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近日,《政治報》援引一份已審閱的官方信函草稿,披露了一則震動歐盟政壇的重磅消息——?dú)W盟各國因?qū)W洲議會日益擴(kuò)大的權(quán)力感到不滿,可能將采取法律行動,正式提起訴訟。
這一消息瞬間引爆歐盟內(nèi)部矛盾,原本看似團(tuán)結(jié)的歐盟陣營,再度陷入嚴(yán)重的權(quán)力博弈,各方立場對立愈發(fā)明顯,這場圍繞權(quán)力分配的較量,已然進(jìn)入白熱化階段,引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注。
《政治報》明確寫道:“歐盟各國正威脅要就歐洲議會被賦予的權(quán)力范圍采取法律行動。”
這一表述清晰傳遞出歐盟各國的強(qiáng)硬立場,也意味著歐盟內(nèi)部的權(quán)力之爭,已不再局限于口頭爭執(zhí),而是即將升級為正式的法律對抗。
據(jù)悉,這份官方信函草稿已在歐盟內(nèi)部流傳,不少國家對此表達(dá)了明確的支持態(tài)度,凸顯出歐洲議會與歐盟各國之間的矛盾,早已積累至難以調(diào)和的地步。
值得重點關(guān)注的是,歐盟各國的不滿并非空穴來風(fēng),而是源于歐洲議會近年來持續(xù)的權(quán)力擴(kuò)張。
其中,一些未指明具體名稱的歐盟國家,明確對歐洲議會與歐盟委員會于2025年達(dá)成的一項協(xié)議表示強(qiáng)烈反對。
據(jù)悉,該協(xié)議的核心內(nèi)容的是擴(kuò)大歐洲議會這一立法機(jī)構(gòu)對歐盟各項決策的影響力,讓其在政策制定、執(zhí)行監(jiān)督等多個環(huán)節(jié),擁有更多話語權(quán),這也直接觸及了歐盟各國的核心利益。
歐盟各國普遍認(rèn)為,歐洲議會的權(quán)力擴(kuò)張,嚴(yán)重擠壓了各國政府的自主決策空間,違背了歐盟成立之初確立的權(quán)力分配原則,若任由其發(fā)展,將進(jìn)一步削弱各國的主權(quán),最終導(dǎo)致歐盟內(nèi)部的權(quán)力失衡。
除了對2025年協(xié)議的反對,歐洲各國首都對歐洲議會議員在國際協(xié)議中日益增長的影響力,也表現(xiàn)出極大的不滿情緒,這種不滿在歐盟與南美共同體(Mercosur,即南方共同市場)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議后,變得愈發(fā)強(qiáng)烈。
據(jù)悉,南方共同市場是由阿根廷、烏拉圭、巴拉圭、巴西和玻利維亞共同組成的南美洲地區(qū)性共同市場,其核心宗旨是推動區(qū)域內(nèi)貿(mào)易自由化、建立關(guān)稅同盟和共同市場,促進(jìn)成員國之間的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展。
該組織于1991年正式成立,當(dāng)年,各成員國在巴拉圭的亞松森共同簽署了建立關(guān)稅同盟和共同市場的相關(guān)協(xié)議,標(biāo)志著南方共同市場正式步入正軌,經(jīng)過多年發(fā)展,已成為南美洲極具影響力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。
在歐盟與南方共同市場達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的過程中,歐洲議會議員發(fā)揮了遠(yuǎn)超以往的影響力,甚至在部分關(guān)鍵條款的談判中,擁有了決定性的話語權(quán),這讓歐盟各國政府感到極為被動。
各國認(rèn)為,歐洲議會議員過度介入國際協(xié)議談判,不僅超出了其應(yīng)有的權(quán)力范圍,也忽視了各國的實際利益差異,不少國家的核心訴求未能得到充分體現(xiàn),最終導(dǎo)致各國對歐洲議會的不滿徹底爆發(fā)。
外界分析認(rèn)為,歐盟各國威脅起訴歐洲議會,本質(zhì)上是一場圍繞權(quán)力分配的激烈博弈。
歐洲議會作為歐盟的立法機(jī)構(gòu),近年來一直試圖擴(kuò)大自身權(quán)力,希望推動歐盟向更集中的一體化方向發(fā)展,而歐盟各國則希望保留更多的主權(quán)和自主決策權(quán),不愿被過度束縛,雙方的核心訴求存在根本分歧,這也是矛盾持續(xù)升級的根源所在。
有分析人士指出,此次歐盟各國擬提起訴訟,若最終落地,將對歐盟的一體化進(jìn)程造成沉重打擊。
一旦雙方進(jìn)入法律對抗階段,歐盟內(nèi)部的凝聚力將進(jìn)一步下降,各項決策的推進(jìn)也將受到嚴(yán)重阻礙,甚至可能導(dǎo)致歐盟陷入分裂的風(fēng)險。
畢竟,歐盟成立以來,始終面臨著一體化與國家主權(quán)之間的平衡難題,而此次的權(quán)力之爭,無疑將這一難題推向了新的高度。
目前,歐盟各國尚未正式提起訴訟,仍處于醞釀和協(xié)商階段,但各方的立場已然明確,矛盾難以調(diào)和。
各界普遍關(guān)注,歐盟各國最終是否會真正采取法律行動?歐洲議會將如何回應(yīng)各國的起訴威脅?這場權(quán)力之爭最終將走向何方?
此外,此次內(nèi)訌是否會影響歐盟與南方共同市場等國際組織的合作,也成為外界關(guān)注的焦點,后續(xù)態(tài)勢仍有待進(jìn)一步觀察。
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