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日本首相高市早苗日前表態“:盡管日俄關系處于艱難時期,日本政府旨在解決領土問題并締結和平條約的立場沒有改變。”
俄方很快就做出了回應。克里姆林宮發言人佩斯科夫表示:“俄日目前沒有對話,沒有對話就不可能討論和平條約問題。如果不改變兩國關系模式,不會達成任何協議。”
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首先,我們來看該條約的談判核心與內容是什么?
俄日和平條約的核心問題是要解決南千島群島的主權歸屬,并就此展開政治、經濟以及安全領域的實質性安排。
若以其前身及1956年簽署的《蘇日共同宣言》來看,俄日需要在和平條約達成后移交齒舞群島與色丹島合計面積約300平方公里的地方給日本。盡管日方堅持要求歸還南千島群島,但俄羅斯肯定不會認賬,這300平方公里已經是普京之前能做出的最大讓步,而現在更是連談的可能性都沒有。
之前在俄羅斯全面親西方的背景下,俄日在該問題上的進展也十分緩慢。普京采用拖字訣,一直拖到了俄羅斯退出G8、克里米亞沖突爆發,甚至是俄烏戰爭打響后,才完全斷絕同日本談判的渠道。
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其次,我們要知道普京一直回避該問題的根本原因是什么?
說到底,無非是現實意義與規則的沖突。俄羅斯既然繼承了蘇聯的大部分遺產,那么相應的舊賬也該一并承接,這些賬單與俄羅斯追求戰略自主的根本任務沖突,無論在克里米亞問題還是俄日關系上,普京都只能做出符合理性的務實選擇。
原本的和平條約對俄羅斯也并非全然無利,日本承諾加大對遠東地區的投資,以及共同開發南千島群島等等,這些資本跟技術都是俄羅斯趨之若鶩的。
所以,在地區關系與俄日關系相對友好時,雙方也的確做出一些實質性的準備工作。可架不住國際局勢的風云變幻以及日本軍國主義的死灰復燃。
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此時的俄羅斯或許更想趁熱打鐵,徹底斷絕俄日和平條約的落地,讓南千島群島的主權爭端變成板上釘釘的事實。
客觀回應的四個字是“不太可能”,但提出的要求則是俄日要換種模式相處,這對于高市早苗政府而言,簡直是難如登天的事情。
高市的極右翼路線,就是要挑釁鄰國,拱火國內激進的民族主義情緒,同時又不忘巴結美歐,彰顯自己G7國家的身份。日本防相小泉進次郎在慕安會上已經公然表達出對俄朝軍事合作的擔憂,既是為推動國內“修憲”制造借口,也是在捆綁歐日之間安全合作關系,希望越來越多的歐洲軍事力量能進入東北亞地區活動。
從這一點出發,俄日矛盾似乎無法解決。
那么,俄日關系會不會進入到空前緊張的狀態?東北亞局勢又會不會因俄日爭端而產生更多的不確定因素?我們粗淺分析以下三點,僅供大家參考。
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第一點,高市需要求援,但特朗普“說情”也沒用。
鑒于高市早苗一直在惡化周邊國家之間的緊張地緣政治關系,3月份訪問華盛頓時,在美俄首腦會晤期間,高市可能會談及此事。希望特朗普能出面“緩和”關系,無論是中日、俄日,甚至是日韓之間的矛盾。
名為“緩和”,實則撐腰。美國若有意讓日本承擔更多的風險,也只能滿足高市的要求,但特朗普需要知道的是,不管做什么樣的行為,并不能威懾中俄等國維護主權的決心。以霸權行徑干涉地區局勢,只會讓美國更加被動。
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第二點,只要高市早苗不再開賭,俄日就能保持短期和平的狀態。
高市早苗在臺海問題上頻繁做文章更多還是一種政治行為,對內是為軍國主義招魂,對外則是附庸美國戰略。如果從日本切實的利益出發,在西南群島制造干涉窗口以及申索釣魚島主權是弊大于利的事情。
然而,南千島群島的情況完全不同。一方面,該群島有豐富的自然資源,對于日本這一極度缺乏資源的島國而言至關重要;另一方面則是俄羅斯視為遠東地區戰力不足,有趁虛而入的空間。
若高市出于某種情況下,打算拿南千島群島問題作為自己的政治籌碼,那么情況的確很危險。不過,這種情況相對較小,尤其是在中美大國博弈的背景下,日本還不太敢做出出格的行為。因此,俄日關系、東北亞局勢短期內還掀不起太大的風浪。
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第三點,俄羅斯需要調整在東北亞的布局。
盡管俄羅斯的回應相當得體強硬,但淪落到今天的地步,也實在算不上有多么風光。若不積極改善這一趨勢的發展,那么未來東北亞局勢只會更加難搞。
俄羅斯要加大對遠東地區的經濟發展,首當其沖就要解決營商環境的安全,這不僅僅需要依靠中國、朝鮮之間的防務合作,更要有強硬的軍事實力來確保市場的安全。
近來,或許就是俄軍在東北亞的行動少了,才讓日本又有了挑釁的野心。那么普京還有沒有多余的力氣開辟第二戰線,值得我們關注,這還是取決于高市會不會把事情做絕。
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