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譚浩俊
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中國(guó)的正月初五,果然非同一般,“財(cái)神爺”的作用照耀全球,給全球各國(guó)帶來(lái)財(cái)運(yùn)。
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點(diǎn)開新聞一看,一則令全球叫好的新聞出現(xiàn)在眼前。據(jù)CMG國(guó)際時(shí)訊,美國(guó)聯(lián)邦最高法院公布裁決結(jié)果,認(rèn)定特朗普政府依據(jù)美國(guó)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施的相關(guān)大規(guī)模關(guān)稅措施缺乏明確法律授權(quán)。
聯(lián)邦最高法院以6比3的投票結(jié)果判定,特朗普推行的大規(guī)模全球關(guān)稅政策違法。
聯(lián)邦最高法院指出,特朗普援引聯(lián)邦緊急權(quán)力法在全球范圍內(nèi)征收“對(duì)等”關(guān)稅,并加征旨在打擊芬太尼走私的針對(duì)性進(jìn)口稅,這些行為均已逾越其職權(quán)范圍。
毫無(wú)疑問(wèn),這對(duì)特朗普來(lái)說(shuō),是一次不小的打擊。因?yàn)椋P(guān)稅政策被認(rèn)為是特朗普手中最強(qiáng)硬的貿(mào)易手段之一。
為什么說(shuō)是“之一”,而沒(méi)有說(shuō)“唯一”。原因很簡(jiǎn)單,在特朗普已經(jīng)使出的貿(mào)易手段中,已有超越經(jīng)濟(jì)范疇的手段,那就是軍事手段,用軍事手段逼迫其他國(guó)家把資源、財(cái)富等交到美國(guó)手里。
即便如此,關(guān)稅手段仍然是特朗普手中非常強(qiáng)勢(shì)強(qiáng)硬的一種手段,包括美國(guó)的盟友在內(nèi),都對(duì)這項(xiàng)手段十分不滿和憤怒。
現(xiàn)在,美國(guó)最高法院終于做了一件讓全球各國(guó)拍手叫好的事,裁決特朗普的關(guān)稅政策違法。如果美國(guó)是一個(gè)真正的法治國(guó)家,最高法院的裁決,特朗普應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
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那么,一向我行我素的特朗普,對(duì)最高法院的這項(xiàng)裁決會(huì)做出怎樣的反應(yīng)呢?
第一個(gè)反應(yīng):憤怒
按照美國(guó)媒體的報(bào)道,特朗普聽到裁決后,隨即在白宮舉行全美州長(zhǎng)早餐會(huì)期間,稱其為“可恥”。并聲稱,已“考慮好備選方案”,以應(yīng)對(duì)最高法院裁決帶來(lái)的影響。
特朗普的憤怒是可想而知的,在他看來(lái),這是美國(guó)最高法院在挑戰(zhàn)他的權(quán)威。而他的權(quán)威,什么時(shí)候允許別人挑戰(zhàn)了。
只是,這一次的美國(guó)最高法院,沒(méi)有被特朗普的淫威所嚇倒,而是選擇了挑戰(zhàn),選擇了依法,也算是對(duì)特朗普的一次警告吧。
第二個(gè)反應(yīng):耍賴
美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)沃頓預(yù)算模型經(jīng)濟(jì)學(xué)家在最高法院裁決出來(lái)之后,做了一項(xiàng)估計(jì),特朗普基于美國(guó)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收的關(guān)稅金額,已經(jīng)超過(guò)了1750億美元。
美國(guó)最高法院裁定其違法之后,這筆稅款要不要退還呢?如果不退,也是違法,是對(duì)美國(guó)最高法院裁決的不執(zhí)行啊。
但是,特朗普在裁決出來(lái)后的臨時(shí)記者會(huì)上表示,最高法院的裁決有缺陷,沒(méi)有提及“保留這筆錢”或“不保留這筆錢”——他猜“接下來(lái)兩年,甚至是五年,這事都得打官司”。
言下之意,在他的任期內(nèi),這筆稅款是不會(huì)退的,要退,也得到下屆總統(tǒng),等于把難題交給后任。
此舉就是耍賴,標(biāo)準(zhǔn)的特朗普式耍賴。
第三個(gè)反應(yīng):改道
在美國(guó)最高法院裁決沒(méi)有出來(lái)前,特朗普實(shí)際已經(jīng)猜到裁決的結(jié)果了。因此,也做好了改道的準(zhǔn)備。
據(jù)央視新聞報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示,他將簽署一項(xiàng)命令,依據(jù)美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第122條,在目前已經(jīng)征收的常規(guī)關(guān)稅基礎(chǔ)上,額外對(duì)全球輸美商品加征10%的關(guān)稅,為期150天,以取代稍早前被美國(guó)最高法院認(rèn)定違法的一些緊急關(guān)稅。
他還表示,該10%的關(guān)稅政策預(yù)計(jì)將在“約三天內(nèi)”開始生效。
看出來(lái)了吧,特朗普不是沒(méi)有想到會(huì)失敗,沒(méi)有想到最高法院會(huì)裁決他的關(guān)稅政策違法,實(shí)際就是知法犯法。
只是,按照他的性格,不到最后一刻,是不會(huì)認(rèn)輸?shù)摹<幢爿斄耍惨蠋卓凇6牡溃翘乩势請(qǐng)?jiān)持錯(cuò)誤行為的最新手段。
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可不,新的替代手段已經(jīng)找到了。
只是,這種替代對(duì)特朗普來(lái)說(shuō),還是太難受了。150天,除非國(guó)會(huì)批準(zhǔn)可以延期,不然,沒(méi)有多大的“殺傷力”。特朗普需要的,絕不是這樣的殺傷力,而是強(qiáng)大的殺傷力。
很難想象,面對(duì)美國(guó)最高法院的裁決,特朗普會(huì)不會(huì)做出更加強(qiáng)烈的反應(yīng)。
那么,美國(guó)最高法院的這項(xiàng)裁決,會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果呢?對(duì)特朗普來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一次不輕不重的打擊,他非常中意的關(guān)稅政策,被最高法院無(wú)情地終止了。這樣的終止,一定程度上會(huì)對(duì)其信心產(chǎn)生影響,對(duì)其影響力產(chǎn)生影響,對(duì)其國(guó)際形象產(chǎn)生影響。
最高法院的裁決,會(huì)不會(huì)形成連鎖反應(yīng),對(duì)特朗普其他方面的政策也帶來(lái)一定沖擊和影響呢?同時(shí),在他下臺(tái)后,一旦民主黨上臺(tái),會(huì)不會(huì)被秋后算賬呢?畢竟,其行為被認(rèn)定違法,違法的政策,就應(yīng)當(dāng)受到法律的制裁。
而更為嚴(yán)重的后果是,美國(guó)最高法院的裁決,對(duì)共和黨來(lái)說(shuō),是否意味著是一種不祥的預(yù)兆,那就是美國(guó)公眾對(duì)特朗普?qǐng)?zhí)政后的種種行為,已給共和黨帶來(lái)了越來(lái)越大的負(fù)面影響,從而對(duì)即將舉行的中期選舉以及兩年后的大選留下嚴(yán)重的后遺癥。
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正常情況下,一次裁決,或許說(shuō)明不了什么。但是,這次的裁決,不是一般的裁決,而是一次事關(guān)全球各國(guó)利益的裁決,事關(guān)美國(guó)居民和企業(yè)利益的裁決,其影響十分巨大。自然,對(duì)特朗普政府、對(duì)共和黨都會(huì)帶來(lái)不小的沖擊和影響。
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作者|譚浩俊
微信|thj19881007
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