時事觀察丨一個月內談三次，美伊能否達成協議

畢振山

美國和伊朗定于2月26日舉行新一輪談判。在此之前，美伊已經進行了兩輪談判，但未取得實質進展。有分析人士認為，美伊目前都有達成協議的意愿，但雙方分歧甚大，且美方仍在加強在中東的軍事部署，一旦雙方談不攏，仍有可能爆發沖突。

據伊朗媒體報道，伊朗外交部長阿拉格齊就即將在瑞士日內瓦舉行的美伊談判表示，伊朗“決心在最短時間內達成一項公正公平的協議”。阿拉格齊說，伊朗的立場和基本原則極為明確，伊朗在任何情況下都不會發展核武器，也絕不會放棄和平利用核技術的權利。

伊朗副外長拉萬奇也表示，伊朗將以真誠和善意進行談判，“如果各方都有政治意愿，我相信協議可以很快達成”。拉萬奇還表示，下輪談判中唯一的議題是核問題。

在伊朗表達達成協議的意愿時，美國總統特朗普2月24日在美國國會發表國情咨文演講時稱，他傾向于通過外交途徑解決伊朗核問題，美國永遠不會允許伊朗擁有核武器。特朗普還說，伊朗正在研制能打到美國的導彈。

美伊雙方的表態為即將進行的談判釋放出積極信號。自今年2月以來，美伊分別在2月6日和2月17日舉行了兩輪間接談判。在第二輪談判中，美伊討論了核問題和解除制裁問題，阿拉格齊稱雙方就一系列“指導性原則”達成總體共識。阿拉格齊后來在接受美國媒體采訪時還表示，伊朗正在起草一份提案，準備提交給美方。他認為，伊朗和美國之間有可能達成一份比2015年伊核問題全面協議“更好的協議”。

然而，美伊之間的分歧并沒有隨著兩輪談判而消除。在核問題上，美方的“紅線”是伊朗不能擁有核武器，且要實現“零核”活動，而伊朗則堅稱擁有和平利用核能的權利。美方要求限制伊朗的彈道導彈能力，限制伊朗的地區影響力，但伊朗卻拒絕談判彈道導彈問題。

事實上，自第二輪談判以來，美方并未放棄軍事打擊伊朗的準備。據美國媒體報道，特朗普2月18日聽取了打擊伊朗的計劃。美國媒體還稱，特朗普傾向于先對伊朗進行初步打擊，然后在未來數月發動一場規模更大的打擊，以迫使伊朗屈服。

在軍事部署方面，美國海軍“福特”號航母日前在希臘克里特島進行補給，加上此前已部署在中東的“林肯”號航母打擊群，美軍在中東即將完成“雙航母”部署。此外，11架美軍F-22戰機2月24日抵達以色列一處基地，美國在中東其他基地內也部署了大量戰機。有媒體分析認為，美軍目前在中東地區的部署是2003年伊拉克戰爭后規模最大的，已有可能發動一場比2025年6月針對伊朗實施的軍事行動烈度更大的打擊。

與此同時，伊朗方面也繼續在軍事上保持強硬。伊朗外交部發言人巴加埃說，伊朗武裝部隊正保持警惕，伊朗在進行外交談判的同時密切關注事態發展，任何對伊朗的攻擊都將被視作侵略，將承擔相應后果。伊朗副外長加里巴巴迪則表示，如果敵人對伊朗發動戰爭，那么其后果將不會局限于沖突當事方，“而是將波及整個地區”。

在分析人士看來，自美伊關系緊張以來，雙方實際上一直做著談判和戰爭的兩手準備。目前雙方仍有通過談判達成協議的意愿，但各自立場相比以前其實并沒有多大改變。從伊朗和美國媒體相關報道來看，美伊如果達成協議，突破口可能在核問題上，伊朗或許會以暫時凍結鈾濃縮或轉移部分濃縮鈾的方式換取美國解除制裁，且達成臨時協議的可能性要比全面協議大。

如果談判無法取得突破，那么美國很可能會動武。在大張旗鼓的調兵遣將后，美方肯定不愿“空手而歸”，美軍的打擊將聚焦于伊朗的核設施和關鍵軍事設施等，具體規模將取決于伊朗的應對方式。另外值得注意的是，以色列一直在密切關注美伊談判，且保持高度戰備水平，一旦談判破裂，美伊爆發沖突，以色列軍隊卷入的可能性很大。

來源：工人日報