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近來,莫迪的外交步調(diào)愈發(fā)令人費(fèi)解!就在不久前,印度牽頭組織了一場覆蓋70余國的大規(guī)模海上聯(lián)合軍演,卻唯獨(dú)未向中國發(fā)出正式邀請。新德里此舉用意何在?北京方面早已洞若觀火,一切脈絡(luò)清晰可辨。這場看似尋常的軍演背后,究竟暗藏怎樣的戰(zhàn)略意圖?
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最近數(shù)日,印度東海岸主要海軍基地異常繁忙,港口內(nèi)外艦影如林、桅桿林立,來自全球多國的主力戰(zhàn)艦密集靠泊,呈現(xiàn)出罕見的高強(qiáng)度集結(jié)態(tài)勢。
其中,俄羅斯海軍“瓦里亞格”號巡洋艦早已穩(wěn)穩(wěn)停駐于指定錨位,靜待演習(xí)啟動;而伊朗海軍“穆奇”號輕型護(hù)衛(wèi)艦的現(xiàn)身,則引發(fā)現(xiàn)場一片驚嘆——這是德黑蘭首次派出作戰(zhàn)艦艇參與由印度主導(dǎo)的多邊海上聯(lián)演,具有突破性意義,也標(biāo)志著印伊防務(wù)合作邁入新階段。
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不過,在所有參演國代表中,美方人員神情最為凝重。據(jù)接近五角大樓高層的消息人士透露,美軍聯(lián)合參謀部已緊急召開閉門會議,就是否臨時退出本次演習(xí)展開激烈磋商,部分高級軍官甚至建議以“技術(shù)性缺席”方式表達(dá)對當(dāng)前參演結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重關(guān)切。
此次代號為“米蘭2026”的演習(xí)絕非一般性例行操演,而是印度海軍每兩年舉辦一次的旗艦級國際海上合作平臺,堪稱其展示藍(lán)水能力、拓展戰(zhàn)略影響力的核心窗口。今年規(guī)模空前,最終確認(rèn)出席的國家達(dá)72個,創(chuàng)下該系列演習(xí)開辦以來的歷史新高。
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然而,當(dāng)人們細(xì)察這份密密麻麻寫滿72國名稱的官方參演清單時,一個刺目的空缺赫然浮現(xiàn)——名單中唯獨(dú)不見亞洲最大鄰國、地區(qū)最具分量的海上力量之一:中國。有人不禁發(fā)問:如此高規(guī)格的多邊軍事活動,為何對中國關(guān)上大門?是程序疏漏,還是刻意為之?
答案顯然指向后者。這一看似孤立的“未邀”決定,實則是印度近期整體外交轉(zhuǎn)向的縮影,更是其在全球權(quán)力重組浪潮中重新校準(zhǔn)站位的關(guān)鍵一環(huán)。要真正讀懂這張空白名單背后的深意,必須回溯莫迪政府過去一年間劇烈搖擺的對外政策軌跡,看清其在美、俄、歐、中之間艱難騰挪的真實圖景。
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事實上,莫迪過去十二個月的政治姿態(tài)堪稱戲劇性反轉(zhuǎn),前后判若兩人。回望2025年中期,他展現(xiàn)出強(qiáng)硬自主的姿態(tài),頻頻強(qiáng)調(diào)“印度主權(quán)不容交易”“任何外部壓力都不會動搖我們的戰(zhàn)略定力”,語氣堅定、立場鮮明。
彼時,美國前總統(tǒng)特朗普重啟對印加稅議程,先對印度出口至美的鋼鐵、鋁制品加征25%關(guān)稅,繼而將范圍擴(kuò)大至信息技術(shù)產(chǎn)品、醫(yī)藥中間體等關(guān)鍵領(lǐng)域,最終將綜合加征幅度推高至50%,形成一套極具威懾力的“復(fù)合型關(guān)稅組合拳”,意圖迫使新德里在貿(mào)易規(guī)則與市場準(zhǔn)入上讓步。
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面對如此高壓,莫迪并未選擇退讓,反而發(fā)起全國性“自力更生運(yùn)動”,號召民眾優(yōu)先采購國產(chǎn)商品,并在議會演講中直言不諱批評美方單邊主義做法,稱其“違背公平貿(mào)易精神”。不少分析指出,這種以民族經(jīng)濟(jì)動員應(yīng)對地緣壓力的策略,與中國近年來倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈韌性建設(shè)路徑存在某種結(jié)構(gòu)性呼應(yīng)。
