中國重建供銷社，不是經濟倒退，而是一心幫老百姓脫貧

前言

近日，湖北官方發布一則動態：全省基層供銷社經系統性恢復與新建后，總數已升至1373個。消息甫一公開，輿論場迅速升溫——有人聯想到計劃經濟時期的票證制度，疑慮是否將重返“糧票換米、布票購布”的舊模式；也有人擔憂大型商超地位動搖，日常購物或將轉向供銷社柜臺，甚至需排隊等候配給。

供銷社真沒消失：萬億背后是一張“鄉村服務網”

“萬億級”銷售規模，在流通零售行業中絕非微末數字。但公眾感知度偏低，根源清晰可見：供銷社的主戰場不在城市核心商圈高頻曝光，而深扎于縣域、鄉鎮與村莊一線，常年承擔著農資供應、農產品收購、區域倉儲、終端配送及再生資源循環利用等任務——這些業務看似質樸，卻是農業產業鏈中不可替代的“壓艙石”。

如今許多地方的供銷社早已告別老式柜臺與固定門市，轉而以多元形態嵌入現代流通體系：連鎖便民超市里有其自營專區，標準化農資店由其主導運營，村級綜合服務站與其深度綁定，再生資源回收點亦納入統一調度網絡。外觀雖變，內核未改；形式更新，職能如初。

此次供銷社重回公眾視野，并非偶然突起，實為多年結構性調整后的自然回歸。早些年，受經營機制僵化、人員結構老化、歷史包袱較重等因素影響，基層網點曾經歷一輪明顯收縮，不少地區出現撤并關停潮，“效率低、負擔重、連年虧”成為彼時主流評價。

對農民而言，加入供銷社從來不是出于懷舊情緒，而是基于現實權衡：能否穩定獲取優質低價的種子、化肥、農藥？售出農產品時能否避開中間盤剝、獲得公允價格？遭遇突發災情或市場波動時，是否有組織能及時響應、托底保障？

在廣袤農村，供銷社的角色本質是“服務集成商”——把原本零散割裂的個體需求，整合成可協同、可調度、可優化的系統方案。單家獨戶種地，采購量小難議價、信息滯后易踩坑、倉儲缺失損耗高；一旦形成組織化運作，則實現農資統采直供、農產統收統儲、冷鏈倉儲共享共用，既攤薄了單位成本，也稀釋了市場風險。

這份組織能力并非憑空而來，它源自數十年深耕積累的實體網絡——遍布城鄉的營業網點、成體系的倉儲設施、貫通縣鄉的物流通道，以及政策持續賦能所鍛造的統籌協調力。這種能力平時不顯山露水，卻在極端天氣、產銷失衡、供應鏈中斷等關鍵時刻展現出強大韌性。

市場顧不上那一段路：冷鏈和快遞“最后一公里”得有人頂上

供銷社被重新賦予使命，一個關鍵動因直指農產品高損耗困局。我國果蔬類農產品田間到餐桌的平均損耗率長期徘徊于20%至30%，而歐美發達國家普遍控制在5%左右。

差距往往不在生產端，而在流通鏈后半程：從田頭采摘到村鎮集散、再到冷庫預冷、分級包裝、干線運輸、末端分撥——尤其村到鎮、鎮到縣這段“毛細血管”，最容易斷裂、最常失溫、最難監管。

純市場化主體在此環節天然受限：快遞企業講究投入產出比，優先覆蓋訂單密集、路況良好、周轉高效的區域；偏遠山村單量稀疏、路徑迂回、返程空載率高，單票履約成本遠超盈虧平衡線，商業邏輯難以支撐長期運營。

現實結果便是：快遞車輛止步于鄉鎮中心，新鮮蔬果滯留田間數日才啟運，入庫延遲導致腐爛加劇；城市消費者買到的菜品不夠鮮嫩，農戶手里的好貨賣不出應有價值，供需兩端皆陷被動。

江西蘆溪縣探索出一條可行路徑：由供銷社牽頭整合郵政、民營快遞、本地運力等多方資源，構建“線上平臺+集配中心+網格站點”的新型服務體系，對運輸車輛、配送線路、裝卸頻次實行集中排班與智能調度。

