當(dāng)年為什么不讓農(nóng)民進(jìn)城？這個(gè)"狠心"決定，換來(lái)世界第一工業(yè)大國(guó)

你是不是也刷到過(guò)類似的疑問(wèn)，當(dāng)年國(guó)家為啥不讓農(nóng)民隨便進(jìn)城？明明進(jìn)城務(wù)工能多賺點(diǎn)錢，為啥非要把這條路給卡死？很多人都說(shuō)當(dāng)年這個(gè)決定太“狠心”，可很少有人知道，放在那個(gè)特殊的年代，這真的是沒(méi)得選的選擇，這步棋直接給咱們今天的發(fā)展扎了穩(wěn)根。

1949年新中國(guó)剛成立的時(shí)候，整個(gè)國(guó)家就是個(gè)爛到根子的爛攤子。蔣介石撤去臺(tái)灣的時(shí)候，把國(guó)庫(kù)所有黃金儲(chǔ)備全卷走了，留給新生政權(quán)的只有遍地廢墟。那會(huì)上海人出門買米，都得扛一麻袋鈔票去，晚去兩三個(gè)小時(shí)，原本能買一斤米的錢，就貶值到只能買半斤了。小孩子都拿嶄新的紙幣疊飛機(jī)玩，因?yàn)槟菚r(shí)候的紙幣，價(jià)值還不如一張折紙值錢。

工廠的機(jī)器都銹得轉(zhuǎn)不動(dòng)，大片農(nóng)田因?yàn)檫B年戰(zhàn)亂早就荒蕪了，物價(jià)瘋漲得根本攔不住。外部環(huán)境也格外艱難，以美國(guó)為首的西方國(guó)家拒不承認(rèn)新中國(guó)，還聯(lián)手搞了全面封鎖，技術(shù)、貿(mào)易的大門全給咱們關(guān)死了。沒(méi)過(guò)幾年，蘇聯(lián)也突然撤走所有專家，帶走了全部技術(shù)圖紙，好多正在建的工廠項(xiàng)目直接被迫停工。

那時(shí)候咱們就是徹頭徹尾的農(nóng)業(yè)國(guó)，八成五以上的人口都在農(nóng)村種地，工業(yè)產(chǎn)值只占到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的17%。新中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人心里門兒清，沒(méi)有工業(yè)，國(guó)家就永遠(yuǎn)抬不起頭，造不出槍炮也造不了拖拉機(jī)，國(guó)防安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都沒(méi)保障。搞工業(yè)化需要巨額資金、大量糧食和原材料，內(nèi)沒(méi)積累外沒(méi)援助，只能靠自己擠，唯一能出力氣的地方，就是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)。

統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策就這么應(yīng)運(yùn)而生了，國(guó)家按固定價(jià)格收購(gòu)農(nóng)民的糧食、棉花和油料，再低價(jià)供應(yīng)給城市工人和工廠。說(shuō)白了就是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼工業(yè)，讓幾億農(nóng)民勒緊褲腰帶，給國(guó)家工業(yè)化攢下第一筆原始資本。這個(gè)決策艱難又殘酷，但放在當(dāng)時(shí)真的找不到別的出路，限制農(nóng)民進(jìn)城，也就成了必然的選擇。

真要是放開(kāi)限制任由農(nóng)民大量進(jìn)城，后果真的是災(zāi)難性的。那時(shí)候城里工廠太少，就業(yè)崗位少得可憐，幾千萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城找不到活干，就會(huì)變成流民，不光自己活不下去，還會(huì)徹底打亂城市的正常秩序。更要命的是糧食問(wèn)題，城市本來(lái)就靠農(nóng)村供糧，突然多了幾千萬(wàn)張嘴吃飯，本就緊張的糧食供應(yīng)直接就會(huì)崩潰。

農(nóng)村也離不開(kāi)青壯年勞動(dòng)力啊，青壯都大量進(jìn)城，田地不就沒(méi)人種徹底荒蕪了嗎？那會(huì)農(nóng)業(yè)就是國(guó)家的命根子，是給工業(yè)輸血的來(lái)源，是全中國(guó)人的糧食保障，農(nóng)業(yè)停擺，全中國(guó)人都可能餓肚子，這不是危言聳聽(tīng)，是真真切切的生死問(wèn)題。

