以法為盾守家國 以責踐行強軍夢——強軍路上看人民法院涉軍維權新篇

有這樣一支隊伍——

他們告別親友、戍守家園，筑起國家安全的銅墻鐵壁，任風雨拂面、歲月雕琢；

他們逆行出征、勇挑重擔，危難時刻顯身手，用肩膀扛起生命防線，在廢墟之上點亮希望；

他們藏起牽掛、默默奉獻，把青春與熱血融進邊關冷月，更融進了萬家燈火……

人民軍隊是黨和國家的鋼鐵長城，軍人是共和國的鋼鐵衛士。依法堅決維護國防利益和軍人軍屬合法權益，始終是人民法院的一項重要工作。

近年來，人民法院深入貫徹習近平強軍思想和習近平法治思想，以高質量涉軍維權工作助推強軍興軍事業發展。

2024年1月至2025年12月，全國各級法院公正審理涉軍案件1.64萬件，著力營造尊軍愛軍擁軍的良好社會氛圍，以實際行動維護國防利益，為軍隊、軍人和軍屬撐起朗朗晴空，讓每一份忠誠與堅守都得到尊重、每一份犧牲與付出都獲得慰藉，讓新時代的軍隊榮光始終熠熠生輝。

胸懷“國之大者”、立足審判職能，從政治和全局高度重視涉軍維權工作

2025年3月8日，人民大會堂莊嚴肅穆。

“服務國防和軍隊現代化建設。審結涉軍案件8321件，同比下降18.2%，發布軍事設施司法保護典型案例，做深做實新時代涉軍維權工作。”

“依法保障國防和軍隊現代化建設，切實維護軍人軍屬、軍隊文職人員、退役軍人合法權益。”

解放軍和武警部隊代表團代表仔細聆聽最高人民法院院長張軍作最高人民法院工作報告，并對報告中關于2024年人民法院涉軍維權工作的內容認真勾劃、重點標注。

在審議“兩高”報告時，解放軍和武警部隊代表團代表圍繞依法治軍、法院涉軍維權工作，提出了許多重要意見建議。

“我們要把這些意見建議吸收好，更重要的是把工作落實好，為國防和軍隊現代化建設提供更加有力的司法服務和保障，在全社會營造尊軍愛軍擁軍的氛圍，讓新時代最可愛的人感受到司法保障的力度和溫度。”張軍語重心長。

涉軍無小事。加強新時代涉軍維權工作，人民法院的態度始終鮮明，立場一以貫之。近年來，各地法院制定完善一系列有效措施，筑牢強軍興軍法治基石——

遼寧省葫蘆島市中級人民法院下發《葫蘆島涉軍維權工作方案》，推出涵蓋服務保障、審判執行、權益維護、協作聯動四大類共12項涉軍維權舉措，同沈陽軍事法院建立協作機制，為涉軍糾紛高效化解提供制度支撐。

河南省信陽市兩級法院探索形成并不斷發展完善涉軍維權“信陽模式”，創立了領導協調、軍地互動、區域協作、擴大對象、綠色通道、專門審判、督辦回訪、救助救濟、立體保護、訴外服務共十項涉軍維權機制，實實在在維護軍人軍屬合法權益。

青海省高級人民法院在2024年印發的《關于進一步健全完善軍地法院司法協作機制的意見》基礎上，加強軍地法院涉軍案件溝通協調指導，常態化開展軍地法院聯席會議，形成軍地法院受理涉軍案件相互通報制度，實現雙向奔赴、同頻共振。

“十五五”規劃建議強調，“深入推進軍隊法治建設”“完善中國特色軍事法治體系”。面對新形勢新要求，人民法院如何持續深化涉軍維權工作，努力為高質量推進國防和軍隊現代化提供更加優質的司法服務保障？

2025年11月12日，深化新時代人民法院涉軍維權工作座談會在河南信陽召開。在大別山革命老區，這個被譽為“紅軍的搖籃”“將軍的故鄉”的地方，參會代表齊聚一堂，學思踐悟習近平強軍思想和習近平法治思想，總結交流涉軍維權經驗成效，描繪新時代新征程涉軍維權司法藍圖。

“胸懷‘國之大者’。”

“涉軍審判事關捍衛國家利益、軍人親情冷暖、軍民團結安定，根本上是政治問題。”

