1980年代的治安：86年蘭州軍區副司令的哥哥坐火車失蹤，人間蒸發

說起八十年代出門，不少經歷過的長輩都搖頭，那時候坐長途火車，真的相當于闖一次險，誰也不知道路上會出啥幺蛾子。別說普通人了，就連蘭州軍區副司令的親哥哥，出門坐個火車都能憑空消失。這件事發生在1986年，副司令的哥哥劉河清從四川通江老家出發，打算去北京和弟弟團聚，誰知道這一上車，就再也沒人見過他。

第一次走到廣元站擠車，那時候綠皮車人擠人，連落腳的地方都難找，劉河清根本擠不上去。他只能給弟弟打了電話說明情況，改了第二天的車票。第二天確認完車次順利上車之后，全家人就再也沒收到過他的任何消息。鐵路部門、當地公安還有沿途的部隊都出動找人，翻遍了沿線各個角落也沒找到半點蹤跡。到1987年，弟弟劉海清只能在家鄉給哥哥立了個衣冠冢，這件事成了他一輩子解不開的心結。

放到現在，出門活不見人死不見尸，怎么想都覺得離譜，可放在八十年代，真的沒那么讓人意外。那時候剛改革開放，一切都在轉型調整，原來計劃經濟時代管得嚴，人口流動少，出門還要開各種介紹信證明身份，壞人想流竄作案都難。后來慢慢松綁，全國人口開始大范圍流動，找不到穩定營生的人混在流動大軍里，偷搶拐騙的事一下多了起來，全社會的治安壓力直接拉滿。

那時候基層的治安隊伍也完全跟不上趟。原來的治保組織都是靠民間積極分子義務干活，護廠護路看村口都靠這幫人，管用了幾十年。到八十年代，這幫老積極分子身體不行干不動了，不少年輕人都去下海做生意賺大錢了，沒人愿意接這個沒多少油水的活。好多地方的治保會直接處于癱瘓狀態，留下的防范漏洞，正好給了壞人可乘之機。

還有個繞不開的關鍵因素，就是大批知青集中返城。上山下鄉結束后，幾十萬知青一股腦涌回城市，當時的城市就業崗位根本接不住這么多待業的人。好多人沒班上沒收入，天天閑著晃悠，心態一崩就容易走歪路，跟著社會閑散人員混在一起干壞事。像上海廣州這種大城市，待業人口堆得多，社會風氣受影響，治安自然好不了。

那時候刑事案子真的多到離譜，惡性事件隔三差五就能聽到消息。中央看形勢不對，1983年就開始了嚴厲打擊刑事犯罪行動，一連搞了好幾年，端了不少作惡多端的犯罪團伙，處理了一大批壞人。那個時候犯罪低齡化都已經很明顯了，好多大案要案鬧得全國人心惶惶，大家出門都提心吊膽。廣東作為開放前沿，流竄作案多，情況比別的地方更復雜。

嚴打之后社會治安確實好了不少，可根子上的問題還是沒完全解決。流動人口管理跟不上，基層組織力量弱，知青返城帶來的遺留不穩定因素，這些都需要時間慢慢消化。后來的治安綜合治理方針就是在這個背景下提出來的，不再光靠打壓，要求多部門配合，還要發動群眾一起參與管理。原來的治保組織也開始調整改革，慢慢適應新的社會形勢。

劉河清失蹤這件事，說起來是一個個案，放在那個大環境里真的很典型。那時候綠皮火車擠得水泄不通，管理又跟不上，根本做不到現在這樣實名檢票全程監控。別說一個大活人半路出點事，就算出點別的狀況，當時的技術資源也跟不上，多部門協調起來都難。別說普通老百姓，就算有家屬當高級軍官，遇上這種事也沒轍。

現在我們出門不管坐高鐵還是飛機，從買票到進站都有跡可循，根本不用擔心出門就失聯。這份安心真的是社會一步步發展，治安體系一點點完善才來的。那個社會轉型的年代，各種問題集中冒出來其實也正常，畢竟摸著石頭過河，哪能一開始就盡善盡美。現在回頭看這些當年的懸案，其實也能看清我們國家平安建設一步步走過來的腳印。

參考資料：人民日報 改革開放初期治安工作回顧