造標桿與長期可靠伙伴的價值。但真正的考驗,始終落在柏林決策層肩上。
經濟部門渴望深化合作,外交與安全系統卻持續警惕外部施壓傳導效應,這種政策內部分裂若長期延續,將嚴重制約雙邊關系向縱深發展。
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所謂“去風險”,絕非簡單收縮往來規模,而是致力于構建更具確定性的協作規范、更富韌性的供應鏈布局、更獨立審慎的政策判斷機制。只要雙方都將長遠共同利益置于短期政治考量之上,分歧完全可在建設性軌道上得到有效管控。
倘若政策方向頻繁切換、立場搖擺不定,企業投資意愿勢必受挫。未來能否突破既有互動慣性,取決于德國是否能在現實收益與外交姿態之間,錨定一條更為穩健、可持續的合作新路徑。
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