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但令人始料未及的是,進(jìn)入2026年初,莫迪的外交語調(diào)驟然轉(zhuǎn)向。一次與時任美國總統(tǒng)特朗普通越洋電話后,印度政策風(fēng)向發(fā)生根本性調(diào)整:新德里隨即宣布階段性暫停從俄羅斯進(jìn)口原油,并同步承諾未來三年內(nèi)向美國新增超過230億美元的直接投資,涵蓋半導(dǎo)體封裝、新能源電池、人工智能基礎(chǔ)設(shè)施等多個前沿領(lǐng)域。
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這兩項舉措迅速收獲美方積極回應(yīng)——白宮當(dāng)即發(fā)布聲明,宣布將印度輸美商品平均關(guān)稅稅率由50%下調(diào)至18%,降幅高達(dá)32個百分點。這一數(shù)字遠(yuǎn)超WTO框架下常規(guī)讓步區(qū)間,足見美方對印度“誠意”的高度認(rèn)可,也反襯出新德里為此付出的巨大政治成本。
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但代價同樣沉重:一方面,印度能源供應(yīng)體系被迫加速重構(gòu),原本占其原油進(jìn)口總量37%的俄油份額驟然收縮,使國家能源安全面臨前所未有的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn);另一方面,此前與莫斯科簽署的多項長期能源合作協(xié)議、軍工技術(shù)引進(jìn)備忘錄等文件,均因單方面政策轉(zhuǎn)向而實質(zhì)失效,嚴(yán)重?fù)p害了印度作為可靠伙伴的國際信譽(yù)。
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值得注意的是,克里姆林宮對此保持了異乎尋常的沉默,未發(fā)表任何公開表態(tài)。但這并非意味著俄方無動于衷——當(dāng)前俄羅斯正全力應(yīng)對多重制裁壓力與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛,客觀上限制了其外交反制節(jié)奏。然而,普京政府素以戰(zhàn)略耐心著稱,對于合作伙伴的履約記錄,始終保有詳盡檔案與長期評估機(jī)制。
尤其當(dāng)對比中國持續(xù)履行對俄能源、基建、金融等領(lǐng)域合作承諾的表現(xiàn)時,新德里的政策轉(zhuǎn)向更顯突兀。這筆“信用赤字”,終將在合適時機(jī)被納入俄方全球戰(zhàn)略再平衡的整體考量之中。
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與此同時,法國總統(tǒng)馬克龍專程訪問新德里,雙方簽署涵蓋航空航天、綠色氫能、數(shù)字治理三大支柱的全面伙伴關(guān)系協(xié)定,協(xié)議文本被法媒稱為“冷戰(zhàn)結(jié)束以來印歐間最具實質(zhì)性的制度化安排”。莫迪在簽字儀式上反復(fù)使用“歷史性突破”“新時代起點”等表述,明確釋放出借力歐洲以稀釋對美依賴的戰(zhàn)略信號。
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正是在這種復(fù)雜交織的外交變局下,“米蘭2026”軍演的邀請邏輯悄然成型。中國的缺席,并非孤立事件,而是印度多線外交調(diào)整在軍事領(lǐng)域的自然投射。公眾普遍追問:那份名單上刺眼的空白,真的只是外交禮節(jié)層面的取舍嗎?答案是否定的。它還裹挾著印度軍方積蓄已久的戰(zhàn)術(shù)情緒,甚至帶有某種象征性的戰(zhàn)略劃界意味。
根源要追溯至2025年春季爆發(fā)的印巴邊境空中沖突,那場短暫卻影響深遠(yuǎn)的對抗,至今仍是印度國防部內(nèi)部不愿公開復(fù)盤的敏感議題。
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盡管雙方對戰(zhàn)果統(tǒng)計各執(zhí)一詞,但多方信源交叉驗證顯示:在關(guān)鍵交戰(zhàn)階段,印軍多架主力戰(zhàn)機(jī)遭擊落或重創(chuàng),而這些被擊落機(jī)型機(jī)身醒目位置均標(biāo)注中文制造標(biāo)識——它們正是中國向巴基斯坦交付的JF-17 Block III型多用途戰(zhàn)斗機(jī)。
