歐盟曾抱持一種理想化的期待:自身與中國本可成為牽制美國單極霸權(quán)的兩大戰(zhàn)略支點。然而現(xiàn)實毫不留情地擊碎了這一幻想——中國面對特朗普政府的極限施壓,展現(xiàn)出沉穩(wěn)的戰(zhàn)略韌性;而歐盟雖坐擁雄厚資源與制度積淀,卻在關(guān)鍵節(jié)點頻頻失措,進退失據(jù)。
當目睹中國以系統(tǒng)性能力有效約束美方單邊行動時,布魯塞爾或許才真正意識到:一個連超級大國都能理性博弈的國家,若真將注意力轉(zhuǎn)向歐洲事務(wù),其施加影響的深度與效率,恐怕遠超想象。這種認知落差背后,究竟掩蓋著哪些被長期忽視的結(jié)構(gòu)性短板?
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達沃斯的兩極分化:歐盟的焦慮,襯不出中國的從容
2026年達沃斯論壇,稱其為歐洲集體自信瓦解的轉(zhuǎn)折點,或許更為準確。
特朗普甫一登臺便打破既有外交慣例,高調(diào)宣布組建“全球和平理事會”,表面冠以多邊協(xié)調(diào)之名,實則意圖繞開聯(lián)合國框架,另建一套以資本實力和地緣站隊為門檻的新秩序——在這里,價值觀讓位于交易邏輯,規(guī)則服從于權(quán)力意志。
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該理事會設(shè)下嚴苛準入機制:首期入會須一次性繳納10億美元“創(chuàng)始基金”,實質(zhì)等同于向華盛頓遞交政治效忠憑證。
更令歐盟難堪的是,邀請名單赫然列有北京、莫斯科與新德里,卻將布魯塞爾、巴黎及倫敦悉數(shù)排除在外。
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在美方?jīng)Q策者眼中,處理具體事務(wù)時,與柏林、羅馬或華沙直接對話尚具操作空間;但那個機構(gòu)冗繁、決策遲滯、且慣于道德說教的歐盟委員會,已喪失作為平等談判主體的資格。
相較之下,中方代表在達沃斯的表現(xiàn)堪稱教科書級的克制與精準:無情緒化駁斥,無悲情式控訴,語調(diào)平穩(wěn)如常,僅以確鑿數(shù)據(jù)、清晰邏輯與務(wù)實方案回應(yīng)各方關(guān)切。
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我們擁有全球最具潛力的統(tǒng)一市場,足以承載跨國資本的長期布局;我們正全面推進能源體系重構(gòu),為世界提供綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施;我們持續(xù)擴大進口規(guī)模,但堅決拒絕任何附加政治條件的貿(mào)易安排。
中國的篤定,從來不是靠修辭堆砌出來的幻象,而是由真實產(chǎn)業(yè)能力、市場縱深與政策連續(xù)性共同鑄就的硬支撐。這份源自實力的鎮(zhèn)定,恰恰是歐盟反復(fù)模仿卻始終無法復(fù)刻的核心特質(zhì)。
反觀歐盟委員會主席馮德萊恩的主旨演講,則陷入宏大敘事與落地乏力的鮮明反差:她描繪出一幅“歐洲主權(quán)金融樞紐”的壯麗圖景,提出構(gòu)建跨區(qū)域儲蓄—投資聯(lián)動機制,言辭極具感染力,但臺下國際金融機構(gòu)代表神情淡漠,無人報以實質(zhì)性回應(yīng)。
空談?wù)`事,失信傷本。當承諾與執(zhí)行之間裂痕日益加深,歐盟苦心經(jīng)營數(shù)十年的制度公信力,早已悄然流失殆盡。
