超級罕見！梵蒂岡委婉批評意大利政府

2026年2月16日，羅馬博羅梅奧宮（Palazzo Borromeo）內，一年一度的意大利-圣座雙邊會議如期舉行。這一天是拉特朗條約（Patti Lateranensi）簽署97周年紀念日——1929年2月11日，這份由三部分組成的歷史性文件結束了意大利王國與圣座之間長達數十年的“羅馬問題”，奠定了雙方至今仍有效的關系框架，并被意大利憲法第七條明確引用。1984年，雙方對條約進行了部分修訂，簽署了維拉馬達馬協議（Accordo di Villa Madama）。

按照慣例，這一紀念日既是回顧歷史的時刻，也是雙方就共同關切議題進行對話的場合。今年的意方出席者包括共和國總統馬塔雷拉、總理梅洛尼、參眾兩院議長及多名政府成員。圣座代表團由國務卿帕羅林樞機率領，圣座與各國關系秘書長加拉格爾（Paul Richard Gallagher）總主教陪同出席。

然而，當會議結束、帕羅林樞機照例在宮門外回答記者提問時，他的一番話讓這個本應儀式性的日子增添了不尋常的政治意味。

記者們最關心的問題之一，是美國總統特朗普近期推動成立的“和平委員會”（Board of Peace）。這一機制于2026年1月在達沃斯宣布成立，旨在為加沙地帶沖突等國際危機提供解決方案，約有60個國家或實體受邀參與，其中部分為創始成員，意大利則以觀察員身份加入。

帕羅林樞機的回答干脆而清晰：“圣座不會參加和平委員會，因為它的特殊性質顯然不同于其他國家?！彼S即話鋒一轉，將對這一機制的保留態度延伸至意大利的選擇：“我們已經注意到意大利將以觀察員身份參加。但有些方面讓我們感到有些困惑（perplessi），存在一些需要解釋（necessitano di chiarimenti）的批評點（profili critici）。”

當被追問具體“批評點”何在時，樞機點明了問題的核心：“重要的是，人們正在試圖給出一個回應。但對我們而言，存在一些應該得到解決的批評點。一個擔憂是，在國際層面上，應該是聯合國來管理這些危機局勢。這是我們一直堅持的要點之一?！?/p>

這番表態被在場媒體迅速捕捉。通常情況下，圣座在外交表態上極為謹慎，尤其涉及意大利政府的選擇時，多以理解和尊重的語氣表達。而帕羅林此次不僅明確拒絕參與，更對意大利的參與決定公開表達了“困惑”和“批評點”，這在雙邊關系語境中實屬罕見。

俄烏沖突4周年了，而近期基輔及其他城市能源基礎設施遭到的猛烈轟炸，顯示戰事遠未平息。

帕羅林樞機的評估毫無樂觀色彩：“關于烏克蘭，存在相當程度的悲觀情緒。在我們看來，雙方在和平方面都沒有取得真正的進展。悲劇的是，四年之后，我們仍然處于這個節點。人們希望正在進行的對話能取得一些進展，但在我看來，沒有多少希望，也沒有多少期待。”

這番話與圣座一貫主張的“對話始終是可能的”立場并不矛盾，但它坦率地承認了現實的僵局——即使對于以調解為使命的圣座而言，眼前的和平前景依然渺茫。

盡管在國際議題上表達了保留態度，帕羅林樞機在評價雙邊關系時則使用了更為溫和的語氣。他強調，雙邊會議進行得很順利，“與意大利政府及共和國總統的會晤，對我們而言始終是一個非常重要的時刻”。

他特別提到：“我們方面主要是感謝（意大利）政府對許多教會關心的問題所給予的關注，這些主要是社會性質的問題，例如家庭相關措施、教育議題、殘疾人事務、監獄問題。在這些議題上有直接涉及意大利主教團（CEI）的工作小組，并且已經取得了進展。”

事實上，在國際多邊場合，圣座堅持其獨立的外交人格和以聯合國為核心的多邊主義原則，可能與意大利政府的選擇產生張力；但在社會政策、福利、教育等國內議題上，雙方保持著制度化的合作與對話。

會議期間，一個細節被媒體記錄下來：馬塔雷拉總統被展示了一件具有深厚象征意義的圣物——亞西西的圣方濟各接受五傷后所穿的襪子，上面仍留有血跡。今年正值這位意大利主保圣人逝世800周年，這一舉動既是對歷史的致敬，也提醒著人們，信仰傳統仍在塑造意大利的文化認同。

2月16日的博羅梅奧宮，見證了一場儀式，也見證了一次微妙的距離宣示。在拉特朗條約簽署97年后，意大利與圣座之間的關系早已超越了單純的政教協調，而進入一種更為復雜的共存模式：既有制度化的合作框架，也有各自獨立的外交人格；既有對社會議題的共同關注，也有在國際多邊機制上的不同選擇。

帕羅林樞機的“困惑”與“批評點”，并非關系的裂痕，而是一種成熟關系的標志：雙方能夠在儀式性的場合之外，坦誠表達各自的立場。正如他在回答中所暗示的，重要的是“試圖給出一個回應”。至于這個回應最終將由聯合國、由和平委員會、還是由其他機制給出，時間會提供答案。