麗江黃山街道織密基層“防護網” 矛盾不上交 平安不出事

　　近年來，麗江市玉龍縣黃山街道堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以黨建引領基層治理，聚焦矛盾糾紛源頭預防、就地化解，通過健全機制、整合資源、優化網格、強化宣傳等舉措，不斷提升平安建設質效，推動形成共建共治共享的基層社會治理新格局。

　　街道構建“主要領導統籌、班子成員包片、社區干部包戶”的三級責任體系，激活街道、社區兩級綜治中心實戰效能，依托矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺，形成“受理—研判—處置—回訪”閉環機制。通過每月定期召開平安建設工作推進會、每周開展矛盾糾紛專題研判會，對鄰里瑣事、經濟糾紛等各類矛盾精準分類、靶向施策。

　　街道打破部門壁壘，整合包村工作組、村(社區)“兩委”、駐村工作隊、法治副村長、法律顧問、法律明白人、民警輔警、鄉賢等多方力量，搭建全域覆蓋的解紛聯盟。落實縣級政法干部及街道班子成員擔任法治副村長制度，聘請3名律師實現“一村一法律顧問”全覆蓋，培育40名社區法律明白人、24名鄉賢調解員，形成“專業力量+群眾骨干”的解紛矩陣。通過“情感疏導+法律支撐”模式，成功化解多起疑難糾紛：耐心溝通化解“塔吊”上的訴求危機，快速響應30分鐘辦結農戶種植經濟糾紛，真正實現“矛盾不上交、平安不出事”。

　　遵循“多網合一、一網統管”原則，街道以居民小組、小區為基礎劃分161個基礎網格，在學校、商圈、醫院等重點區域設置46個專屬網格，實現治理服務精準覆蓋。通過規范化建設網格化服務管理中心，選拔優秀黨員擔任網格黨組織負責人，發揮黨建引領核心作用;嚴格落實網格員“以獎代補”政策，激發網格隊伍工作積極性。網格員化身“平安哨兵”，每日穿梭街巷開展走訪排查，及時發現處置各類隱患，全年實現“小事不出網格、大事不出社區、難事不出街道”的治理目標，讓群眾在家門口就能解決問題。

　　結合轄區業態特點，推行“消防檢查+治安管理+食品安全+宣傳教育”一體化場所管控模式，在酒店、KTV、校園周邊商鋪等重點場所開展安全排查時同步普及法律知識。針對人員流動高峰期，聯合派出所在學校放學、火車到站等時段開展巡邏管控與普法宣傳，通過展板展示、現場講解等方式普及交通安全、防詐騙等知識。常態化深入農貿市場等人員密集場所設立普法咨詢臺，組織法律專家提供免費咨詢與法律援助，引導群眾依法維權，從源頭減少矛盾糾紛發生。

　　記者 姜莉萍