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歐盟的自毀長城:一手好牌,輸在自己手里
客觀而言,歐盟并非開局不利。上世紀末至本世紀初,歐洲一度被視為全球治理的典范樣本:健全的法治傳統(tǒng)、穩(wěn)固的契約文化,以及被奉為圭臬的“規(guī)則制定—價值輸出—制度輻射”三重路徑,曾是吸引國際資本最耀眼的磁石。
彼時的歐盟,雖未必能全面抗衡美國影響力,但至少保有充分戰(zhàn)略回旋余地,具備與華盛頓展開對等博弈的底氣。而今局面的逆轉(zhuǎn),并非源于外部壓力陡增,而是內(nèi)部選擇持續(xù)偏離初心所致。
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最具象征意義的案例,莫過于對俄凍結(jié)資產(chǎn)的處置方式。布魯塞爾不僅維持現(xiàn)有凍結(jié)狀態(tài),更公開聲明保留未來單方面動用相關(guān)資金的法律權(quán)限。
此舉看似強化對俄制裁烈度,實則嚴重侵蝕資本安全的根本底線。在全球投資者的認知中,“產(chǎn)權(quán)不可侵犯”是市場經(jīng)濟存續(xù)的基石;歐盟此舉無異于向世界發(fā)出警示信號:只要觸發(fā)政治分歧,資產(chǎn)安全便不再具有確定性保障。
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由此引發(fā)的連鎖反應(yīng)顯而易見:非西方經(jīng)濟體的主權(quán)財富基金、私人資本及跨國企業(yè)高管,開始重新評估在歐資產(chǎn)配置的風(fēng)險權(quán)重——倘若今日俄羅斯遭遇此等對待,明日是否輪到自己?
德國《柏林日報》近期刊發(fā)的深度評論指出,當前歐盟在資產(chǎn)處置問題上的立場,已與其長期標榜的“法治優(yōu)先”原則形成根本性背離。
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為緩解內(nèi)部質(zhì)疑聲浪,歐盟甚至啟動話語管控機制。瑞士知名地緣政治學(xué)者雅克·杜邦因在公開場合直言“歐洲正滑向威權(quán)式共識管理”,遭歐盟官方平臺無限期禁言處理。
至此,歐盟維系內(nèi)部團結(jié)的方式,已悄然從規(guī)則協(xié)商演變?yōu)橘Y產(chǎn)處置權(quán)與言論審查權(quán)的雙重行使。昔日“制度燈塔”的光芒,正在被自我消解的陰影所吞噬。
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格陵蘭島爭端進一步暴露其戰(zhàn)略被動性:面對美方赤裸裸的地緣索取,歐盟僅能重復(fù)“主權(quán)神圣不可分割”的法理宣示,繼而迅速轉(zhuǎn)向追加基建投資承諾,本質(zhì)是以經(jīng)濟讓步換取政治安寧,折射出典型的避強凌弱式應(yīng)對邏輯。
導(dǎo)致這一困局的根源,并非美國實力突飛猛進,而是歐盟主動放棄了賴以立身的制度優(yōu)勢,在錯誤方向上越走越遠,終致戰(zhàn)略自主根基不斷塌陷。
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中國的底氣所在:制衡美國,靠的是實力而非口號
外界常困惑于同一場風(fēng)暴中,為何中歐反應(yīng)節(jié)奏截然不同?
