當年你虧錢,我幫你建設,如今你賺錢,我用“安全”把你踢走。
短短48小時之內,兩座由中國企業運營的海外港口相繼“出事”,一座位于南半球的澳大利亞,另一座坐落于西半球的巴拿馬。
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前者被扣上“國家安全”的帽子,后者則被判定“違憲”、合同直接作廢,這背后,究竟是時間上的巧合,還是一場蓄謀已久的“圍獵”?
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北領地為了減輕財政壓力,實在扛不住港口的連年虧空,便對外放出港口 99 年租約尋求轉讓,嵐橋集團拿出 5.06 億澳元成功接手,當時外界全都不看好,都覺得是花大價錢買了個爛攤子。
接手后這十年,中方的做法特別務實,就依照市場規則把港口建好盤活,踏踏實實投入使用,嵐橋前后又投了近 3000 萬澳元改造升級,包括擴建冷庫、整修碼頭、清淤除泥、疏通航道等。
隨著基礎條件改善,港口吞吐量逐步上漲,到2025年前后達到并突破3000萬噸,財務狀況也開始轉好:2024財年還在虧,2025財年卻被預期能賺約960萬澳元,終于從“拖累”變成能掙錢的資產。
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就在港口眼看要進入穩定盈利期時,澳大利亞的態度立馬強硬起來,不再有之前的溫和,阿爾巴尼斯政府總以 “國家安全” 為說辭,強調工黨自打一開始就反對這筆租約。
但尷尬的是,過去這些年澳方做過多次安全審查,結論都沒有認定存在明顯風險,也就是說,評估并沒變,口徑卻明顯變了。
更直接的是澳方提出的處理思路,他們給出的方案沒有絲毫婉轉,只定下兩個選擇,要么讓澳大利亞本地企業出面收購,要么直接走國有化流程,將港口收回。
表面是“安全需要”,實際給出的路只有一條,等資產被經營到好看、開始賺錢后,把控制權重新拿回去,翻譯成大白話就是,你把蛋糕做大了,現在該我來切了。
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一個在巴拿馬運河太平洋入口附近,另一個處在大西洋出口關鍵位置,兩處碼頭恰好守住運河核心咽喉,長和經營超過二十年,并未只滿足于收租,反而不斷斥資改造進行擴建升級。
據公開說法,整體投入資金累計超過 150 億港元,把從前設施簡單的碼頭升級為核心現代化樞紐,年貨物吞吐能力超 1200 萬標箱,承接了運河將近四成的集裝箱業務量。
更重要的是,就在二一年雙方才順利完成續約流程,將合作時長延長至四七年,按常理來講,這意味著合作得到鞏固,雙方的約定具備穩定效力,法律關系也已再確認。
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結果到了今年 1 月底,巴拿馬最高法院毫無征兆地裁定相關經營權違憲,當場作廢雙方合作合同,這一操作讓人十分費解,若真涉及憲法級別的原則問題,一九九七年簽約的那會兒,為什么沒擋住?
后來運營這么多年也沒人追究?甚至2021年續簽時也沒提出異議,怎么偏偏這個時間點才集中爆發?
更讓人多想的是前后銜接,這一連串事件的時間線格外蹊蹺,裁決公布前沒幾天,美國國務卿魯比奧剛到訪巴拿馬施壓,裁決落地后,經營權馬上就要轉到了丹麥馬士基集團。
整個過程銜接得過于順暢:法院一判,資產立刻換手,幾乎沒有拖泥帶水的緩沖期。
把這些節點放在一起看,很難不讓人懷疑這背后不只是單純的法律問題,更像是提前安排好的“換人接盤”,這哪里是司法裁決,分明是一場“騰籠換鳥”的接力賽。
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兩邊用的理由也很套路化,都是拿看似正當的說法當幌子,澳大利亞從頭到尾都揪著 “國家安全” 反復強調,巴拿馬則搬出最高法院的 “違憲” 判決,用這種方式直接否掉合同。
表面看都是走程序、講法治,但落到結果,就是讓一份合法簽署、還經過審查或續簽的協議,隨時可能被推翻,合同保障變得不可靠。
至于背后是誰在推動,很多人心里都有數:自己不直接出手,而是讓盟友或體量較小的國家先動,既降低成本,也方便把爭議甩出去。
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一條線是在印太方向,通過盟友對中國企業已經經營起來的項目下手;另一條線在拉美方向,用更強勢的地緣邏輯排擠中國在關鍵基礎設施上的存在感。
最刺痛企業的點在于,合同、審查、續約這些看似牢靠的“手續”,遇到政治風向變化時可能瞬間失效。
對出海的中國公司來說,這等于提醒:項目做得越成功、資產越優質,越容易被盯上;不是虧損才會出事,反而常常是“經營起來了”才被當成目標。
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當然,撕約的一方也未必劃算,一旦撕毀合同、壞了自身的信用名聲,往后再想吸引更多投資者來投錢就會格外費勁,不管是資本市場還是合作方,都會變得更加謹慎。
真正有底氣的國家應該在規則內競爭,而不是靠政治施壓和推翻合同來維持優勢,封鎖和打壓從來阻擋不了前進的步伐,只會逼出更強大的對手。
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