開工前必看！考古前置“必修課”，護文脈不踩法紀線

文物是泗陽大地的歷史密碼，建設是城市發展的時代步伐。當城市建設遇上地下文脈，考古前置——既是建設工程的法定前提，更是守護泗陽歷史根脈的關鍵之舉。無論是建設單位還是普通群眾，了解考古前置、遵守相關規定，才能讓城市發展與文物保護雙向奔赴。今天，這份考古前置“科普指南”，手把手教你懂法、依規、護遺產！

敲黑板！什么是“考古前置”？

為什么說它像工程的“文化體檢”？

簡單說，就是在工程建設、土地出讓或開發利用前，涉及文物保護區域以及可能存在文物遺存的，必須依法完成考古調查、勘探、發掘，方可進行后續建設或開發活動。它就像為土地做一次深度的“文化體檢”，提前發現和保護埋藏在地下的歷史痕跡，避免開工后意外挖毀文物，造成不可逆的損失。

劃重點！法律紅線——這些條款，

建設單位必須知道！

2025年3月1日起正式施行的新修訂《中華人民共和國文物保護法》，首次以法律形式明確地下文物“先考古、后出讓”、地上文物“先調查、后建設”的保護前置機制，無論是單位還是個人，在建設過程中觸碰考古前置“紅線”，都將依法承擔責任。

《中華人民共和國文物保護法》第四十三條：在可能存在地下文物的區域，縣級以上地方人民政府進行土地出讓或者劃撥前，應當由省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門組織從事考古發掘的單位進行考古調查、勘探。可能存在地下文物的區域，由省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門及時劃定并動態調整。進行大型基本建設工程，或者在文物保護單位的保護范圍、建設控制地帶內進行建設工程，未依照前款規定進行考古調查、勘探的，建設單位應當事先報請省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門組織從事考古發掘的單位在工程范圍內有可能埋藏文物的地方進行考古調查、勘探。

看流程！考古前置這樣辦，

五步搞懂不踩坑！

1. 建設單位申請：在項目規劃階段，主動向文物行政部門提交考古調查申請。

登錄“江蘇政務服務”官方網站（http://www.jszwfw.gov.cn/ ），搜索“大型基本建設工程文物考古調查、勘探審批”，進入頁面點擊右上角“在線辦理”，注冊并登陸法人賬號進行辦理。

提前準備好江蘇省文物局行政許可事項申請表、考古調查勘探請示件和建設工程范圍相關材料（可在網站上下載空白及示例范本）并上傳，等待審批。

2. 文物部門審批：根據項目用地范圍，確定考古勘探需求，出具相關批復。

3. 專業隊伍進場：具備考古發掘資質的專業單位，開展考古調查、勘探。

4. 出具考古報告：明確地塊文物分布情況，提出保護建議，形成《考古勘探工作報告》。

5. 建設許可推進：憑考古報告，辦理后續規劃、施工手續。

共攜手！

守護泗陽文脈，人人都是“傳承人”！

考古前置，從來不是文物部門的“獨角戲”，而是需要政府部門、建設單位、全體泗陽市民共同參與的“全民工程”。做好這項工作，不僅是為了“不違法”，更是為了：

· 留住城市記憶：讓歷史脈絡在城市發展中清晰可尋。

· 避免工程風險：防止施工中突發文物事件導致工期延誤、成本增加。

· 傳承文化基因：為子孫后代保存真實、完整的歷史現場。

泗陽的發展，需要拔地而起的高樓，更需要源遠流長的文脈。考古前置，讓我們在向前建設的同時，不忘回頭守護腳下的歷史，讓泗陽的千年底蘊，在城市發展中生生不息、代代相傳！

（圖文來源于“文旅泗陽”，侵刪）

本文僅代表作者觀點，不代表文物平安立場

文物平安投稿：wenwupingan@126.com

文物安全，社會參與，人人盡責