那會(huì)剛完成土地改革，農(nóng)民終于分到了屬于自己的土地，圓了千百年來(lái)“耕者有其田”的夢(mèng)想。可要是農(nóng)民進(jìn)城混不下去，走投無(wú)路只能賣掉土地，歷史上反復(fù)出現(xiàn)的土地兼并就會(huì)卷土重來(lái)，新地主會(huì)重新出現(xiàn)，失去土地的農(nóng)民又會(huì)變成流民，中國(guó)又會(huì)掉進(jìn)舊的治亂循環(huán)里，這是新政權(quán)絕對(duì)不能接受的。

1958年，《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》正式頒布，用法律形式確立了城鄉(xiāng)二元戶籍制度，農(nóng)民想轉(zhuǎn)成城市戶口變得難如登天。其實(shí)在政策出臺(tái)之前，已經(jīng)有大量農(nóng)村勞動(dòng)力涌進(jìn)城市，僅1958年就有3200萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城找工作，直接把城市的糧食供應(yīng)和就業(yè)壓力推到了極限。

到1961年，國(guó)家經(jīng)濟(jì)遭遇嚴(yán)重困難，一個(gè)更艱難的決定必須落地，那就是把已經(jīng)進(jìn)城的2000萬(wàn)城鎮(zhèn)人口動(dòng)員回農(nóng)村。這項(xiàng)工作做起來(lái)異常艱難，很多人已經(jīng)在城市站穩(wěn)腳跟，有了工作和住所，讓他們回農(nóng)村種地，心里肯定會(huì)抵觸。各級(jí)干部只能挨家挨戶做工作，把國(guó)家的難處講透，還給返鄉(xiāng)人員發(fā)放補(bǔ)助，幫忙解決生活難題。

最終靠著全國(guó)上下的理解和配合，這次壯士斷腕的調(diào)整順利完成，既減輕了城市的壓力，又充實(shí)了農(nóng)村的勞動(dòng)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也慢慢恢復(fù)過(guò)來(lái)。后來(lái)的知青下鄉(xiāng)，本質(zhì)上也是同樣的邏輯。那會(huì)城市里的青年畢業(yè)后找不到工作，糧食壓力也依舊很大，國(guó)家組織數(shù)百萬(wàn)知青到農(nóng)村去，一邊緩解城市的就業(yè)壓力，一邊給農(nóng)村帶去知識(shí)和活力。

雖說(shuō)當(dāng)年的知青們?cè)谵r(nóng)村吃了很多苦，付出了最好的青春年華，但客觀上確實(shí)幫國(guó)家度過(guò)了最艱難的時(shí)期。今天回頭看，限制農(nóng)民進(jìn)城的政策，確實(shí)影響了很多人的命運(yùn)和選擇，這點(diǎn)誰(shuí)都不能否認(rèn)。

歷史不能脫離當(dāng)時(shí)的環(huán)境隨便評(píng)判，那時(shí)候的新中國(guó)就像一個(gè)在絕境里掙扎求生的大家庭，當(dāng)家人只能把有限的資源集中起來(lái)，先保住國(guó)家的生存，再談每個(gè)人的發(fā)展。這是一個(gè)痛苦的選擇，也是一個(gè)不得已的選擇。

正是因?yàn)楫?dāng)年農(nóng)民的默默犧牲，返鄉(xiāng)勞動(dòng)者的付出，知青們的奉獻(xiàn)，新中國(guó)才能在封鎖和困境里一步步站穩(wěn)腳跟，建起了完整的工業(yè)體系，從一個(gè)落后農(nóng)業(yè)國(guó)，變成了今天的世界第一工業(yè)大國(guó)。從一窮二白到擁有全部工業(yè)門類，這一步艱難跨越，凝聚了幾代人的血汗與犧牲。

參考資料：人民日?qǐng)?bào) 《新中國(guó)工業(yè)化的歷史進(jìn)程與寶貴經(jīng)驗(yàn)》