“要自覺把習近平強軍思想和習近平法治思想作為‘綱’和‘魂’融入涉軍審判工作始終，立足審判看全局，用心用情用法做實定分止爭，通過司法審判促進部隊戰斗力生成提高、深化促進擁軍優屬、鞏固軍政軍民團結、維護軍地安全穩定。”

會議開宗明義，明確指出人民法院涉軍維權工作的方向性、全局性、戰略性意義。

擊鼓催征再出發。站在新的歷史起點上，人民法院涉軍維權工作肩負重任、使命重大。

嚴格公正司法、維護國防利益和軍人榮光，以司法力度彰顯強軍興軍使命擔當

為眾人抱薪者，不可使其凍斃于風雪。

2021年2月19日，衛國戍邊官兵祁發寶、陳紅軍、陳祥榕、肖思遠、王焯冉誓死捍衛國土的英雄事跡被首次披露。12個相關話題立即沖上熱搜榜，“他們是為我而死”位居第一，表露了人民群眾激蕩的心聲。

就在公眾沉浸在緬懷和崇敬的情緒中時，為博取眼球和流量，250余萬粉絲的新浪微博賬號“辣筆小球”發布2條詆毀、貶損英雄的微博，相關言論快速擴散，造成惡劣社會影響，引起公眾強烈憤慨。

英雄烈士是民族的脊梁、時代的先鋒，褻瀆英烈事跡和精神必將受到法律嚴懲。

同年5月31日，“辣筆小球”仇某明站上江蘇省南京市建鄴區人民法院的被告人席，因犯侵害英雄烈士名譽、榮譽罪獲刑八個月，并被責令公開賠禮道歉，消除影響。

該案是侵害英雄烈士名譽、榮譽罪設立后的全國首案。2024年2月27日，人民法院案例庫正式上線并向社會開放，“仇某明侵害英雄烈士名譽、榮譽案”成為第一批被收錄的涉侵害英雄烈士名譽、榮譽案例之一。

近年來，人民法院依法嚴格審理涉英烈名譽榮譽案件，用司法裁判守護英烈榮光、引領社會風尚、弘揚浩然正氣：

博主許某怡在網上發布侮辱董存瑞烈士言論以及博主李某賢在康西瓦烈士陵園惡意擺拍，造成惡劣影響，法院均判處其有期徒刑并責令公開道歉；網絡“大V”羅某平侮辱抗美援朝英烈，獲刑并公開道歉，所賠償的公益損害賠償金8萬元，用于英烈紀念公益事業；郭某某等在短視頻中“張冠李戴”，侵害何克希將軍肖像、名譽、榮譽權益，法院判令公開道歉并賠償公益損害賠償金……

英烈榮光是全民族的精神豐碑，不容任何人侵害。而軍事設施作為維護國防利益的物質基礎和戰略支撐，同樣受到法律嚴密保護。

近年來，損毀軍用光纜等軍事設施的犯罪時有發生，危及軍事安全，影響部隊執行軍事任務。

徐某某作為專業巡線員，在明知是軍用光纜的情況下，貪圖私利剪斷軍用光纜，造成部隊通信中斷，不僅造成部隊資產損失，更對國防安全造成威脅。其行為已構成破壞軍事通信罪。北京市房山區人民法院依法判決徐某某有期徒刑一年六個月，以儆效尤，有效維護國防安全。

2025年2月19日，在《中華人民共和國軍事設施保護法》頒布35周年之際，最高人民法院發布5個軍事設施司法保護典型案例，徐某某破壞軍事通信案是其中之一。

軍事設施是軍隊履行使命的重要依托，關乎國家安全、國防實力與軍隊戰斗力。典型案例的發布，彰顯人民法院強化軍事設施司法保護、維護國防利益的決心與力度，推動社會公眾進一步增強國防觀念和法治意識。

一個案例勝過一打文件。近年來，人民法院嚴格公正審理涉軍案件，重視相關典型案例發布工作，以司法審判的生動實踐，筑牢強軍興軍的堅實司法屏障，讓英烈榮光不可褻瀆、國防利益不容侵犯成為全社會的明確共識。

做實糾紛化解、加強訴訟服務，以“如我在訴”意識維護軍隊和軍人合法權益

“有如此親民的審判員，就很難有調解不了的民事糾紛，就沒有解決不好的人民內部矛盾。”

