確認訪華后，特朗普宣布對華加稅！要在中國下賭注，卻迎2大噩耗

特朗普近期可謂將“悲喜交織”的戲劇張力演繹得淋漓盡致。

千呼萬喚的訪華安排終于塵埃落定，為他當前的施政軌跡注入了一劑強心針。

剛宣布擬對中國加征新關稅，意圖借勢積累談判資本，結果不到一天便接連遭遇兩記重擊，頃刻間由高光時刻跌入現實泥沼。

官宣訪華，雙軌并進

2月20日，白宮正式對外發布消息：特朗普將于3月31日至4月2日赴華訪問，行程為期三天。

自其啟動總統連任籌備以來，“訪華”便頻頻出現在公開表態中；此前美方亦曾釋放信號稱其可能于2026年4月成行，但因中美在若干議題上尚未彌合分歧，該計劃始終處于待定狀態。

美國財政部長貝森特去年在接受媒體專訪時曾明確表示，除此次3月底至4月初的中國之行外，特朗普還極有可能出席2026年11月在深圳舉辦的亞太經合組織（APEC）領導人會議。

這意味著，若兩項行程均如期落地，今年內中美元首級面對面交流或將刷新歷史頻次紀錄。

不過，高層互動頻率提升，并不等于雙邊關系自動步入坦途。

美方真實意圖十分清晰——借高層接觸推動建立雙邊危機管控機制、確保中方對美關鍵礦產與基礎物資供應持續穩定；但在半導體、人工智能等前沿科技領域及關稅壁壘問題上，仍堅持強硬立場，毫無妥協余地。

正因如此，在訪華消息公布不足24小時之際，特朗普迅速簽署行政令，將所謂“全球統一基準關稅”由10%上調至15%，中國亦被明確列入適用范圍。

訪華前夕，關稅加碼

此舉表面看是為營造談判主動權，實則是一場精心設計的心理博弈，本質在于向中方傳遞不可退讓的姿態，試圖以單邊施壓換取實質性讓步。

特朗普敢于在此節點倉促加稅，背后潛藏三重戰略考量。

首要動因，是填補司法裁決造成的政策真空。

就在白宮宣布訪華計劃當日，美國最高法院以6票贊成、3票反對裁定：特朗普援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）大規模調整關稅的行為違憲。

首席大法官羅伯茨撰寫的多數意見書指出，該法律本為應對突發性國家安全危機而設，絕非賦予總統繞過國會擅自重構貿易規則的通行證。

為維系關稅工具的合法性外殼，特朗普立即轉向援引《1974年貿易法》第122條，并順勢將稅率再提5個百分點，意在向國內外宣示：即便遭遇司法否決，其貿易主權限制立場依然堅如磐石。

其次，是試圖通過有限度加稅撬動中方談判空間。

過往數輪經貿交鋒已反復驗證：對華加征關稅最終反噬美國本土產業鏈與終端消費者，加劇通脹壓力，削弱普通家庭實際購買力。

因此本輪僅上調5個百分點，未如以往般激進拉升至25%或50%，目的在于避免觸發全面貿易戰升級風險，轉而以可控節奏施壓，謀求中方在市場準入、知識產權保護等核心議題上松動。

第三重動機，則聚焦國內政治維穩——借對外強硬重塑執政形象，對沖最高法院判決帶來的權威損耗。

該項裁決實質否定了其標志性政策成果之一，動搖了“美國優先”敘事根基。此時再度揮舞關稅大棒，正是為了重拾基本盤信任，鞏固選民支持熱度。

可這份豪賭剛剛落注，兩大沉重打擊便接踵而至。

內外交困，策略潰散

第一重壓力來自國內司法與財政系統的雙重圍堵，一筆高達千億美元的退稅義務已迫在眉睫，聯邦財政無力承擔兌付責任。

據環球網聯合彭博社、路透社等多家權威財經機構測算，特朗普政府依據已被判無效條款所征收的關稅總額逾1750億美元。依據美國《海關法》及判例慣例，此類非法征收稅款依法須全額退還相關進口企業。

當地時間2月23日，聯邦快遞率先向美國國際貿易法院提起集體訴訟，要求全額返還已繳關稅；截至目前，已有超1000家跨國及本土企業加入該訴訟陣營，其中包括開市客（Costco）、銳步（Reebok）等全球知名品牌商。

2月21日，加州州長辦公室率先發出正式函件，敦促財政部連本帶息清償關稅款項；伊利諾伊州緊隨其后，啟動專項追索程序。

第二重沖擊，則源于傳統盟友體系的集體疏離，使美國在全球治理格局中日益陷入戰略孤島。

最具象征意義的事件發生在英國——當地時間2月19日，多方信源證實，特朗普多次致函英國首相，請求開放迪戈加西亞軍事基地及費爾福德皇家空軍基地，以支撐美軍潛在作戰部署，卻遭英方斷然拒絕，理由直指此類行動可能違反《聯合國憲章》及國際人道法準則。

作為美國最資深的戰略伙伴，英國以往對華盛頓幾乎有求必應。此次率先亮起紅燈，無疑形成強烈示范效應。

歐盟委員會、加拿大政府亦同步發聲反對全球統一關稅方案。歐洲議會國際貿易委員會已決定暫緩原定于2月24日舉行的歐美貿易協定審議投票；加拿大國際貿易部長更直言：“美方以IEEPA為依據實施單邊加稅，既無法律依據，亦失道義基礎。”

這些盟友之所以集體反彈，根本原因在于特朗普的關稅政策并非精準針對中國，而是采取“無差別覆蓋”模式，致使歐加日韓等國出口商品同步承壓，本國制造業訂單萎縮、中小企業現金流告急、就業市場承壓加劇。

美國商務部最新統計數據顯示，2025財年美國貨物與服務貿易逆差飆升至9015億美元，創下自1960年系統性記錄以來的歷史峰值。

盡管特朗普長期宣稱加稅可振興本土工業、加速制造業回流，但現實卻是：新增成本全部轉嫁至美國零售商與終端消費者，物價持續攀升，中小企業海外渠道受阻，生存空間不斷收窄。

而在訪華窗口期強行加稅，不僅未能增強美方談判籌碼，反而顯著放大雙邊互動的不確定性與敏感度。

中方第一時間作出回應，強調將持續跟蹤事態進展，堅決捍衛國家主權與發展利益，敦促美方立即撤銷全部單邊加征關稅措施。

特朗普此番中國之行究竟能收獲何種成果？這場以關稅為籌碼的博弈能否贏得預期回報？目前尚無定論。

但可以確信的是，零和思維與單邊霸凌終難持久，唯有相互尊重、平等協商、互利共贏，才是大國關系健康發展的唯一正途。

中方始終秉持開放心態與建設性姿態，聚精會神辦好自己的事，無論外部風云如何變幻，都將堅定不移推進高質量發展，穩步擴大制度型開放；同時也真誠期待中美雙方相向而行，通過坦誠對話彌合分歧，共同構建穩定、可持續、富有韌性的雙邊關系新格局。