尼泊爾近日批準了《綜合旅游法案》草案,這標志著喜馬拉雅登山運動迎來了歷史性轉(zhuǎn)折。該法案于2025年4月18日注冊,旨在提高珠穆朗瑪峰(海拔8849米)的攀登門檻,使其不再成為“只要有錢就能隨意涉足”的普通郊游。
這項新規(guī)已在尼泊爾上議院(國民議會)獲得一致通過,隨后將提交眾議院審議,預(yù)計將在三個月內(nèi)正式生效。根據(jù)規(guī)定,申請珠峰攀登許可者,必須提供曾在尼泊爾境內(nèi)成功登頂一座7000米級山峰的證明。此外,探險隊所有成員還需提交一份在申請許可前一個月內(nèi)開具的健康證明。
出臺此項法規(guī)的初衷,是為了避免往年出現(xiàn)的悲劇性擁堵:大量經(jīng)驗不足的登山者在珠峰峰頂附近排起長龍,造成嚴重安全隱患。新規(guī)還致力于提升整體安全性,并減少該地區(qū)的環(huán)境退化。為此,政府將設(shè)立“環(huán)境保護與登山者福利基金”,專門用于資助山峰清理工作。同時,針對登山者未能按規(guī)定帶回至少8公斤垃圾的情況,原本的“押金”制度將調(diào)整為“不可退還的罰款”。
《綜合旅游法案》還明確規(guī)定,陪同登山者的“薩達爾”(當?shù)睾笄谥鞴埽┘跋驅(qū)П仨毷悄岵礌柟瘢@進一步提高了組建探險隊的資質(zhì)要求。
此外,新規(guī)對事故救援責任進行了界定:由組織探險的旅行社負責其客戶的救援任務(wù)及醫(yī)療救治;若是獨立登山者(無代理機構(gòu)),則由尼泊爾旅游局負責相關(guān)救援工作。法案還新增條款:若人員在探險中失蹤且經(jīng)過一年搜尋無果,可正式宣告其死亡。
回顧此前措施,2025年春季,尼泊爾已將外國人的珠峰攀登許可費從1.1萬美元上調(diào)至1.5萬美元。同一季節(jié)還實施了新的環(huán)保規(guī)定,要求登山者在沖頂過程中必須隨身攜帶個人排泄物袋。這一舉措源于尼泊爾最高法院的一項命令,旨在加強對珠峰人流的控制及廢棄物管理。
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