2025年10月，重慶市黔江區人民法院收到了一封來自云南昆明的手寫信，整齊的字體，滿含著一位76歲退伍老兵的真摯感情。

此前，因民間借貸糾紛，退伍老兵呂某某向黔江區法院提起訴訟。承辦法官認為該案事實清楚、權利義務關系明確，最終促成雙方簽訂調解協議，從根本上化解了矛盾。

在信中，老人念念不忘一個細節，“最令我感動的是，審判員發現我聽力不好（耳膜在服役時受傷），就走下審判席，到我的面前講述法庭調解意見，直到雙方簽字結束。”

一封感謝信，情誼越山河。退役軍人為國防和軍隊建設作出重要貢獻。尊重關愛退役軍人，依法維護其合法權益，是司法機關的重要職責。

為滿足退役軍人多元解紛需求，2022年3月起，最高人民法院與退役軍人事務部建立“總對總”在線訴調對接機制。截至2025年底，退役軍人事務部共有1378家調解組織和2062名調解員入駐平臺開展多元解紛工作，調解成功率達81.6%。

在山西太原，退役軍人許某秉持著軍人敬業本色，在某交易中心客戶業務崗上兢兢業業近十年。然而入職多年，單位一直未按法律規定為其繳納社會保險，還因經營困難連續兩個月欠發工資。保障的遲滯與缺失，讓這位老兵對未來的生活充滿擔憂。

山西省太原市尖草坪區人民法院受理許某的案件后，及時啟動綠色服務通道，邀請尖草坪區退役軍人事務部門調解組織開展聯合調解工作，促使雙方就社會保險補償等事宜達成一致，高效化解矛盾糾紛。

目前，多元解紛案例庫收錄了包括該案在內共6件入庫涉退役軍人多元化解典型案例，為各地法院提供了可借鑒、可推廣的寶貴經驗。

近年來，隨著經濟社會的快速發展和國防建設的穩步推進，涉軍民事案件類型日益增多、矛盾訴求日趨復雜。如何更公正高效化解涉軍糾紛、平等保護軍地當事人合法權益？最高人民法院主動謀劃、精準施策——

2025年1月，最高人民法院下發《關于進一步發揮職能作用做深做實新時代涉軍維權工作的意見》，對強化涉軍維權工作機制、優化涉軍案件辦理程序、依法推進涉軍案件執行等進行了明確細化。同年5月，為回應一線呼聲，最高人民法院會同解放軍軍事法院在國家法官學院聯合舉辦“軍地法官涉軍維權工作研討培訓班”，提供更加具體的指引；

2025年4月，最高人民法院發布《關于軍事法院管轄民事案件若干問題的規定》，優化專門管轄、細化屬人原則、調整選擇管轄、充分保障當事人訴訟權利、強化軍地會商指引等，合理劃分民事案件軍地法院管轄范圍，健全軍地法院管轄權爭議解決機制；

2026年1月，最高人民法院印發《人民法院訴訟服務標準化工作指引》，強調為軍人軍屬、退役軍人提供綠色通道、綠色窗口服務，以制度規范推進全國法院涉軍綠色服務全覆蓋。

與此同時，各地法院著力完善涉軍維權訴訟服務，通過開辟綠色通道、設立專門窗口、創建“擁軍法庭”等多種舉措，護航國防和軍隊現代化建設——

安徽省安慶市宜秀區人民法院持續深化“宜法護軍營”涉軍服務品牌建設。2025年運用“六尺巷調解法”妥善化解一批共7起涉軍用土地案件，確保了國防利益有保障、群眾訴求有回應、軍民關系更融洽；

福州軍事法院與福建省高級人民法院聯合推行“涉軍案件電子標簽”制度，確保全流程可識別、有數據、能監管、強指導。自該機制運行以來，全省法院涉軍案件全部納入監管范圍，案件審理效率顯著提升；

新疆生產建設兵團法院建立涉軍案件“優先立案、快速審理、專項執行”綠色通道機制，對涉軍案件實行第一時間受理審查、第一時間流轉辦理；對符合立案條件的，依法優先排期、優先調解、優先審理。

司法擁軍初心不變，涉軍維權使命在肩。人民法院始終用公正高效的司法服務、溫暖貼心的實際行動，守護著國防利益與軍民團結。

強化軍地協作、做優司法服務，以法治力量繪就擁軍愛軍新圖景

“我父親這筆賠償款，真的還能有希望嗎？”