答案極為清晰:中國的戰(zhàn)略定力,根植于可驗證、可調(diào)度、可持續(xù)的實體能力矩陣,而非依賴話語動員或聯(lián)盟綁定。這構(gòu)成了中歐深層差異的本質(zhì)坐標。
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中國建成全球唯一覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈門類的工業(yè)體系,從基礎(chǔ)材料冶煉到尖端芯片封裝,從農(nóng)業(yè)育種到航天器總裝,均具備自主閉環(huán)能力。在全球價值鏈分工日益精密的當下,這種全要素掌控力,意味著極端情境下的生存韌性與發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。
歐盟多數(shù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)高度外嵌,一旦遭遇精準技術(shù)封鎖或供應(yīng)鏈阻斷,短期內(nèi)難以構(gòu)建替代路徑,恢復(fù)周期遠超預(yù)期。
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超大規(guī)模國內(nèi)市場構(gòu)成另一核心支柱。全球頭部企業(yè)將中國市場視為必爭之地,不僅因其消費體量,更因這里孕育著從需求洞察到產(chǎn)品迭代的完整創(chuàng)新生態(tài)。這一獨特優(yōu)勢,賦予中國在雙邊經(jīng)貿(mào)磋商中無可替代的議價砝碼。
新能源領(lǐng)域,中國已構(gòu)筑起難以逾越的技術(shù)壁壘:光伏電池組件全球市占率達80%,陸上風(fēng)電整機制造份額占70%,動力電池產(chǎn)能占據(jù)全球70%以上供應(yīng)量。
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這意味著,全球清潔能源轉(zhuǎn)型進程,深度綁定于中國的制造能力與標準輸出。中國不僅能實現(xiàn)自身能源結(jié)構(gòu)躍遷,更能通過技術(shù)擴散、產(chǎn)能合作與標準共建,重塑全球氣候治理的合作范式。
與歐盟依賴話語建構(gòu)合法性不同,中國選擇以靜制動:不靠高頻表態(tài)彰顯立場,不借資產(chǎn)凍結(jié)彌補財政缺口,而是聚焦于夯實產(chǎn)業(yè)底盤、優(yōu)化制度供給、提升治理效能。
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面對可能升級的經(jīng)貿(mào)摩擦,中國不會陷入“威脅—妥協(xié)—再威脅”的情緒循環(huán),亦不會出現(xiàn)政策朝令夕改的搖擺現(xiàn)象,而是依托堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與成熟的危機響應(yīng)機制,保持戰(zhàn)略清醒與戰(zhàn)術(shù)彈性并重。
國際政治的底層邏輯亙古未變:尊嚴的獲取,永遠取決于你能守護什么、創(chuàng)造什么、貢獻什么。中國對此有著清醒認知,并將其轉(zhuǎn)化為日復(fù)一日的扎實行動。
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差距的本質(zhì):不是地緣難題,而是自我認知的破產(chǎn)
特朗普再度入主白宮,如同一面棱鏡,映照出各國真實的戰(zhàn)略成色。中國憑借厚積薄發(fā)的產(chǎn)業(yè)厚度、精準高效的政策傳導(dǎo)與堅定不移的改革定力,展現(xiàn)出成熟大國的危機駕馭能力。
歐盟則陷入雙重身份困境:欲作美國可靠盟友,卻被排除在核心議事圈之外,甚至面臨本土領(lǐng)土安全遭覬覦的風(fēng)險;欲與中國展開戰(zhàn)略競爭,卻連統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)扶持法案都難以達成共識,更遑論在新能源裝備、數(shù)字基建、高端制造等前沿領(lǐng)域形成有效對標。
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歐盟長久以來沉浸于自我設(shè)定的規(guī)則中心主義幻覺:堅信國際秩序應(yīng)由其定義,調(diào)整成本應(yīng)由他國承擔。它未能及時領(lǐng)悟,在一個多極加速成型的時代,競爭優(yōu)勢不再是靜態(tài)存量,而是動態(tài)進化能力。
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當法治精神讓位于行政裁量,當契約文化屈服于政治便利,當異議表達讓渡于輿論管控,當財政缺口依靠資產(chǎn)處置填補——歐盟已非輸在某個具體戰(zhàn)役,而是輸在對自身文明內(nèi)核的背叛之上。
如今布魯塞爾或許終于看清:那個能穩(wěn)健平衡美式壓力的中國,若需對歐施加影響,其手段之豐富、路徑之多元、效果之顯著,確實遠超預(yù)估。可惜這份覺醒,來得稍顯遲滯。
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倘若歐盟繼續(xù)沉溺于虛妄的制度優(yōu)越感,回避結(jié)構(gòu)性改革,拒絕直面產(chǎn)業(yè)空心化、人口老齡化與能源依賴癥等深層挑戰(zhàn),仍寄望于宏大敘事掩蓋治理短板,那么其面臨的將不僅是無法制衡美國的窘境,更可能演變?yōu)檫B基本政策執(zhí)行力與區(qū)域整合力都難以維系的系統(tǒng)性衰減。
而中國,將繼續(xù)沿著既定軌道堅定前行:以實體經(jīng)濟為錨,以科技創(chuàng)新為帆,以開放合作為橋,以責任擔當為舵。這并非兩種發(fā)展模式的競爭,而是兩種文明自覺程度的對照。
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