氣瘋了，特朗普剛宣布向全球加關稅，白宮馬上向中國解釋一切不變

在關稅被判違憲，不服氣的特朗普又宣布向全世界加征15%的關稅后，美國貿易代表格里爾日前在接受媒體采訪時強調，美國與中國、歐盟、日本、韓國、越南等貿易伙伴達成的協議依然有效。

白宮就此表示，“美國希望這些貿易伙伴明白，這些協議是有效的。美國會遵守協議，也希望這些國家能夠信守承諾?！睌等涨?，當幾位大法官最終裁定唐納德·特朗普援引《國際緊急經濟權力法》IEEPA加征關稅的行為逾越了總統權限、構成違憲時，白宮西翼的空氣恐怕凝固了幾秒。

但這幾秒鐘的停頓之后，是一場堪稱瘋狂的“法律搬家”運動。如果是幾年前，這可能只是一場憲法學者的狂歡，但在2026年的這個初春。這不僅意味著美國行政權力的邊界被狠狠切了一刀，更讓全球貿易的神經再次緊繃到了極致。

沒有什么比看著原本堅不可摧的“尚方寶劍”突然變成廢鐵更讓人心慌了。最高法院的判決書墨跡未干，特朗普總統的行政令就已經擺上了桌案。既然IEEPA這把刀不能用了，那就換一把——《1974年貿易法》第122條。白宮的反應速度快得驚人，仿佛這是一場預演已久的消防演習。

幾乎是在裁決生效的瞬間，原本依據IEEPA實施的關稅政策被迅速平移到了這條半個世紀前的老法案上。稅率甚至還在加碼：從最初擬定的10%直接跳漲到了15%，而且這次是無差別的全球掃射。

但這種看似強硬的“加注”，掩蓋不了一個尷尬的法律現實。相比于IEEPA那種可以繞過國會、隨時調整稅率、近乎無限的權力，《1974年貿易法》第122條不僅顯得笨重，而且帶著致命的枷鎖。它的啟動前提必須是“美國國際收支出現根本性問題”，更要命的是它自帶一個150天的倒計時。

這意味著現在風風火火推行的15%關稅，只有不到五個月的壽命。想要續命？得去求國會授權?？纯慈缃駠鴷侥欠N撕裂的局面，這無異于一場政治豪賭。把視線拉回到去年10月的釜山。那天，中美雙方達成了一份艱難的“休戰協議”。

當時的交易籌碼非常清晰：美方維持10%的“對等關稅”，暫緩實施另外24%的加征；作為回應，中方也對應暫緩了對美的24%關稅。這份協議讓全球市場在去年年底稍微喘了口氣?？涩F在，麻煩大了。

要搞清楚一個核心邏輯：釜山協議中涉及的那34%、10%執行+24%暫緩的關稅，其法律根基正是剛剛被最高法院判了死刑的IEEPA。也就是說，這張談判桌的一條腿，已經被鋸斷了。這也就不難理解，為什么美國貿易代表格里爾這幾天像個救火隊員一樣四處喊話。

從白宮發出的聲明，到格里爾面對媒體時的反復強調，核心意思就一個：“協議有效，千萬別動。”他甚至還要專門要把歐盟、日本、韓國、越南這些伙伴都拉出來點一遍名，這種急切的姿態本身就透著一股底氣不足的味道。

這就好比房東突然發現自己的房產證是假的，然后拼命向租客保證：“合同還是有效的，你們可千萬別不交房租啊。”當然，格里爾也不是完全在虛張聲勢。本周他在解釋政策時，玩了一手漂亮的切割術。

他特意指出，對華高額關稅中“許多不涉及IEEPA”。這句話是對的，但只對了一半。我們得像外科醫生一樣，把依然盤踞在中美貿易肌體上的關稅切片來看。那些依據“301條款”征收的25%關稅，依然堅挺，不受此次裁決影響；針對鋼鋁產品的特定高額關稅，也毫發無損。

這些是格里爾手中的“實彈”。但是，那個針對芬太尼問題的10%關稅，以及那個曾經一度讓對華關稅總額飆升到145%的“對等關稅”，恰恰是長在IEEPA這棵樹上的毒果。如今回看去年上半年的關稅戰高峰，那高達145%的關稅壁壘中，有125%都屬于“對等關稅”范疇。

現在這部分法律基礎坍塌了，美方試圖用《1974年貿易法》第122條來填補這個窟窿，但這不僅僅是換個名字那么簡單。這就好比原本你可以隨意揮舞的大棒，突然變成了一根只能用150天的玻璃棍，威懾力自然大打折扣。

相比于華盛頓的手忙腳亂，北京的反應顯得異常冷靜，甚至可以說是一種帶著審視意味的沉默。本周一，中國商務部的回應只有寥寥數語：“正全面評估”、“注意到美方替代措施”、“敦促取消單邊關稅”。沒有激烈的反擊口號，也沒有急于撕毀協議的動作。

這種克制背后，是極其精明的戰略計算。去年10月以后，中方已經悄然升級了稀土出口管控措施。手里有牌，心中就不慌。如果美方這次“法律搬家”被認定為變相撕毀協議，中方那暫緩的24%關稅隨時可以恢復，稀土這張王牌也可以隨時打出。

其看著對手在自己的法律體系里左右互搏，本身就是一種戰略消耗。反倒是美國的盟友們先坐不住了。大西洋彼岸的歐盟已經把話撂在了桌面上：要求美方即刻澄清，否則暫停批準美歐協定。斯特拉斯堡的耐心已經被消磨殆盡。

而此時的印度，則像個精明的市井商人，選擇了觀望，既然帶頭大哥的規矩都不穩了，那先前的條款急什么執行呢？這場發生在2026年初春的法律與貿易風暴，剝開來看，其實是美國行政權力在極端擴張后的一次劇烈回撤。

特朗普試圖用半個世紀前的《貿易法》來為現代貿易戰續命，這本身就充滿了荒誕感。那個150天的時限，就像懸在白宮頭頂的達摩克利斯之劍，每一天都在倒數。對于中國而言，現在的局面反而清晰了。

對手的武器庫里，哪些是違憲的廢鐵，哪些是受限的短劍，已經一目了然。既然美方急于維持“協議有效”的表象來掩蓋法律工具的崩塌，那么維持現狀，看著對方在國會山和最高法院之間疲于奔命，或許是當下成本最低的博弈方式。

畢竟，當你的對手正在忙著修補自己漏水的船時，你最不需要做的，就是急著跳下水去推他一把。因為時間，此刻并不在他那邊。