南海深處，碧波潮涌，駐守于此的戰士周某一直憂心忡忡。其父在四川老家務工時摔傷致殘，因被執行人吉林市某建筑工程公司無財產可供執行，賠償款遲遲無法到位。

家庭頂梁柱倒下，經濟陷入困頓，這一切如同一塊巨石壓在這位海疆前哨士兵的心上。

“戰士在為國守島，不能讓他的家事成為后顧之憂。”從哈爾濱軍事法院得知這一案件后，吉林省高級人民法院立即響應。軍地法院經過研判，迅速將思路從“緊盯執行不能”轉換為“主動司法救助”。

近年來，吉林高院與哈爾濱軍事法院、吉林省退役軍人事務廳等六部門聯合出臺《關于加強涉軍司法救助工作的實施意見》等文件，發揮多元聯動救助優勢，將“軍地一盤棋”的理念貫穿于涉軍維權工作全過程。

為核實周某的家庭實際情況，吉林高院與吉林市船營區人民法院啟動聯動救助機制，干警千里奔赴四川宜賓走訪調查。經過跨越軍地的司法救助協作，2025年5月，救助金匯入周某父親的賬戶。

涉軍維權工作的高效推進，離不開軍地雙方的同頻共振、同向發力。各地法院立足本地實際，創新探索、精準發力，推出一系列涉軍維權工作舉措，讓軍地協作的“連心橋”越走越寬——

最高人民法院第三巡回法庭、江蘇省高級人民法院和南京軍事法院等6家軍地法院召開江蘇省軍地聯席會議，建立“寧聚力”工作機制，重點落實軍地涉法情況互通，形成雙向良性互動；

杭州軍事法院與浙江省杭州市上城區人民法院建立起軍地法院長效協作機制，聯合打造“軍地共享法庭”，攜手化解涉軍糾紛、開展送法進軍營活動，為廣大官兵提供精準高效的司法服務；

海口軍事法院持續完善由1個法律服務中心、4類法律服務站、4支法律服務隊伍和8項服務功能構成的“1448”軍地協同法律服務保障體系，做到了覆蓋全島、直達末端、多元高效。

2025年12月3日，在第十二個國家憲法日來臨之際，北京軍事法院聯合北京市海淀區人民法院、北京市法律援助中心等單位赴解放軍駐京某部開展了一場包括憲法知識講座、民法典重點解讀、互動答疑咨詢、專業法律指導等多個環節的“憲法進軍營”活動。

帶著記錄著滿滿“干貨”的筆記本、由北京軍事法院編印的《維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作手冊》以及精美實用的法律宣傳品，官兵們心滿意足。

一個現代化國家必然是法治國家，一支現代化軍隊必然是法治軍隊。

為了讓法律知識扎根軍營、讓法治理念深入軍心，各地法院聚焦軍人及軍屬、退役軍人的急難愁盼，立足職能、精準發力，提升官兵們尊法學法守法用法意識，增強運用法治思維和法治方式解決問題的能力，營造軍旅尊法學法守法用法的濃厚氛圍——

解放軍軍事法院通過數據分析發現，軍人家庭民間借貸糾紛在涉軍維權糾紛中占比增速較快，官兵反響強烈。該院及時發出工作提示，推動全軍法院利用“民法典宣傳月”活動等契機加強普法宣講和案例警示；

江西省南昌縣人民法院向塘人民法庭深度融合“黨建＋司法擁軍”，積極開展法庭開放日、送法進軍營、軍營“法律明白人”普法講座等擁軍活動，同時公布人民法院法官聯系方式，讓部隊官兵足不出營即可享受法律咨詢服務；

西安軍事法院創新開展“法潤三秦”法律服務活動，通過軍地法院、司法行政部門、院校專家等法治資源聯動發力，法治教育、涉軍維權、法律援助等法律服務一體融合，開展“菜單式”普法，受到駐陜部隊官兵的廣泛好評。

邁入“十五五”開局之年，新的強軍藍圖已經展開。人民法院將不斷增強責任感使命感，切實把新時代人民法院涉軍維權工作推上新的更高水平，努力為高質量推進國防和軍隊現代化提供更加優質的司法服務保障。

來源：人民法院報·1版

記者：姜佩杉

責任編輯：孫林林 ｜聯系電話：（010）67550939｜電子郵箱：fyxw@rmfyb.cn

新媒體見習編輯：田雨涵