特朗普收到“密信”后臉色鐵青，不等中方松口，搶先宣布訪華安排

2月20日美國最高法院裁定關稅戰違法，超出了總統特朗普的權限。九名大法官中有六人是由共和黨任命的，其中三人為特朗普提名。這不是黨爭的問題，自己的法官也不參戰，信息很明確：這條路行不通了。

這并不是普通意義上的敗訴，而是經過最高院終審裁定的。去年四月份加征的一攬子關稅被推翻了，對中國20%的關稅失效了；在關稅壓力之下達成的美日、美韓不平等協議也懸而未決。已經征收了1750億美元的社會上稱為“給家人們謀福利”的錢，去向需要通過法律逐案追查；退補都不快。政府面前有一長串無法計數的訴訟單，無論是民企、行業協會還是進口商都會來問賬，拖的時間越長利息就越高。

特朗普宣布3月31日到4月2日訪問中國，言辭強硬、行動迅速，但是中方還沒有表態，先下手為強。這招大家都知道，就是借外交議程來轉移視線，制造握手、笑容、推進溝通等積極的畫面，而鏡頭之外則是關稅受挫、國內經濟質疑、反對派火力逼近。中期選舉即將舉行，民意比較敏感。

在去往中國的路上，特朗普宣布了為期150天的10%的“全球關稅”。老賬沒有撤掉，232條、301條還在；新賬又來，122條上陣。企業預算重做，進口商對沖安排推倒，原有計劃可能會全部混亂。錢退不退？想退出不了，因為法律上有規定；不退的話，可能會被訴訟。放出風聲要對某個國家展開新的調查，但是不點明具體是哪個國家，市場最害怕的就是這種不確定。

在談判中就是下馬威：談稀土、談臺灣地區、談敏感問題，用新清單施壓，先給壓力再談條件。中國不是沒有牌，稀土供應鏈擺在那兒，西方繞一圈也不劃算；制造業集群、產業配套、交付能力都經得起比拼；外匯儲備多，手里還有美債，14億人口的市場也是真籌碼。主要的就是節奏以及話題，怎么講、先說啥、怎么把壓力變成機會。

2月20日裁決生效。同一天，特朗普團隊不斷發出信號：訪華日期已經確定，機位、線路、看點迅速布置好；但是談判氣氛卻被另一條消息主導了——10%的全球關稅啟動、150天倒計時、調查對象不公開。中國會接受這樣的先斬后奏的訪問安排嗎？禮節是其中一種，策略又是另外一種。不等于拒絕，并不等于確認，也不等于讓步。主要看議題設置，把關稅由單邊改成規則，把壓力放在多邊框架里，把短期噪音納入制度軌道。

過去幾年特朗普善于用驚喜、震蕩來掌握主動權，這次震蕩落到自己頭上：自己提名的法官不聽使喚，行政權受到限制，財政通道被堵住，連鎖反應在路上。企業端的焦慮是真實的，進口商不敢拍板下半年的合同，供應鏈管理人員又重新開啟了備用方案，財務人員重新計算現金流；股市板塊輪動加快。媒體喜歡戲劇化，但是戲劇背后的規則和利益都在相互拉扯。

近幾年來中美之間既有對話又有對抗，還出現過短暫的寧靜期。表面上看起來彼此很了解，但是坐下來交談時，信息差以及誤判的風險依然存在。此節點最怕的就是情緒先行、行動過早。越喧囂越要講清楚、把事情做好。

這不是高潮，而是一個轉捩點。最高法判決警示執政者：權力是有邊界的；單邊關稅的沖動最終還是要回到法治的框子里。訪華日程的搶跑可以換來幾天的頭條，但是換不來長久的信任。真正起決定作用的還是規則、誠意以及實際利益之間的平衡。小紙條、離席、宣布訪華都行，最重要的是之后的實施：美國怎么履行判決、應對訴訟、給市場一個清楚的預期；中國怎樣掌握好節奏、打好自己的牌，把談判帶向持久穩定的局面。