2月15日,慕尼黑安全會(huì)議落幕,美國在這次會(huì)議中的表現(xiàn)讓人詫異。
特別是自美國和歐洲產(chǎn)生矛盾以來,美國第一次罕見的討好歐洲。
我們來看一下美國這次給了歐洲什么樣的“甜棗”。
魯比奧在慕安會(huì)上說,“美國人是歐洲永遠(yuǎn)的孩子”。這句話明顯是美國精心策劃的對歐示好。
可以說,慕安會(huì)以前,美國對歐洲的外交是災(zāi)難級別的。
從特朗普政府對歐洲的關(guān)稅戰(zhàn),到美國明顯想從俄烏戰(zhàn)爭中脫身,再到雙方在格陵蘭島的博弈。
美國狠狠地打了歐洲幾個(gè)大耳光,甚至讓歐洲懷疑北約的穩(wěn)固性。
歐洲國家先是在經(jīng)貿(mào)上對美國進(jìn)行了反制,眾多歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人陸續(xù)訪問中國,尋求戰(zhàn)略對沖機(jī)會(huì)。
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特別是馬克龍,提議要發(fā)展歐洲債券,明確表示要挑戰(zhàn)美國的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。
聚焦到這次的慕尼黑安全會(huì)議上,主要的基調(diào)就是歐洲國家集體譴責(zé)美國。
歐洲國家在慕尼黑安全會(huì)議上公開譴責(zé)美國,是在弄“新帝國主義”和“新殖民主義”。
歐洲理事會(huì)主席甚至強(qiáng)調(diào),歐洲以后不會(huì)在任何問題上盲從美國。
按照特朗普的脾氣,肯定是要和這些敢反抗美國的歐洲盟友們針鋒相對的。
但是,作為美國的外交代表,國務(wù)卿魯比奧為什么在這次的慕尼黑安全會(huì)議上罕見的對歐洲討好呢?
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去年的慕尼黑安全會(huì)議上,美國副總統(tǒng)萬斯將歐洲批判的一無是處,這次魯比奧的討好剛好與之形成強(qiáng)烈反差。
魯比奧甚至還強(qiáng)調(diào)了,北約的終結(jié)并不是美國的目標(biāo),試圖打消歐洲對北約解體的擔(dān)憂。
基于這些,我們可以說,美國對歐洲的示好是一次明顯的“糖衣炮彈”,有四個(gè)真實(shí)動(dòng)機(jī):
第一,防止北約徹底破裂,基于維護(hù)美國戰(zhàn)略利益,由于美國對歐洲打“關(guān)稅戰(zhàn)”,加上美國試圖從烏克蘭危機(jī)中脫身和在格陵蘭島問題上對歐洲施壓。
北約的政治基礎(chǔ)受到了嚴(yán)重沖擊,歐洲開始質(zhì)疑美國的安全承諾,將對美國在歐洲的軍事存在、經(jīng)濟(jì)特權(quán)和政治影響力造成巨大損害。
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都是歐洲在戰(zhàn)略自主上對美國的系統(tǒng)性挑戰(zhàn),歐洲設(shè)定的目標(biāo)是歐洲要成為單獨(dú)而強(qiáng)力的地緣政治力量,不能再任何問題上都盲從美國。
所以美國想要靠示好拉攏歐洲,避免歐洲完全脫離美國的軌道。
第三,魯比奧此次演講的核心主題是,美國不會(huì)再為歐洲的衰落買單,歐洲必須自強(qiáng)。
魯比奧在慕安會(huì)上,還是批評了歐洲的“去工業(yè)化”,“大規(guī)模移民”和“能源政策”。
他這次討好歐洲的同時(shí),暗示了歐洲要承擔(dān)更多的防務(wù)成本,甚至是改革歐洲的內(nèi)政以貼合美國利益。
第四,為特朗普接下來的外交政策調(diào)整做鋪墊,上一屆慕安會(huì)時(shí),萬斯代表美國的嚴(yán)厲批評,招致了歐洲的強(qiáng)烈反感,所以魯比奧這次以示好的態(tài)度展現(xiàn)特朗普政府將進(jìn)行外交調(diào)整。
雖然美國在這次慕尼黑安全會(huì)議中對歐洲表現(xiàn)出示好的態(tài)度,但歐洲暫時(shí)的表現(xiàn)并不積極。
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就在慕安會(huì)開幕的時(shí)候,德國總理默茨就說,基于規(guī)則的國際秩序已經(jīng)不復(fù)存在。
美國此次,無非是在送給歐洲一個(gè)內(nèi)心苦澀的“糖衣炮彈”,但歐洲已經(jīng)反應(yīng)過來時(shí)代變了,但目前還沒有擺脫對美國的嚴(yán)重依賴。
至于美歐關(guān)系的真正發(fā)展,只能看歐洲的戰(zhàn)略自主到底有沒有實(shí)質(zhì)性發(fā)展。
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