成效直觀可測：農村快件平均送達周期由7天壓縮至2—3天；農產品從采摘到入倉時間由48小時以上縮短至12小時內完成；單件配送成本下降約20%，整體流通效率提升近70%。

該模式的核心在于“聚合”與“托底”：將分散、低效、不成規模的流通需求，通過組織化手段歸集整合，再以基礎設施補位、流程再造、標準統一等方式打通堵點，最終催生可持續的規模效應。

這些冷鏈倉儲設施日常服務于農產品周轉與市場經營，但在寒潮凍害、暴雨斷路或市場價格劇烈震蕩時，便轉化為穩產保供的“調節閥”——既能緩沖短期供給沖擊，也能平抑價格異常波動，增強基層流通系統的抗壓能力。

此類基建項目投資周期長、回報節奏慢，資本追逐熱點時愿意入場，行情趨冷即快速撤離。而供銷社的獨特優勢在于扎根縣域、服務鄉村的長期主義定力，能夠持之以恒推進這類“慢工細活”。當國際糧價起伏、能源價格跳漲、跨境物流受阻之時，基層流通體系是否牢固可靠，立見分曉。

把農戶從“散裝”攏成“團購”：托管種地、訂單銷售、直播賣貨都能上

供銷社真正的價值支點，遠不止于商品買賣與物流輸送，更在于重塑農業生產關系——將分散經營的小農戶，導入組織化、標準化、品牌化的現代產業軌道。合作社理念在中國鄉村早有實踐淵源，其底層邏輯歷久彌新。

放在當下語境下依然成立：一家一戶對接市場，信息不對稱、渠道不穩定、議價能力弱，面對收購商壓級壓價常常束手無策；若能抱團協作，則信息更對稱、渠道更暢通、定價更合理，抗風險能力顯著增強。

近年來，多地供銷社試點推廣土地全程托管服務，打造“全鏈條農事管家”模式：農戶只需簽訂協議，即可將選種育苗、耕作施肥、病蟲防治、機械收割、烘干倉儲乃至對接銷路等全部環節交由專業團隊打理。外出務工不再耽誤農時，種地收益反而更加穩定可期。

也有聲音擔憂供銷社過度擴張可能滑向壟斷格局，復刻日本農協式“高價閉門交易”。此類風險確需警惕，防范關鍵在于明確功能邊界：供銷社應聚焦組織動員、標準制定、倉儲支撐、渠道搭建等基礎性服務，價格必須接受市場檢驗，嚴禁脫離供需關系人為抬價、設限排他、封閉運行。

當下火熱的直播帶貨，并非靠流量堆砌，而是以真實品質與穩定交付贏得口碑。供銷社在此過程中扮演的是“幕后引擎”角色——保障源頭貨源組織有序、倉配銜接無縫、履約時效可控、品控標準一致。

放眼更高維度，供銷社已深度融入國家糧食安全與民生保障戰略體系。例如黑龍江綏芬河依托對俄口岸優勢，常態化開展燕麥、蕎麥等特色糧谷進口業務；同時推動本地木耳、雜糧、山珍等優質農產品出口海外。這類雙向通道平日是商貿紐帶，危急時刻即是戰略備份——全球糧食供應鏈一旦波動，手中有倉、路中有網、組織中有隊，方能在不確定性中守住確定性。

結語

本輪供銷社的再度興起，并非簡單復刻過往路徑，而是為市場經濟織密一張“組織型補丁網”：那些資本不愿下沉、企業難以盈利、市場尚未覆蓋的偏遠鄉村地帶，亟需一支扎根泥土、熟悉農情、具備執行力的公共服務力量，來承接物流、冷鏈、農資、收購等基礎性職能。

供銷社能否行穩致遠，取決于兩個硬指標：服務是否扎實有效、賬目是否透明規范。杜絕行政化攤派、摒棄形式主義掛牌、嚴防壟斷性操作，唯有讓農民真心愿入社、農產品切實賣得好、流通損耗真正降得下，這張覆蓋千鄉萬村的服務之網才算真正織牢、織密、織活。

信源

湖北日報：《基層供銷社恢復重建至1373個》人民日報：《供銷社要辦成真正農業合作組織》中華全國供銷合作總社：《供銷合作社改革發展歷程和基本情況》中華全國供銷合作總社：《2021年全國供銷社實現銷售總額6.26萬億元》