多地節(jié)后推出優(yōu)化措施激發(fā)樓市活力

來源：證券日報

　　本報記者 張薌逸

　　2月25日，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化調(diào)整本市房地產(chǎn)政策的通知》（以下簡稱《通知》），促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　《通知》涉及住房限購、住房公積金、個人住房房產(chǎn)稅等多領(lǐng)域政策調(diào)整，廣泛惠及各類住房群體，激活住房消費需求。

　　春節(jié)后，包括上海在內(nèi)，江蘇淮安、貴州貴陽等多個城市紛紛推出房地產(chǎn)領(lǐng)域優(yōu)化政策，通過充分用好住房公積金、購房補貼等政策工具，更好地滿足居民剛性和改善性住房需求。

　　《通知》明確，進一步調(diào)減住房限購政策。具體而言，非滬籍居民家庭或成年單身人士，自購房之日前在本市連續(xù)繳納社會保險或個人所得稅滿1年及以上的，在外環(huán)外購買住房不限套數(shù)，在外環(huán)內(nèi)限購1套住房；連續(xù)繳納社會保險或個人所得稅滿3年及以上的，在外環(huán)內(nèi)限購2套住房。

　　“本次階梯式松綁策略精準(zhǔn)契合上海客群結(jié)構(gòu)與置業(yè)需求，能夠有效承接市場剛需與改善增量?！?8安居客研究院院長張波表示。58安居客平臺2025年數(shù)據(jù)顯示，上海新房、二手房客群重合度僅8.7%，為全國最低，“新房改善、二手剛需”的分化格局穩(wěn)固。此次將外環(huán)內(nèi)非滬籍購房社?；騻€稅繳納年限要求縮短至1年，精準(zhǔn)降低新市民、新人才的首次置業(yè)門檻，適配二手房市場的剛需主導(dǎo)特征。

　　中指研究院上海數(shù)據(jù)總經(jīng)理張文靜認為，本次限購政策調(diào)整延續(xù)漸進式、精細化特點，更加聚焦外環(huán)內(nèi)，直接擴大了外環(huán)內(nèi)的住房需求群體規(guī)模，對外環(huán)內(nèi)市場的帶動效果或更為明顯。外環(huán)內(nèi)二手房市場份額更大，政策對于穩(wěn)定二手房價格預(yù)期將產(chǎn)生更加積極的影響。

　　此外，《通知》從提高住房公積金最高貸款額度、優(yōu)化貸款套數(shù)認定、擴大多子女家庭購房支持范圍等方面優(yōu)化住房公積金貸款政策，發(fā)揮住房公積金支持住房消費作用，滿足繳存人在不同階段的宜居安居需求。

　　《通知》將繳存人家庭購買首套住房的公積金貸款最高額度從160萬元提高至240萬元，疊加多子女家庭和購買綠色建筑最高貸款額度上浮政策（最高上浮35%），上海市公積金家庭貸款最高額度可達到324萬元。

　　“上海調(diào)整政策后，首套住房公積金貸款額度與新房套總價中位數(shù)的比值將提高至接近50%，將較好支撐購房者置業(yè)，降低置業(yè)成本，提高住房消費意愿和能力?！睆埼撵o表示，未來上海住房公積金首付比例、住房公積金使用范圍等依然有優(yōu)化空間，進一步支持住房消費。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，上海在新春伊始就出臺優(yōu)化政策，在降成本、降門檻、提預(yù)期方面的信號十分明顯，政策針對性較強，對于3月份的樓市“小陽春”行情具有較大的帶動作用。

　　當(dāng)前，促進住房消費需求積極釋放和房地產(chǎn)市場供求關(guān)系平衡成為多地政策發(fā)力的方向。各地頻頻釋放政策利好，推出購房補貼，優(yōu)化住房公積金政策。

　　在購房補貼方面，2月24日，淮安市發(fā)布《淮安市促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展五條措施》（以下簡稱《措施》），推出新建商品住房購房補貼、企業(yè)團購人才房補貼、贍養(yǎng)老人購房補貼等補貼措施。

　　《措施》明確，對購買新建商品住房的，給予購房總價2%的補貼。對來淮新市民（指未獲得本市戶籍或獲得本市戶籍不滿10年的本市就業(yè)人員）購買新建商品住房的，給予購房總價3%的補貼。

　　在住房公積金政策方面，貴陽市2月24日發(fā)布《貴陽市商業(yè)性個人住房貸款轉(zhuǎn)住房公積金個人住房貸款實施辦法》，規(guī)范“商轉(zhuǎn)公”貸款業(yè)務(wù)管理，支持繳存職工剛性住房需求。

　　“目前，包括上海在內(nèi)，各地住房政策的著力點都在于挖掘需求潛力。”李宇嘉認為在政策支持、開發(fā)商促銷以及季節(jié)性旺季等三重利好因素的推動下，3月份樓市或迎來一個小高峰。至于4月份和5月份，關(guān)鍵在于3月份的市場能否在政策助力、預(yù)期提升的情況下，帶動賣舊換新的良性循環(huán)。

　　張文靜表示，未來隨著更多政策落地見效，上海房地產(chǎn)市場有望率先止跌回穩(wěn)，從而發(fā)揮大城市的帶動效用，推動整體市場預(yù)期改善。預(yù)計未來深圳也將優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)政策，進一步提振市場信心。