特朗普第二次當總統后,就把關稅當成對付貿易伙伴的主要工具,特別是針對中國那些進口貨。他從2025年起,用國際緊急經濟權力法來征收一大堆關稅,總額加起來有1750億美元那么多。其中,對中國貨的關稅占比特別重,涉及到2000億美元的商品。
這本來是為了壓中國在談判桌上讓步,順便填補美國自己的財政缺口。結果呢,美國企業成本直線上升,消費者買東西也覺得貴得離譜。
各國反應各異,有的像歐盟那樣直接回擊,有的就低頭談條件。全球供應鏈因為這些關稅搞得一團亂,美國國內也鬧得雞飛狗跳,有些制造業覺得保護到位了,但零售和農業那邊怨聲載道。
沒想到,2026年2月20日,最高法院直接給了特朗普一記悶棍。以6比3的票數,判定那些用緊急法征收的關稅全都不合法。法院說,這法只準總統在緊急狀態下管制進口,但沒給單方面加關稅的權力,那事得國會說了算。那些互惠關稅和針對芬太尼的關稅,一下子就成了非法存在。
裁決當天生效,特朗普都沒機會上訴。更扎心的是,投贊成票的六位大法官里,有三位是特朗普自己任命的,包括戈薩奇和巴雷特。這事在美國政界炸了鍋,民主黨人拍手叫好,共和黨內部也開始嘀咕特朗普的權力是不是用得太過了。
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全球市場立馬就晃蕩起來。歐洲股市小幅下挫,日本和韓國官員趕緊開會評估影響。中國外交部發言人只是淡淡地說會繼續關注事態,沒表現出多大驚訝。
畢竟,中國在稀土出口、制造業鏈條和外匯儲備上握著不少牌,早就在貿易摩擦中練就了韌性。那些關稅本來想逼中國多買美國大豆和能源,現在全廢了,中國采購計劃自然可以靈活調整。
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最高法院這份裁決,直接推翻了特朗普過去一年多收的1750億美元關稅。那些針對加拿大、墨西哥和中國貨的芬太尼關稅,還有全球互惠關稅,全都作廢。
法院意見書里寫得清清楚楚,緊急法沒授權總統這么玩。首席大法官羅伯茨領銜多數意見,說總統主張的權力太寬了,能無限加稅、管多久都行,但國會沒這么松手。異議一方有卡瓦諾、托馬斯和阿利托,他們覺得緊急法可以這么用,但多數派不買賬。
裁決一出,美國企業協會和行業團體松了口氣,說這能減輕生產負擔,避免成本亂漲。財政部面臨的大問題是退稅,估算金額從1000億到2000億不等。
海關和邊境保護局的數據顯示,2025年光這些關稅就收了1420億,現在很可能得吐回去大半。企業申請退款得走法律程序,法庭隊列排得長長的,小公司現金流一斷就容易倒霉。債務市場也跟著震蕩,政府借錢成本可能上浮。
國際上,這事震動不小。貿易伙伴們覺得美國政策太反復無常,全球供應鏈調整起來更難。中國企業在法律上有機會追回部分稅款,金額可能上千億。
雖然過程漫長,但主動權明顯轉了過去。中國在談判中底氣足,稀土管制和供應鏈依賴讓美國沒法輕易脫鉤。特朗普的關稅本來想用高稅壓對手,現在這招沒了,美國在博弈中落了下風。
白宮高層急了眼,說還有不少辦法對付中國。特朗普當天下午就簽了新總統令,用1974年貿易法第122條,對全球進口加10%的關稅。
這法子針對國際收支失衡,只能臨時用,150天內得國會點頭。法律專家分析,這新政策也可能挨挑戰,短期內被推翻的概率不小。企業們擔心關稅調整頻繁,會增加不確定性,傷到國際競爭力。
全球經濟圈子因為這事晃蕩了好幾天。股市分析師預測波動會持續,企業開始調供應鏈避風險。中國位置穩,在貿易戰新階段占了上風。美國財政收入未來十年可能少1萬億,政府得大規模舉債補窟窿。特朗普的這些關稅,本來是想重振制造業,結果法院一判,全盤亂了套。
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面對最高法院的重擊,特朗普沒閑著。2月20日下午,他就簽了新關稅令,用貿易法加10%全球稅。次日,2月21日上午,他在真實社交平臺上發帖,把稅率提到15%,說這是針對法院那“荒謬決定”的回應。
新關稅從2月24日生效,但只是臨時措施,國會得批才能延長。國會里共和黨人意見不一,有的挺特朗普,有的怕經濟傷元氣。民主黨議員批評說,這會推高通脹,消費者遭殃。
財政部忙著算退稅賬,企業申請如潮水般涌來。法庭加班審理,但過程還是慢。有的中小企業等不起,關門歇業。美國債務利率小漲,借債壓力加大。
特朗普還轉向外交,2月20日宣布將于3月31日至4月2日訪華。這行程來得突然,以前沒定時間,現在像是應急招。訪華意在推動中美關系,但各國解讀成轉移焦點。中國準備接待,議題包括貿易和臺灣,但沒承諾大讓步。
特朗普還啟動301調查,對中國特定產品加稅試水。第232條的國家安全關稅也沒廢,能針對鋼鐵和汽車用。中國企業通過法庭追稅,稀土出口成底牌。美國制造業鏈條依賴中國,沒法快速脫鉤。貿易戰轉折,中國主動增強,美國被動調整。
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特朗普的應對雖快,但效果不確定。新關稅可能再挨法律審,財政窟窿大,政府減支影響民生。美國內部分裂加深,國會和白宮拉鋸。全球貿易格局變,美國弱點暴露,中國穩健應對。
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