過去幾十年,西方總把中國當成追趕者,可現在風向變了。德國總理默茨在慕尼黑安全會議上的那番話,敲醒了不少人對中國崛起的認知。
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慕尼黑安全會議作為全球安全對話的重要平臺,今年第62屆于2026年2月13日在德國慕尼黑開幕。默茨作為東道國領導人,在開幕演講中直指世界秩序的深刻變革。他指出,二戰后由美國主導的國際體系已經走到盡頭,取而代之的是大國政治主導的時代。在這個背景下,美國的領導地位受到嚴峻挑戰,甚至可能已經喪失。
默茨特別強調,中國通過長期戰略耐心,在多個領域奠定基礎,不僅希望成為全球塑造者,而且在可預見未來,可能在軍事層面與美國平起平坐。
默茨的演講沒有回避中美力量對比的現實。他提到,美國如今已經認識到自己在某些關鍵領域需要趕上中國。為此,美國采取了快速且激進的適應措施,比如加強國家安全戰略中的應對,但這些舉動非但沒有減緩變化,反而加速了全球格局的演變。
這番表述,實際上反映出中國崛起已成為國際共識的一部分。中國在全球供應鏈中的角色越來越關鍵,尤其在大宗商品、技術和資源控制上,展現出強勁競爭力。
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從數據上看,中國在稀土加工能力上占據全球主導地位。根據國際能源署的報告,中國控制了稀土開采的70%以上和分離精煉的91%。稀土作為高科技產品和新能源設備的核心原材料,其重要性不言而喻。沒有穩定的稀土供應,許多產業鏈條就難以運轉。
中國光伏組件產量占全球八成以上,鋰電池產能超過七成五,這些都是推動全球綠色轉型的支柱產業。美國試圖通過本土建廠擺脫依賴,但面臨成本高企和時間延誤的難題。美國商務部統計顯示,新建鋰電池工廠的成本比中國同類項目高出三到四成,投產周期往往晚兩年。
而企業追求利潤最大化,在政策落地前難以承受高額支出。這導致一種矛盾現象:美國一方面宣布加征關稅推動脫鉤,一方面又依賴中國進口核心材料。
默茨在演講中隱含批評這種做法不是自信表現,而是對差距的應激反應。美國通過芯片法案發放補貼扶持本土產業,但美國半導體行業協會報告指出,實際建成的晶圓廠數量有限,資金利用效率不高。白宮計劃增加對華技術限制,但執行落地率不足四成。
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在人工智能領域,中國開源大模型生態吸引全球開發者參與,形成良性循環。美國因實施實體清單等限制措施,影響了中國企業獲取技術和設備,卻也間接拖累自身創新節奏。數據、算力和人才短缺成為美國科技公司面臨的瓶頸。
而量子通信方面,中國已實現實用化,建成全球首條量子保密通信骨干線路,應用于金融和政務領域。美國仍處于實驗室階段,距離大規模部署還有差距。這些技術領先優勢,進一步放大中國在全球競爭中的影響力。
不僅如此,默茨演講還觸及歐洲的定位。二戰結束80多年來,歐洲享受美國安全保護傘下的和平紅利,依賴廉價能源和開放市場,不需過多負擔國防開支。這種“歷史假期”如今宣告結束,歐洲必須尋求戰略自主。
特朗普政府推行美國優先政策,質疑北約價值,要求歐洲增加防務支出,甚至從歐洲撤軍。這些舉動讓歐洲國家意識到,美國的承諾不再可靠。更甚者,美國對歐盟實施關稅戰,沖擊經濟體系,試圖瓦解內部關聯。
曾經的美歐價值觀同盟,如今因美國轉向民粹主義和保護主義而動搖,不再符合歐洲利益。慕尼黑安全會議上,德法英領導人互動頻繁,討論歐洲核威懾問題。德國主動接近法國核防御體系,英國提出減少對美防務依賴的具體計劃,包括軍事采購和防務規劃。
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除此之外,發展中國家的選擇也佐證全球格局變遷。埃及、沙特、印尼等國在數字基建合同中,多采用中國企業方案,如華為和中興。美國推動的清潔網絡計劃在這些地區遇冷。會議焦點從以往的外部沖突轉向西方內部信任危機,美歐裂痕如何修復,歐洲如何實現自主,成為熱議話題。默茨將會議比作政治形勢的地震儀,這次震中位于西方信任斷層。
而會議后,歐洲行動跟進。德國聯邦議院通過法案,將國防預算提升至GDP的2.5%。歐盟與中國簽署新貿易協議,深化合作避開美國關稅影響。中國技術助力歐洲量子通信網絡建設,提升金融系統安全性。美國反應激烈,白宮批評歐洲不團結,但歐洲堅持自身道路。默茨在柏林記者會上重申,歐洲有獨立發展路徑。
中國崛起是基于務實努力的歷史進程。工信部數據顯示,中國稀土加工超九成,光伏產量占全球85%,鋰電池產能超75%。美國本土生產成本比中國高30%,全球供應鏈仍高度依賴中國。
在這種情況下,美國需放棄霸權思維,轉向平等合作,否則將落后于時代。
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