需要強(qiáng)調(diào)的是,中巴軍貿(mào)合作完全遵循聯(lián)合國安理會相關(guān)決議及國際軍控準(zhǔn)則,所有裝備出口均經(jīng)合法審批流程,既未違反武器禁運(yùn)條款,也未威脅第三方安全利益,屬于主權(quán)國家正當(dāng)權(quán)利范疇。
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但在印度軍方高層看來,這筆交易已超越商業(yè)范疇,被賦予強(qiáng)烈的政治隱喻色彩——它直接關(guān)聯(lián)一場令本國空軍蒙受重大損失的實戰(zhàn)失利,構(gòu)成事實上的“對手賦能”。這種認(rèn)知落差長期發(fā)酵,逐漸演化為一種集體性心理創(chuàng)傷,亟需通過某種儀式性動作予以宣泄。“米蘭2026”軍演的邀請權(quán)限,恰好掌握在印度海軍手中,成為其表達(dá)立場的天然渠道。
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當(dāng)然,新德里官方從未承認(rèn)上述邏輯,所有對外表態(tài)均圍繞“演習(xí)主題聚焦印太海上安全合作”“邀請標(biāo)準(zhǔn)基于地理臨近性與任務(wù)適配度”等中性原則展開。但熟悉南亞安全事務(wù)的觀察家都清楚,2025年的空戰(zhàn)只是導(dǎo)火索,真正引爆點在于莫迪政府在全球秩序重塑進(jìn)程中主動選擇的戰(zhàn)略再定位——即通過有意識疏離中國、強(qiáng)化與美歐聯(lián)動,換取更大的發(fā)展空間與資源傾斜。
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耐人尋味的是,面對印度這種帶有明顯針對性的安排,中方反應(yīng)極為克制。這種冷靜并非被動退讓,而是基于成熟戰(zhàn)略思維的主動選擇——北京對印政策始終秉持務(wù)實底線思維,核心訴求僅有兩條:一是確保中印邊境實際控制線沿線維持總體和平態(tài)勢,避免突發(fā)性摩擦升級;二是保障雙邊正常經(jīng)貿(mào)往來不受人為干擾,保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈基本穩(wěn)定,僅此而已。
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更深層的戰(zhàn)略判斷在于,中方對中印關(guān)系的本質(zhì)困境有著清醒認(rèn)知:只要印巴之間關(guān)于克什米爾地位、水資源分配、跨境恐怖主義等歷史懸案尚未根本化解,印度對華戰(zhàn)略疑慮就注定具有結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性特征。這不是某屆政府或某位領(lǐng)導(dǎo)人的個人傾向問題,而是由地緣現(xiàn)實、歷史記憶與安全文化共同塑造的深層邏輯,不會因政權(quán)更迭而輕易改變。
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至于印度能在中美戰(zhàn)略競爭中發(fā)揮何種作用,中方評估同樣理性客觀:即便擁有全球最大單一市場的美國,在對華科技管制與關(guān)稅博弈中亦未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);而綜合國力尚處發(fā)展階段的印度,所能提供的戰(zhàn)略支點價值終究有限。莫迪的外交轉(zhuǎn)向,或許能為其爭取短期政策紅利,卻無法撼動大國關(guān)系的基本面格局。
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莫迪的棋局不可謂不精巧,試圖在多重力量間游刃有余,通過靈活站隊獲取最大收益。但他忽略了一個樸素真理:真正的戰(zhàn)略自主,從來不是靠頻繁切換陣營來實現(xiàn)的;當(dāng)一個國家習(xí)慣性將自身命運(yùn)寄托于他國偏好之時,恰恰意味著其獨(dú)立性正在悄然流失。
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